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充分发挥纪检监察机关的职能作用

时间:2022-01-04 15:19:18 浏览量:

    党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设做出了重大战略部署。中央纪委四次全会进一步明确了纪律检查工作在加强党的执政能力建设中的重要职责,提出了新形势下提高党的纪律检查工作能力的重要任务,强调了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大意义和指导原则。近年来,**纪检监察机关始终坚持求真务实的精神,认真学习贯彻中纪委全会精神,全面履行党章赋予的职责,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,从政治上、思想上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供有力保证。

  一、在实践中深化做好纪检监察工作加强党的执政能力建设的重大意义的理解与认识。执政能力是执政党生存发展的能力,是执政党强化自身、完善自我的能力,是执政资格的外在表现和内在要求。在工作的实践中,我们结合对党章、党史和党的重要文献、邓小平理论、“三个代表”重要思想的深入学习,充分认识到加强党的执政能力建设,是马克思主义建党学说的核心内容。加强党的执政能力建设,是国际共产主义运动惨痛教训给中国共产党带来的深刻启示。加强党的执政能力建设,是我们党执政55年来经验教训的科学总结。提高党的执政能力,关键是坚持立党为公、执政为民,抓好发展第一要务,完善党的领导方式和执政方式。要做到立党为公、执政为民,就必须坚持党要管党、从严治党方针。一方面要着力提高广大党员领导干部的综合素质和执政水平,建设一支善于治国理政的高素质领导干部队伍。另一方面,必须坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强党风廉政建设,建设一支清正廉洁、保持先进本色的队伍。近年来,阿右旗纪检监察机关将加强党风廉政建设与加强党的执政能力有机结合起来,在实践中拓展内容,积累经验,更加深刻认识到,加强党的执政能力建设,应充分发挥好纪检监察机关职责;加强党的执政能力建设,纪检监察机关大有可为,能够充分发挥自身作用。

  二、始终牢固树立发展第一要务思想,自觉服务经济建设中心。发展是第一要务,发挥纪检监察机关在加强党的执政能力建设中的作用,必须不断强化发展意识,使纪检监察工作牢牢树立服务经济建设这个中心,服务改革发展稳定这个大局。必须树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,把服务经济建设和促进社会全面发展贯穿于履行纪检监察职能的全过程。近年来,阿右旗纪检监察机关在服务经济中重点抓这几个方面:一是围绕旗委和旗政府的中心工作和全旗“生态立旗、工业强旗、城镇兴旗、旅游活旗”总体思路,对各部门、各单位落实党和国家的关于生态保护建设、建设社会主义新农村、构建和谐社会等方面的重大决策和改革措施工作情况进行督促检查,促进了全旗经济社会更快更好地发展,2006年,全旗生产总值突破了10亿元,财政收入突破了1亿元,城镇居民人均可支配收入突破了1万,农牧民人均纯收入突破了5000元。二是着眼扩大对外开放,优化经济发展环境,认真落实行政审批制度改革等一系列举措,加强全旗行风政风建设,提高部门行政效能,为我旗经济发展提供一个宽松优良的环境,2006年,全旗38个部门和行业行风平均满意率达99.1%,较去年提高了2.6个百分点,全旗执纪执法部门政风与行政效能建设民主测评满意率达98.3%。三是坚持标本兼治的方针,深入开展纠风专项治理,定期会同有关部门重点对教育“一费制”、“两免一补”政策、社会收费公示制、医药医疗价格公示制、公路收费、苏木镇嘎查两级政务、财务公开等工作落实情况,开展了专项检查认真处理好群众来信来访,维护了群众的根本利益,有利促进了和谐社会建设,2006年纪检监察系统信访案件办结率达92%。

  三、强化对领导干部的监督,不断规范领导干部执政行为。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是纪检监察工作的首要工作。近年来,**纪检监察机关结合认真贯彻落实党内监督条例,进一步明确监督的重点对象和重点监督内容。制定了《关于落实〈中国共产党党内监督条例(试行)〉领导干部谈话和诫勉制度的实施办法》、《领导干部述职述廉制度的实施办法》和《领导干部“三项报告制度”的实施办法(试行)》下发全旗。对全旗各部门新增公务用车实行了备案制,对各单位组织干部职工外出考察学习进行了严格审批;按照相关规定,按期对各部门负责人进行了解谈话,对新提任领导干部进行了任前廉政谈话,促进了各级领导干部从政行为的不断规范。全旗干部人事民主推荐、民主测评、票决制、任前公示、试用期等制度得到全面落实,我旗在全盟首次采用“公推公选”方式选拔了苏木镇和科局正职干部。财政体制改革稳步推进,部门预算制度严格执行,工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等各项工作取得新的进展。

  四、坚持不断创新工作方法,加强领导干部廉洁从政教育。抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是十六届四中全会提出的加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要目标,是提高党的执政能力的重要内容。在实践中,**纪检监察机关始终坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的原则,坚持教育、制度、监督三者并重的原则,坚持整体性、科学性、实效性相结合的原则,认真总结近几年来纪检监察工作创新的经验,坚持实事求是,解放思想,与时俱进,积极探索加强党风廉政建设的规律,做到在继承中创新,在发展中创新。坚持把宣传教育摆在党风廉政建设各项工作的首位,结合全旗“一心为民、科学发展”培训教育活动,在全旗广泛组织开展《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、树立社会主义荣辱观、学习领导干部八个方面良好风气等一系列主题教育,学习中纪委及自治区、盟纪委的有关会议精神。将廉政教育纳入干部培训计划,充分利用旗党校教育阵地对全旗科级干部进行廉政集中教育。组织全旗广大党员干部参加学党章知识竞答活动、观看反腐倡廉电教片,通过丰富多彩的宣教活动,增强感染力和吸引力,广大党员干部的廉洁自律意识不断提高。

  五、加强组织协调,全面落实党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设是构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制的基础。在工作中,**纪检监察机关注重发挥参谋助手作用,自觉服从服务于旗委的统一领导,把纪检监察机关的参谋意见转化为旗委的决策,协助旗委谋划全局;认真贯彻执行党风廉政建设责任制,坚持把党风廉政建设和反腐败斗争各项工作纳入全旗党的建设和经济建设大局,纳入领导班子和领导干部年度目标管理考核之中,与各单位的业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。加强对责任制贯彻执行情况的督促检查,经常对各苏木镇、各部门、单位贯彻执行责任制的情况进行检查考核。通过认真落实党风廉政建设责任制,不断加强全旗各级党组织和广大党员领导干部作风建设,在全旗上下形成了风清气正、和衷共济的良好氛围,调动了全旗上下谋发展、促发展、抓发展的积极性,为经济社会又好又快发展创造了良好的环境。

 

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