XX县开展“100名致富带头人行动计划”工作情况汇报
近年来我县坚持把培育和扶持农村致富带头人，发挥他们的示范带动作用，作为我县农村和农业工作的重点，采取多种措施，帮助他们调整产业结构，扩大产业化经营水平，为我县农村致富带头人队伍的蓬勃发展提供了动力。现将我县培育农村致富带头人工作情况汇报如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的人才观和发展观，按“承认、组织、培养、支持、保护”的原则，以促进广大农村劳动者人人都作贡献、人人都能成才为目标，积极完善各项政策措施，整合各种社会资源，加大培训力度，健全服务体系，努力提高农村劳动者的学习能力、实践能力与创新能力，为培养造就一支规模宏大、结构合理、拥有一定专业知识或技术能力，与我县经济社会发展相适应的乡土人才队伍，为农村全面建设小康社会服务。
二、基本情况
农村致富带头人作为农村先进生产力的代表，他们依靠自己的诚实劳动与合法经营先富起来，并在调整农村产业结构，促进农业产业化经营，搞活农产品流通，引导农民走上市场，推动农业科技进步，增加农民增收等诸多方面发挥了重要作用。自开展“100名致富带头人行动计划”工作以来，目前全县共培育农村致富带头人177人，带动农户4713户。按从事行业划分：从事种植业48户，林业34户，畜牧业54 户，渔业6户，服务业18户，其他行业7户。按经营主体形式划分：个体有151户，农民专业合作社14个，企业6个。按经营服务内容划分：产加销一体化服务的有79个，仓储服务为主的有2个，运输服务为主的有37个，加工服务为主的有11个，农机服务为主的有5个，技术信息服务为主的有7个。按拥有的农产品质量认证数划分有无公害农产品4个。
这些致富带头人有力地促进了我县农业结构调整、农民增收和农村稳定。突出表现为：一是给农业注入了新科技。农村致富带头人绝大多数在农村科技示范户的基础上发展起来的，他们多数注重科技应用，带动应用新品种、接受新技术，并向广大群众示范推广。二是为群众提供了优良服务。一部分致富带头人成立了行业协会或公司组织，在产前、产中、产后为农民提供服务。三是致富不忘乡邻。致富带头人在自己致富的同时，还通过帮资金、帮技术、帮种苗等多种形式去帮助周围群众，让他们增收致富；同时积极捐资捐物，支援当地公益事业。四是加快了农村结构调整步伐。一方面在农村致富带头人的示范带动下，广大农民群众思想观念发生转变，纷纷跟着学，跟着干，各镇村农业产业结构和产业内部结构得到了有效调整。
三、采取的措施
(一)加强领导，为开展“100名致富带头人”工作提供组织保障
“100名致富带头人”工作涉及面广、工作量大、任务十分繁重，县委、政府均给予高度重视，切实加强领导，建立健全工作机构，明确具体负责人；并把“100名致富带头人”工作列入重要工作日程，定期召开会议，认真听取工作进展情况汇报，及时分析研究并帮助解决工作中存在的困难和问题，保证工作顺利开展。同时，加强与有关部门之间的沟通协调，做到各司其职，各负其责，形成工作合力；积极争取财政经费投入，保证开展认定工作所需的人力、物力和资金，为认定工作创造良好的工作条件。
(二)搞好宣传，为开展“100名致富带头人”工作营造良好的社会氛围
我县充分利用网络、报刊、电视、电台等媒体进行大力宣传，同时通过举办培训班、召开动员会等方式，广泛深入地宣传开展“100名致富带头人”工作的重大意义，宣传各级党委、政府有关加强“100名致富带头人”工作的政策措施及认定的方法等，把干部职工的思想统一到县委、政府的要求上来，增强责任感和紧迫感，自觉、努力地做好各项工作。同时，让广大农村群众了解掌握各级党委、政府有关人才队伍建设的方针政策，从而使他们关心、支持并积极参与到工作中来。
（三）建立了农业专业技术人员联系农村致富带头人制度
全区共有32名农业专家联系了40名农村致富带头人，通过农业专业技术人员进村入户,开展科技服务，帮助他们解决生产、经营中出现的困难，引导他们进行农业结构调整，扩大示范带动作用。同时按照联系制度的要求，对农业专业技术人员实行目标考核，年终考核与职称评聘挂钩。
（四）树立典型，表彰总结，营造农村致富带头人发展氛围
树立典型，激发大家，才能更好的发挥农村致富带头人的引路作用，在农村中营造出农村致富带头人发展氛围。近几年来我县加大了农村致富带头人表彰力度，通过评选“乡土拔尖人才”、媒体宣传等途径，表彰奖励我县农村致富带头人，并将他们的典型事迹在会上交流，在网上发布，为他们的发展营造一个良好的舆论氛围。
（五）抓好带头人的培训，增强致富本领
我县坚持从实际出发，根据行业、地域位置的不同，制订培训方案，强化培训机制。利用县农广校（农民培训中心）这个阵地，将农村致富带头人集中在一起进行系统培训，帮助他们掌握有关世贸组织常识、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产、农业标准化、市场营销、现代信息技术等知识，引导他们扩大生产，走规模化、集约化发展的道路。
我县虽然在培育农村致富带头人工作上取得了一些成效，但仍存在一些问题：一是部分致富带头人还处在发展的初级阶段，规模不大，分布不广，带动力不强；二是组织化程度低，缺乏必要的协调和合作；三是经营层次不高，结构不合理，直接从事种、养业的多，从事加工、销售的少；四是发展的资金、技术普遍缺乏，不利于他们扩大再生产。同时，在培育农村致富带头人的工作中，一些地方还存在认识不高，重视不够，措施不力，服务不到位的现象。这些都不同程度地制约着我区农村致富带头人队伍的进一步发展状大。
四、今后培育工作意见
（一）进一步提高认识，建立健全工作机制
培育和扶持农村致富带头人，是激活我区农村经济，加快农业结构调整，提高农民组织化程度的重要举措，是发展农村先进生产力，实践“三个代表”重要思想的具体体现。充分发挥农村致富带头人的“传、帮、带”作用，促进农村经济向专业化、规模化方向发展，走区域特色经济发展的路子,就需要坚持“多予、少取、放活”的方针，把培育农村致富带头人工作作为富民强区的一项重要措施常抓不懈，将培育和扶持农村致富带头人制度化、规范化，充分发挥农村致富带头人的积极性、创造性，使之在推动农村经济发展中更好地发挥示范、带动作用。
（二）密切配合，切实做好扶持与服务工作
培育和扶持农村致富带头人涉及到方方面面，并不是一个单位和部门能够完成的，各有关部门要认真履行职能，各负其责，密切配合，互相协作，全力做好扶持与服务工作。农业部门要积极搞好各项技术服务和政策宣传，帮助农村致富带头人扩大生产规模，调整产业结构；科技部门要提供科技服务和项目支持；林业部门要搞好林木种苗供应和生产技术支持；劳动保障部门要在劳务输出组织管理、农业职能技能鉴定等方面做好服务工作，民政部门要在农业行业协会和农村专业协会登记审批方面给予支持，不断提高农民组织化程度；工商部门要对农村致富带头人发放营业执照，并实行挂牌保护；金融部门要为农村致富带头人提供信贷服务；司法部门要提供法律服务，维护农村致富带头人的合法权益。
（三）加强领导，促进农村致富带头人队伍发展壮大
（1）各镇要建立领导联系农村致富带头人制度，要有分管领导负责，并将培育农村致富带头人放在日常工作的议程上。各有关部门也要充分利用报刊、广播、电台等媒体宣传农村致富带头人的典型经验，在广大农村营造争当致富带头人光荣的浓厚氛围，不断发挥农村致富带头人的积极性，扩大其影响力。
（2）引导“农村能人”发挥辐射和带动作用，解决其只致富不带头的问题。要帮助农村致富带头人组建合作经济组织和专业协会，引导农民自愿入会、自我管理、自我发展，走联合壮大之路。
（3）积极帮助农村致富带头人推进农产品质量安全和标准化，组织无公害农产品、绿色食品和有机食品的规模化生产，提高农产品的市场竞争力。鼓励农村致富带头人打造农产品品牌，建立农产品专业市场。