(1.内蒙古大学 创业学院 图书馆；2. 内蒙古大学 图书馆，内蒙古 呼和浩 特 010000) 摘 要：文章分析了社区图书馆的特点、重要作用和建设 模式，针对社区图书馆发展中存在的主要问题，提出了进一步加快社区图书馆发展的对策建议。
关键词：社区图书馆；特点；模式；发展对策
中图分类号：G258.22 文献标识码：A 文章编号： 1007—6921(2010)01—0120—01
近年来，随着我国城镇化进程的快速推进，城市建设水平越来越高，服务功能越来越完备。 社区图书馆作为普及科学文化知识和提高全民素质的最有效途径之一，在推动社会文化、教 育发展中日益显示出巨大潜力，越来越受到人们的重视。
1 社区图书馆的特点和作用
社区图书馆是通过文献信息的选择、组织与传递来为一定地域内的居民服务的图书馆，它是 根据现代城市聚居形式的变化而形成的一种新的图书馆模式，是公共图书馆服务职能的补充 与延伸。社区图书馆一般规模较小，馆藏量大都在数千册至万册之间。由于社区居民人口构 成纷繁复杂，对文化生活的需求相对呈现多层次和多样化，社区图书馆的图书信息更具大众 化的特点，以科普知识、时事新闻、服务生活、就业信息、医疗保健、休闲娱乐等方面的信 息资源为主，理论性强、专业性强的信息资源较少。社区图书馆服务形式灵活多样，不仅是 社区居民阅览图书、获取知识的好去处，也可以举办读书、讲座、展览、培训等丰富多彩的 活动和提供灵活简便的服务。社区图书馆以其小型、分散、便利、快捷的优势正在成为社区 居民学习、娱乐和休闲的重要场所，满足与外部世界的融合及人与人沟通和往来的需求。
2 社区图书馆模式
2.1 分馆型
各级公共图书馆在社区建立图书馆分馆，将公共图书馆的读者服务工作直接延伸到社区，直 接面向社区的居民。由社区提供场地、服务人员以及相关设备，图书馆提供书刊资料和专业 指导，共同进行管理。公共图书馆根据社区图书馆的规模为每个分馆提供近千册书刊，定期 更换，使读者就近可以看到最新的书刊。
2.2 物业型
房地产开发商在住宅小区的设计中规划建设小区图书馆，并将其作为物业管理的重要组成部 分，为住宅小区的居民提供良好的文化服务。公共图书馆对物业开办的社区图书馆给予帮助 指导，提高其业务水平。
2.3 联合共建式
由社区牵头发动有关机关、团体、学校及企事业单位,联合建设社区图书馆，让闲置在各单 位的文献资料流通使用。社区居民把部分家庭闲置图书集中到社区图书馆保存，通过互通有 无的方式实现资源共享，缓解社区图书馆经费缺乏和藏书不足的问题。
除此之外，还有流动图书室、图书银行等更为灵活的一些形式。
3 社区图书馆发展中存在的主要问题
近年来，我国一些发达省市社区图书馆建设有了长足的发展，在社区文化建设和提高国民素 质方面起到了十分积极和重要的作用，但发展同时也暴露出一些问题。主要表现为保障社区 图书馆发展的体制机制不健全，投入偏少，建设水平偏低，管理不规范，服务功能不完善， 作用发挥不充分等。
4 社区图书馆发展对策
4.1 树立“以人为本”理念，把社区图书馆建设作为一项重要的民生工作来抓〖 HTSS〗深入学习实 践科学发展观，就要树立“以人为本”的理念，经济社会发展成果要惠及普通百姓，使普通 居民享受到切实的生活质量的提高。有关管理部门的决策者要切实转变观念，把社区图书馆 建设作为一项重要的民生工作来抓，抓出成绩，抓出实效。要明确社区图书馆服务范围、服 务对象和服务形式，主要针对以离退休人员为主的城市老龄人口、青少年、下岗职工和外来 务工人员等群体的需要，以提供科普知识、时事新闻、服务生活、就业信息、医疗保健、休 闲娱乐等方面的信息资源为主，最大限度地满足本社区居民的阅读需要。
4.2 多渠道整合资源，形成社区图书馆建设合力加强领导，统一规划 ，努力创造促进社区图书馆发展的条件。①完善体制机制保障，加大政府资金投入力度，加 快社区图书馆建设。②以公共图书馆为依托，大力发展社区分馆，以专业化服务带动社区图 书馆规范化运作，节约资源，提高利用效率。③鼓励物业型社区图书馆发展，政府制定建设 和服务标准，并对其运行给予合理补偿。④逐步开放各级学校、研究机构图书馆，为临近社 区居民服务。⑤探索其他形式的共建和互助形式，促进图书信息资源共享。
4.3 提高管理水平，完善服务功能建立城市社区图书馆领导协调机构 ，组织编制社区图书 馆发展规划，明确建设目标、标准和管理机制等。社区图书馆要完善服务功能，根据实际需 要设立专职或兼职图书管理人员，对其进行业务培训，提高计算机技术、网络技术和数字化 技术应用水平，建设一支稳定的、专业化的工作队伍。除满足居民阅览书刊需要外，利用既 有条件开展多种形式的休闲娱乐活动和其他相关服务。
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