打造法院窗口新形象
立案审判工作处在与人民群众联系最直接、最密切的第一线，其一言一行代表着人民法院的形象，是人民法院对外的“窗口”，一方面可以倾听群众的呼声，了解社情民意，解决群众合理诉求，对群众进行法制宣传；另一方面，人民群众也正是通过这个“窗口”了解人民法院的司法能力、司法水平和司法形象。2009年度，我庭努力推进立案和信访工作文明创建活动，切实转变工作作风，不断完善各项便民措施，提高服务质量和效率，提升法院窗口形象。
一、 坚持以人为本，全面推进干部队伍素质建设
（一）全面加强干警政治思想教育。我们始终把干部队伍素质建设作为重点来抓，今年，要以学习党的十七大精神为主线，结合全国“三级”政法工作会议精神、全国法院院长会议精神，定期开展作风纪律教育和宗旨教育、职业道德法教育、革命传统教育、廉政警示教育，引导干警端正社会主义法制理念，正确对待人民赋予的审判权利，树立起正确的世界观、人生观、价值观，提高干警的政治素质和职业道德素质。
（二）努力提高业务素质，增强司法能力建设。在积极组织干警参加本院组织的各项教育培训活动的同时，针对本部门工作性质和特点，适时组织大家学习“物权法、新修订的诉讼费交纳办法、民事案件案由规定及民事诉讼法等法律法规，努力提高立案队伍的司法能力；积极参加本院组织的各类知识竞赛和文体活动，通过这些活动，不断增强为人民服务的本领，培养干警的高尚情操和集体荣誉感，使全庭人员的精神面貌得到改观。
二、围绕创建立案和信访文明窗口的目标，全面开展各项工作
争创全市法院立案和信访文明窗口，是我院争先创优的目标任务之一，更是立案庭的中心工作，我庭将始终按照市法院提出的争创要求开展各项工作。
（一）从改善接待态度和服务质量的软环境入手，全面提
升立案窗口形象。我院建成立案大厅后，实行接待、立案、收费一站式服务，改善了立案工作环境，方便了群众诉讼，同时，也对我们立案接待人员提出了更高的要求，我们对立案人员从着装、文明接待用语、礼仪、服务态度等各方面进行规定，要求接待当事人必须热情、文明，展示最好的精神风貌和服务质量，坚决杜绝“冷、硬、横、推”，对当事人耍态度等有损法院窗口形象的言行，即要发挥好立案环节过滤作用，又要对不该受理的案件，向当事人说明原因并指明解决途径，不能把当事人一推了之，对当事人进行必要的诉讼指导。
（二）落实便民、利民措施，加大司法救助力度，着力解
决群众“告状难”。
我院在立案大厅安装了两台触摸屏电脑后，方便了当事人查阅相关信息及法律法规，我们还印制了诉讼须知、诉讼指南等法律宣传资料向当事人发放，为当事人免费提供诉状纸和执行申请表，设立了预约立案电话。在司法救助方面，对涉及农民工工资、追索“三费”、交通事故赔偿等类型案件及农村低保户、城市下岗职工等困难群众起诉的案件，及时依法缓、减、免交诉讼费，确保困难群体打得起官司。 在统一立案标准，规范执法行为上，适时与人民法庭的立案工作进行交流并给予指导。
（三）探索适用诉前保全调解措施，减少当事人诉累。为实现“定纷止争，案结事了”，尽量减少当事人对薄公堂，积极尝试把诉前调解融入到诉讼保全中去，对那些双方当事人有调解意愿、双方争议不大的案件，在诉前保全过程中或保全后，为尽量减少资源被扣闲置影响生产、生活，积极组织、引导当事人自行调解，达成和解协议，节省有限的诉讼资源，减少当事人诉累。
（四） 克服困难，力求各类案件的送达及时、合法、有效。
目前，法院送达工作面临着当事人难找，当事人地址不准确、不详细、邮寄送达回执慢等客观困难。为缓解“送达难”问题，我们一方面是强化对送达工作重要性的认识，增强送达人员的责任感；二是注重在立案环节尽可能地让当事人提供对方准确、详细的送达地址和通讯方式及其他相关信息，为送达工作奠定良好基础，提高一次性送达成功率；三是对纸坊周边地区尽可能采取直接送达方式，对白天工作时间不好找的当事人，多利用中午、晚上休息时间加班加点找人，力争及时、准确送达。四是对邮寄送达案件，积极与邮政部门沟通协商，通过网上查询系统了解是否有效送达，并打印出查询资料，而不坐等回执回转后再移送案卷材料。通过以上各项措施，确保在开庭前三天将卷宗材料移交各审判庭。
（五） 严格执行审判流程管理规定，确保全院审判效率逐年
提高。审判流程管理是以程序法为依据，按照审判工作的特点和规律对审判活动的各个环节阶段进行全程跟踪、监督和控制的管理模式，具有法院审判工作管理性的特点。我院实施审判流程管理四年以来，及时对已快逾期未结案件进行催、督办，加快了办案进度，提高了办案效率，规范了报结案的审批程序，保证了办案质量。
（六）畅通信访渠道，着力降低全院涉诉信访总量。信访工作不是中心涉及中心，不是大局关系大局，事关社会的稳定，直接影响和谐社会的构建。人民法院通过涉诉信访工作，接待和处理当事人来信来访，解惑释疑、消除矛盾，要降低信访总量，面临着巨大压力。今年的信访工作，要在落实信访工作责任制上下功夫，首先，要让大家在思想上提高对信访工作重要性的认识，改进信访工作作风，尊重、理解、关心信访当事人，力求做到让信访当事人进得来、坐得住、听得顺、走得好，做到矛盾不外推、不上交，落实稳控措施，确保重点上访对象不出现非正常进京上访，力争进京、赴省、到市上访各项指标全面下降，把矛盾消化在院内。在具体工作上就是要突出一个重点，解决一个难点，重点即做好初信初访工作，为防止矛盾过度积聚造成当事人有对立情绪，建立判后答疑制度，提高初访息诉率；难点是认真逐案解决重复上访、上访老户的投诉上访问题，落实责任制，逐案消化息诉，为和谐XX做出积极贡献。