同志们：
近日，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。5月26日，县委也在第一时间就全县开展创先争优活动进行了部署。会议要求，全县各基层党组织要于30日前召开动员会。按照县委的统一部署，为了进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动，局支部决定在全局开展创先争优活动。下面，我就如何贯彻落实县委精神，深入开展我局创先争优活动，讲四点意见。
一、充分认识深入开展创先争优活动的重大意义
深入开展创先争优活动，是以学习实践科学发展观为主题，以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，以争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。总的来说，创先争优是一种激励我们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力，是对在各项事业中表现突出、工作业绩突出同志们的一种鼓励。如何开展好创先争优活动？我认为，可以从以下几个方面进行把握：
开展创先争优活动，落实工作责任是基础。开展创先争优活动，细节决定成败，过程影响结果。能不能把活动的各项部署落到实处，取决于每一个步骤、每一个环节、每一个载体，因此，要精心谋划、合理安排，建立领导机构和工作机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室要分工合作，协调配合，形成强大的工作合力，确保争创活动扎实推进。同时要明确工作责任，要把工作责任落实到具体的科室和具体的党员身上，量化、细化工作任务，定时间、定目标。通过扎实有效的工作，使先进基层党组织真正做到“五个好”，优秀共产党员真正做到“五带头”。
开展创先争优活动，立足基层实际是关键。党组织的职责任务各不相同，党员自身情况千差万别，只有坚持分类指导，立足基层实际、紧密结合党员特点开展活动，才能深入扎实、有声有色；开展创先争优活动，建立长效机制是重点。建立长效机制是争创活动的一个重要任务，要立足于加强基层组织建设，提高党员素质，服务人民群众，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要立足于推进党内民主。要本着规范、实用、可行的原则，着重在加强班子制度建设，完善运行机制、管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫。尤其要在有利于进一步保障党员充分行使知情权、参与权、选举权和监督权等各项权利上下功夫。要立足探索推动党建工作上水平，全面提高党组织的凝聚力和战斗力，提高党员综合素质和为人民服务的水平。
开展创先争优活动，加强舆论宣传是保障。加强舆论宣传是增强创先争优活动吸引力，确保活动有声有色、持久深入的重要保证。要重视发挥舆论宣传的引领作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传活动中创造的好经验好做法，大力宣传优秀共产党员的先进事迹，在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要注意发现、总结和推树党员先进典型，推出一批影响大、过得硬的重大典型。可以说，创先争优活动是当前推动工作的一个良好平台，可谓意义重大、影响深远。所以，我们要深刻认识，准确把握，强化措施，有力推动，确保活动深入扎实开展。
二、统一思想,提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感
深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。县委决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。县委已召开了动员大会，对活动作了周密的安排部署，提出了明确的要求。我们要以“等不起” 的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”责任感，做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。
三、把握政策，明确方向，确保创先争优活动扎实开展
按照县委的安排部署，从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。
第一，准确把握总体目标。这次深入开展创先争优活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从我局实际出发，改革创新，务求实效。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体要求。
第二，深刻领会总体要求。先进党支部的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成各项工作任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
第三，积极创新活动方式。要及时发现、总结先进党支部和优秀党员开展创先争优活动的好的做法和经验，加以借鉴和推广。
第四，建立健全争创机制。一是要通过开展党性分析的办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党支部谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。二是运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。三是表彰优秀共产党员，建立有效的激励机制。
四、突出重点，抓住关键，推进创先争优活动取得实效
开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。要与人口计生工作紧密结合，正确处理好普遍性与特殊性的关系；处理好整体与局部的关系，处理好当前与长远的关系，在抓好规定动作的同时，不断创新自选动作，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。在全局形成学习先进、崇尚先进、争先进的良好氛围。
最后，为搞好创先争优活动，我提几点要求：
一是全体人员要高度重视，提高认识。要充分认识开展创先争优活动的重要意义，把这项活动作为党建工作的头等大事，切实抓紧抓好；二是要围绕活动目标，把握创新要求，切实履行人口计生工作职责，推动人口与经济健康快速发展；三是要统筹兼顾，确保实效。要把创先争优活动与当前人口计生中心工作相结合，与巩固和扩大学习实践活动成果和全面完成各项目标责任书相结合；四是要团结一心，密切配合。全体党员、各科室及各位干部职工在工作当中要进一步加强协作，搞好配合，做到干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，使整个计生队伍的凝聚力进一步增强，整体优势得到充分发挥；五是要加大宣传工作力度，及时妥善处置各种计划生育突发事件。对活动中好的做法和经验要及组织交流推广，确保创先争优活动取得实效。
同志们，开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。我们一定要按照县委的统一部署，扎实开展好创先争优活动，不断增强局支部和党员的创造力、凝聚力、战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推进全县经济社会又好又快发展提供强大的动力和组织保证。
