镇工业经济情况汇报
（2009年7月6日）
今年以来，我镇始终围绕“强镇富民、两年倍增”的目标，以“工业规模经济突破年”为契机，扎实推进各项工作，奋力加快工业发展。
一、工业经济主要指标完成情况
1-6月份，全部工业完成产值 26.1亿元，占全年计划的64.7%，同比增长58%；完成开票销售20.1亿元，占全年计划的71%，同比增长66%。规模以上工业完成产值14.1亿元、销售13.8亿元，分别占全年计划70.9%、72.8%，同比分别增长64%、67.4%；完成利税9162万元，利润4989万元，分别占全年计划63.2%、75.4%，同比分别增长100.7%、159.7%。完成工业技改6.01亿元，占全年计划67%，同比增长108.3%。实现财政收入1.13亿元，预算内收入6837万元，占全年预算54.3%（其中，国税收入5012万元，地税收入1825万元）；预算外及其他收入4500万元，占全年预算64.3%。
按照上半年发展态势，预计全年全部工业可实现总产值52亿元，同比增长47.3%,占全年计划129.4%；开票销售35亿元，同比增长47.7%，占全年计划118.6%；其中规模工业总数可达90家以上，可实现产值30亿元，销售29亿元，利税2亿元。财政收入2.06亿元，其中，国税收入1亿元，地税收入3600万元，预算外及其他收入7000万元。
二、工业规模经济突破情况
一是加快思想解放和思维创新。实践证明，必须靠5000万和亿元以上项目拉动才能实现高位发展；只有靠思想的解放，思维的创新，才能化解各种瓶颈制约，才能实现可持续发展。为此，我们坚持学华西、学杭集，赶沿江，超周边，紧盯“高大外”项目，坚持主要领导一线招商，坚持走银企合作、土地股份合作等路子，努力化解各种压力和困难，大力推进项目落户和建设。
二是加快实施“双十”工程。以开工10个亿元项目，培植10个产销过亿元企业的“双十工程”为抓手，突出规模项目的引进和规模企业的培植。上半年已开工建设6个亿元项目，月均开工1个亿元项目。同时，通过用地、资金、人才等方面的政策支持，加大对现有规模企业培植力度，力争尽快形成一批过亿元、5亿元、10亿元、20亿元的亿元企业群。
三是加快政策扶持激励。在完善原有项目建设保障机制的基础上，再新增三项激励措施，进一步推动规模工业发展。1、设立工业发展基金。09年，镇财政安排300-500万元资金鼓励企业合资合作、嫁接置换、科技创新，并为中小企业发展提供担保和小额信贷支持。2、设立工业专项奖励基金。在县奖励政策基础上，镇财政再拿出100-200万元资金对税收、开票销售、技改、品牌创新排在前列或增幅高的企业给予专项奖励。3、成立行业协会。协调成立服装、管件、玻璃工艺、汽摩配等行业协会，定期交流，优势互补，资源共享，推进行业自律和产业集聚。
三、重点工作开展情况
招商引资情况。通过强化领导招商、驻点招商、企业招商，组织开展招商百日赛活动。坚持以重大项目落户地为基地开展驻点招商，重点在慈溪、东莞、厦门等地设立5个招商办事处，拓展信息，进一步突出招引亿元以上项目。1-6月份，实现引资额7.5亿元，报县验收5.6亿元，规模项目15个；合同利用外资2000万美元，实际利用外资526万美元，分别完成，全年计划133.3%、52.6%。
项目建设情况。至目前，南北两个园区入园项目136个，投资总额52亿元；已建成投产项目99 个，投资总额29亿元；在建待建项目37个，投资总额23亿元。上半年，新开工项目15个，其中亿元或1000万美元以上项目6个，新签约项目13个，目前在手项目信息20个。今年荷藕节期间我镇拟签约正式项目6个总投资为民资2.9亿元，外资1000万美元。
园区建设情况。坚持错位发展、两翼互动，按照两个万亩园区、两个百亿园区的规划，精心打造南北两个工业园区。目前，------工业园建成区已达6000亩，-----工业园建成区已达2000亩，政府已累计投入基础设施、拆迁征地补偿等费用3亿多元。通过招商进园项目136个，投资总额52亿元。园区功能配套日益完善，对外形象不断提升。
全民创业情况。通过强化宣传，树立典型；着力打造党员创业队伍、“双带型”村干部创业队伍和“凤还巢”回乡创业三支队伍，突出南北两个园区创业园载体建设，进一步推动个体经济和私营企业发展。在创业园建设过程中，坚持用创新的理念和办法化解资金压力，在政府先期投入启动资金的基础上，又吸纳经济条件较好的单位和村集体资本的投入，后又拓展招引县供电公司及上海等外地资本的投入。目前，南北两个园区已建成创业园标准化厂房12万m2，还有9万m2的标准化厂房正在加快建设之中，年底可投入使用。通过有效地组织宣传，创业园招租形势较好，强有力地推动了全民创业和中小企业孵化壮大，先后吸纳50多家中小企业入户，-----等10多个企业已成长壮大为规模以上企业。上半年，全镇完成民资投入9亿元，占全年计划72.1%，同比增长49%；新增私营企业261户、个体工商户1322户，分别占全年计划70.2%和80.1%；新增私营个体经济注册资金8.06亿元，占全年计划79%，同比增长44.6%。
四、技术改造，技术进步及品牌建设情况
上半年，我镇共实施500万元以上技改项目25项，总投资10.36亿元，累计已完成投资7.77亿元，目前已建成投产项目16个。其中亿元项目5个，投资总额6亿元，累计已投入3.43亿元；5000万元以上项目4个，投资总额3.4亿元，累计已投入2.41亿元；500-5000万元项目16个，投资总额1.96亿元。
至目前，全镇共组织申报了省高新技术企业1家；省高新技术产品6项；市工程技术研究中心2家；专利51项，其中发明专利5项。
五、存在问题及建议
一是工业用地问题。1、土地规划急待调整。----工业园和-----工业园一期规划用地已经用完，目前项目用地都是一般农用地，甚至是基本农田，都面临修编、调整规划的问题。提请县引起高度重视，抓紧协调落实用地问题，确保项目建设顺利推进。
2、土地指标紧缺。由于我镇招商项目较多，用地需求量较大，加之我镇近几年大力实施土地复垦，共完成复垦净增面积1331亩，故请求县给予挂钩安排，多安排一些指标；同时，我们也将大力宣传土地股份合作制，调动农民入股积极性，积极化解用地难问题。
二是企业融资贷款问题。1、贷款审批权普遍上收且手续繁、时间长，严重制约金融机构对工业企业的服务能力；2、商业银行基于风险考虑，不愿向中小企业发放贷款；3、现行抵押担保办法不够科学，使得相当部分中小企业因不符合抵押担保条件而无法获得贷款。建议县多穿针引线，搭建银企合作平台，创设良好的融资环境。
三是人才和劳动力资源问题。企业普遍反映，工业设计、国际贸易、数控机床加工等专业人才以及懂营销、资本经营、市场策划、外贸方面的人才严重溃乏。建议县继续落实措施，加大人才引进力度，真正引进一批专业技术和经营管理人才。
四是品牌建设问题。大多数企业只注重规模扩张，不重视品牌创建，企业缺少强劲的技术研发支撑。建议县有关部门加大品牌宣传、政策扶持和科技服务力度，走进企业，深入一线，助推品牌建设。