(1.内蒙古新丰热电厂，内蒙古 丰镇 102300;2.内蒙古金山热电厂，内蒙古 呼和浩特 010000) 摘 要： 文章分析了火力发电厂安全生产管理中常见的一些问题，并提出了加强电力安全生产管理的 对策及建议。
关键词：火力发电厂；安全生产；对策；监督机制
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2009)20—0114—01
当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力 安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效 益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。近年来，电力 安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存， 不能高枕无忧，要不断加以改进。
1 安全生产管理中常见的一些问题
1.1 安全监督不严
由于新建电厂安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督 管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追 究。
1.2 安全思想意识模糊，安全职责落实不到位
目前，各电厂都已制定了一系列安 全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于热血传奇私服事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本厂安全生产 工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施 。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很 好的指导基层班组的工作。
1.3 安全工器具管理混乱，存在安全隐患
一些使用中的安全工器具质量堪忧,安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期 检测意识淡薄，报废管理流于形式。
1.4 不严格执行《安规》，经常习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章 指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某检修人员，在没有填写操作票的情况下开始进 行检修，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下 ，就开始工作，造成人身触电死亡事故等等。
2 加强电力安全生产管理的对策及建议
2.1 充分认识安全生产管理的重要意义
大家知道，电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和 谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益 凸显，要实现电力企业的安全生产，就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指 导书等来规范，规范人的行为，规范设备操作流程和程序，要坚持开展习惯性反违章活动。 用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳 动纪律）“三票三制”(工作票、操作票、危险点预控票，交接班制、巡回检查制、设备定 期轮换)。
2.2 加强机制建设，提高管理水平
①要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。②要建立应急预警机制，加强 安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督 促整改到位。③要完善管理机制，加强基础管理。认真做好《电力安全工作规程》等规程、 标准的培训和执行工作。④要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安 全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位 ，同时要强化“四不伤害”，即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不使他人受伤 害。
2.3 落实各级安全生产责任制
①安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负 责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将设备划分区域，以系统和设备 为单位，把安全责任层层分解落实到人，实行安全生产人人有责。厂领导和部门领导层层签 订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一 级保一级的局面，将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成 纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。②还应做好事故通报汇编工作 ，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三 ，以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂 事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。
2.4 全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章
加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教 育，提高职工的安全生产意识和技能。
随着技术的进步与发展，现场自动投入量高，工作人员也趋少，安全生产管理工作则相 对复杂化，管理制度所占比重越来越大。因为，在大量新设备、新技术的采用之时，对电力 安全生产管理提出了新标准、高要求，电力安全管理工作必须要有新思路，适应或超前发展 ，必须遵守安全规章制度，认真学习。
总之，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保电力安全生产，是电力生 产 的一个核心基础。通过讲安全工作的重要性、安全生产规程、谈安全生产中的经验教训、考 安全生产规章等手段，增强职工的安全意识。在不同的形势下，电力企业的安全管理工作要 有不同的措施，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责 任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处 。
［参考文献］
［1］ 电业安全工作规程［S］北京：中国电力出版社，1994.