在全县开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育动员部署会议上的讲话
同志们：根据省、州委的统一部署和要求，县委决定，今天在这里召开全县开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育动员部署会议，主要任务是认真贯彻落实党的十七届四中全会和十七届中纪委五次全会有关要求，以及省委、州委关于开展践行宗旨教育的工作部署，对我县开展践行宗旨教育进行全面动员。
下面，我讲五点意见。
一、深化认识，进一步增强开展践行宗旨教育的紧迫感
坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最大政治优势。开展践行宗旨教育，是省委、州委作出的重要决策部署，是进一步抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的必然要求；是坚持深入学习和长期实践科学发展观、加快推进经济社会发展历史性跨越的重要举措；是努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献的党员干部队伍的迫切需要，对宗旨意识的进一步深化，对科学发展观学习实践活动成果的巩固，加强干部队伍建设，推进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。当前，我县党员干部队伍按照州委“三实三创”的要求，在思想上更加求实、作风上更加务实、工作上更加落实，进一步创业、创新、创优，拓宽了发展思路，激发了谋事干事的热情，为推动荔波实现跨越发展发挥了积极作用。但也要清醒看到，我县党员干部队伍中仍然存在一些突出问题。如，一些乡镇和部门的领导班子领导科学发展的能力还不够强；一些党员干部宗旨意识淡薄、执行力弱，形式主义严重；一些党员干部缺乏事业心和责任感，纪律观念和法制意识淡化，服务意识不强，办事效率不高；特别是少数党员领导干部理想信念动摇、为政不廉甚至贪污腐化，严重败坏党的形象和威信。为此，必须进一步教育和引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把践行党的宗旨贯穿到抢抓机遇、推动发展、改善民生、构建和谐的各项工作中，提高领导和推动科学发展的能力，团结和带领全县各族人民向实现历史性跨越发展的目标奋进。
二、突出重点，全面把握践行宗旨教育的目标任务
根据省委、州委的要求，结合XX（县）的实际，县委制定了《关于开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的实施方案》，对全县践行宗旨教育的目标、主要措施和任务提出了明确要求。全县各级党组织和广大党员干部要按照《实施方案》的要求，精心组织，周密安排，扎扎实实地开展好践行宗旨教育。
一要加强学习教育，着力在增强宗旨意识上下功夫。各乡镇各部门各单位要教育、引导和督促广大党员干部加强学习教育，大力营造学习教育的浓厚氛围，不断增强宗旨和责任意识，努力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，进一步密切党群、干群关系。
二要改进工作作风，着力在提高执行力和落实力上下功夫。党的作风，是党的形象，是党的宗旨的重要体现，是党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容。改进工作作风，关键是要提高党员干部特别是领导干部的执行力和落实力。各乡镇各部门各单位要根据在学习实践活动中提出的工作作风方面的整改落实任务，进一步深化“四风进机关”活动，理清职能，明确职责，把解决干部执行力和落实力问题放在更加突出的位置来抓；要教育、引导和督促广大党员干部按照州委“三实三创”和县委“保生态、强推进、重落实、快发展”要求，切实解决实际问题，以坚强的党性和优良的作风促政风带民风。
三要提高工作效能，着力在提升服务质量和水平上下功夫。各乡镇各部门各单位要教育、引导和督促广大党员干部增强加快发展的紧迫感和责任感，不断深化对中央和省委、州委精神的理解，深化对县情和经济社会发展规律的认识，把上级精神与本地实际结合起来，富有效率地抓好党的路线方针政策和有关决策部署的贯彻落实。要抓好县政务服务中心和乡镇、村（社区）、组便民利民党务政务综合服务中心（站、点）的建设和管理，进一步清理行政审批和收费项目，加强管理，尽量优化工作程序，减少办事环节和压缩办理时间，全面推行一个窗口集中受理或代理服务，推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限期办结制、“窗口一站式”、网上办公制和部门联审办公制等，加快形成完备、务实和高效的便民利民服务制度及措施，努力为群众提供高质量服务，切实方便基层和群众办事。
四要加强监督管理，着力在勤政廉政建设上下功夫。要针对在党性党风党纪方面存在的突出问题，教育、引导和督促广大党员干部特别是各级领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严格依法办事，正确把握利益关系，淡泊名利，廉洁奉公；自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，始终保持共产党人的政治本色。要进一步梳理明确本乡镇本单位重大事项的范畴和健全完善决策议事制度，加强对权力的监督制约，拓宽监督途径和方式，抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实，认真贯彻落实《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》文件精神，形成党政机关厉行节约的良好氛围。
三、协调推进，以践行宗旨教育为契机全面加强党的建设
在4月6日召开的全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记发表重要讲话，对以改革创新精神加强党的建设作出全面安排部署。全县各级党组织要认真学习领会，深入贯彻落实，以开展践行宗旨教育为契机，全面推进党的建设新的伟大工程。
一要着力加强领导班子和干部队伍建设。坚持按照科学发展观要求，坚持德才兼备、以德为的先用人标准，形成充满活力的选人用人机制，完善促进科学发展的考核评价机制，把贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性作为考察干部德的重要内容，把领导和推动科学发展能力作为考察干部才的重要标准，把科学发展的实际成效作为考察干部实绩的重要依据，形成有利于科学发展的用人导向。
二要着力加强基层党组织建设。全县各级党组织要大力推进基层组织工作创新，围绕开展党的基层组织建设巩固提高年活动，统筹抓好各领域各行业基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要加强非公有制经济组织和社会组织党组织建设工作，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要加强乡镇便民利民党务政务服务中心（站、点）建设，注意发挥基层党组织在维护社会稳定中的重要作用，认真做好群众的思想政治工作，积极预防和有效化解矛盾纠纷，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。加强基层党组织书记队伍建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，形成一支能够团结带领广大党员、群众推动科学发展和共同致富的基层党组织带头人队伍。进一步学习推广“三有一化”、“四议两公开”等成功经验，认真解决村、社区干部基本报酬和社会保障，以及基层党组织阵地建设和工作运转经费等问题，切实做好抓基层打基础工作。要坚持加强党员队伍建设，建立健全党员教育、管理、服务长效机制，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，增强党员队伍的生机与活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。要加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助，真正重视、关心、爱护基层党员干部，让他们切实感受到党的温暖，增强荣誉感、归宿感、责任感。
四、加强领导，确保践行宗旨教育取得实效
全县践行宗旨教育从5月份开始，到年底结束，以全县党员干部特别是各级党员领导干部为重点，全体党员参加。各乡镇各部门各单位要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，狠抓工作落实，确保圆满完成各项工作任务。
一要强化领导责任。全县各乡镇各部门党委（党组）和党建工作领导小组要加强对践行宗旨教育的领导，定期召开会议，研究有关工作，以抓项目的方式落实好各项工作任务措施，并认真做好所属党组织践行宗旨教育的组织协调和督促检查等工作，保证开展践行宗旨教育的必要经费。
二要强化分类指导。各乡镇各部门各单位要充分结合自身工作和党员干部队伍实际，注重因地制宜、区别对待开展践行宗旨教育，务求取得实效。党政机关、事业单位要围绕党风廉政教育和职业道德教育，理清职能、明确职责、提高效能，突出培养廉洁、高效、公道正派的机关作风，以立党为公、执政为民的服务理念，开展好践行宗旨教育。乡镇、村要把践行宗旨教育与“进千村万户、记民情日记、建民情台帐、促和谐发展”活动、推进党内基层民主等工作结合起来，深入联系服务基层群众，不断提升基层党组织的战斗力、凝聚力和基层党员的影响力。社区要围绕创建和谐社区，充分发挥社区党组织和驻社区党员干部的作用。医院要教育引导党员勤政廉政、敬业爱岗、提高效率，以践行宗旨教育不断推进行风建设。学校要围绕加强师德师风建设开展教育，并贯穿于学校教育教学的全过程。企业要把廉洁文化融入企业文化、企业精神建设之中，扩大党组织覆盖面，提高党组织影响力、渗透力，促进企业艰苦奋斗、廉洁诚信、守法经营。
三要强化督促检查。县委党的建设工作领导小组要定期不定期组织对各乡镇各部门各单位开展践行宗旨教育情况进行督促检查，把开展践行宗旨教育作为党委（党组）书记述职述廉的重要内容，作为加强干部管理和监督的重要任务，纳入县委督查事项进行督查，并纳入年度目标绩效考核，年底进行检查评估，考核结果作为乡镇、部门业绩评定、奖惩以及选拔干部的重要依据。在践行宗旨教育基本结束时，还要开展群众满意度测评工作，实事求是评价所取得的成效，发现存在的问题，对不符合规定要求或效果不明显的，责成有关单位重新组织实施。
四要强化宣传引导。全县各级组织及宣传部门要在广播、电视、报刊、互联网上开设践行宗旨教育专栏（专题），广泛宣传中央和省、州、县委关于增强宗旨观念、切实转变作风、提高执行力和落实力、强化勤政廉政的要求和措施，加强对开展践行宗旨教育和党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道，营造良好的社会舆论氛围。
五、统筹兼顾，抓好当前各项工作
各乡镇各部门各单位要把践行宗旨教育与学习型党组织建设、社会主义核心价值体系学习教育结合起来，与推动经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。
一要全力抓春耕确保增产增收。要加快推进以“185”工程为主抓手的春耕生产，特别是要指导农技干部沉到一线，大力普及推广先进管用的农业适用技术，努力实现满栽满种、优栽优种。在认真指导群众抓好粮食作物种植的同时，着力抓好经济作物种植，力争在林业收入、畜禽渔养殖收入、菜果茶收入等方面实现农民增收。要根据当前旱灾情况，突出示范引导和以点带面调结构，调整和制定今年以及今后2-3年发展规划，切实抓好土地流转、农村经济合作组织、龙头企业培育和服务体系建设，真正把农业产业结构调整、产业化经营与春耕生产同推进、同落实。要全面落实好各项支农惠农政策，高度关注和解决好灾区久旱后可能导致的各种隐性和次生灾害问题。
二要全力抓旅游促三产。要加强旅游推介，利用好旅游进入旺季的有利时段，集中物力、财力，办好各种节会，创新推介方式，主动外出宣传，形成更好的辐射效应。要抓好旅游产品开发，认真分析整合全县民族文化资源，真正把旅游发展与特色文化产业和旅游商品开发结合起来，着力打造精品线路和精品景区，围绕游客“吃、住、行、游、购、娱”形成旅游消费拉动的有效产业链。要加快服务业发展，抓好酒店、餐饮、商贸、交通运输等服务业，着力满足不同人群的旅游消费需求。
三要全力抓保障促民生改善。要全面加快科技、教育、文化、体育、卫生、民政、广播等各项社会建设，高度重视和切实抓好人口与计生工作，切实解决好学校教学、卫生发展中的突出问题。要认真落实“三级联动”接访工作，做好灾后各种不稳定因素的排查和化解工作。要深入持久开展社会治安综合治理，抓好各类社会热点、群体性不稳定因素的跟踪稳控，提高对群体性事件的应急处置和防范能力。要加强校园安全管理和防范，贯彻落实好中央和省、州的指示精神，集中清理整治学校及周边治安隐患，全面排查校园安全隐患和管理工作中的漏洞及薄弱环节，确保师生生命安全。要高度重视安全生产，把安全生产与各项工作同部署、同落实，坚决杜绝各类安全事故的发生。要坚持以人为本，以高度的责任感，全力抓好劳动就业、社会保障等工作，真正把救济救灾等事关民生的各项工作做细做实做到位。
同志们，开展践行宗旨教育，意义深远，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、州委的坚强领导下，深入落实科学发展观，按照州委“三实三创”和 县委“保生态、强推进、重落实、快发展”要求，切实抓好践行宗旨教育，为推动XX（县）科学发展、加快发展、再争上游作出新的更大贡献！