2010年上半年人口与计划生育工作总结
年初以来，我乡计划生育工作在乡党委、管委会的正确领导下，在县计生委的具体指导下，坚持稳定低生育水平，以人的全面发展统筹解决人口问题，确保各项目标的全面实现，为社会主义新农村建设奠定了良好的人口环境。
一、基本情况
我乡总人口10814人，已婚育龄妇女2229人，采取节育措施2062人，节育率92.51%。新出生63人。其中一孩33人，二孩30人，出生率 5.90‰ 。出生人口性别比105。死亡 17人。死亡率1.59‰。自然增长率4.31‰，计划生育率100%。流动人口211人。办证202人，寄回孕检单125张，孕检单寄回率91%。
二、具体工作情况
我乡坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责，继续实行“一票否决制”，严格考核兑现，做到奖惩分明。
1、乡党委、管委会把计划生育工作摆上了重要议事日程，纳入乡经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，做到创建计划生育先进乡镇与经济社会发展，同研究，同部署，同考核，同奖惩。
2、定期召开计划生育专题会议，听取计生工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，促进计划生育正常、有序、高效开展。
3、加大投入，保障续费。根据上级有关文件精神，不断加大经费的投入力度，进一步推动乡、分乡计划生育服务工作的规范化、标准化，继续加强基层计划生育服务站规范化建设。
4、落实责任，严格奖惩。年初，我乡与各分乡和各综合治理部门以及各单位层层签订了人口与计划生育目标管理责任书。明确乡、分乡以及相关单位的计生责任，做到了一级抓一级，层层抓落实。今年的责任状在去年的基础上，经党政联席会议决定，细化了责任追究制度，加大了奖惩力度。把计划生育工作作为一项重要的考核内容，与分乡干部工资、奖金核发、职务晋升直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各分乡干部抓好计生工作的责任感和使命感，形成全乡上下协调联动，齐抓共管的局面。
5、根据县计生委会议及文件精神，对我乡2000-2009年出生人口进行了详细的核查，并制定了核查方案。此次共核查一孩出生643人，其中男孩327人，女孩316人。二孩出生321人，其中男孩251人，女孩70人。计划外出生人口19人，其中男孩11人，女孩8人。
6、加大宣传教育力度，营造新型生育文化氛围。动员分乡两委、中心户长、协会会员结合“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动，到育龄妇女家中嘘寒问暖，帮助育龄妇女解决实际困难，宣传计生政策和新型婚育观念，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，结合每年的孕检工作向育龄妇女进行计划生育相关政策宣传。上半年，我乡开展大型宣传活动2次，组织秧歌汇演1乡，举办人口学校及计生协会培训班各两期，宣传教育2000多人次，发放宣传单5000份，发放避孕药具5180盒。
7、继续巩固计划生育优质服务。上半年我乡重点加大了一级预防工作力度，乡计生办全体人员坚持每季度深入各分乡为已婚育龄妇女提供免费咨询和一年四次的双情检测服务，免费实施计划生育四术服务，普及优生优育知识，认真做好育龄妇女的环情、孕情访视工作，并加大了跟踪随访力度，做好随访记录；举办培训班对育龄妇女实施常用避孕、节育的原理、适应症、使用方法进行知情教育；免费对已婚育龄妇女进行“三查”3326人次，随访出生妊娠、取环、放环44人次。
8、进一步加强流动人口管理，提高流动人口服务水平。
一是严格按照“六个一”的管理模式加强流动人口计划生育管理，制定和完善了乡流动人口管理办法，进一步明确了各齐抓共管部门的职责。
二是加强对流动人口的计划生育管理。今年春节期间利用外出务工人员返乡过年的大好时机，乡计生办和各综合治理部门协同各分乡计生人员对全乡流动人口进行了大清理，按照外出前落实一项有效的避孕措施、签一份流动人口计划生育合同、落实一次三查、办理一个流动人口婚育证明、报出一个联系地址和联系方式、外出后每半年寄回一份孕情报告单的要求，强化对流出人口的管理，全乡外出流动人口98%以上已办理流动人口婚育证明，与所属分乡都签订了流动人口计划生育合同。
9、建立利益导向机制，强化管理。推进利益导向机制项目，继续加大政策引导扶助力度，在政策、资金、技术等方面向计划生育户倾斜，帮助其发展种植、养殖等项目。除了落实法律、法规方面规定的一系列政策外，我乡还结合实际制定出台了“关爱女孩”活动建立计划生育利益导向机制的意见，对农村独女户、双女户家庭考入大学本科，奖现金2000元。对独女户家庭放弃二孩生育计划并且落实长效节育措施，领取独生子女光荣证的夫妻，奖现金800元。民政部门优先照顾因受灾、疾病导致家庭经济困难独女户和双女户家庭，将其及时列入特困救助和年终走访特困户对象；优先安排符合低保户条件的女孩享受低保。
10、发挥计划生育知识需求市乡的作用，提高广大育龄群众对计划生育知识的知晓率。我乡充分利用计划生育知识需求市乡这一有利的舞台，开展丰富多彩、形式多样的大型活动一次，利用集市的日子我们还开展了计划生育健康检查、技术服务等活动，通过各种活动的开展，不仅提高了育龄群众对计划生育知识的知晓率，从而激发出了他们实行计划生育的热情，实现了由过去难管理到现在的主动配合的良好局面。
11、落实奖励扶助政策，足额兑现奖励扶助资金。我乡2009年应享受奖励费的独女户370户，共发放独生子女费44040元。
三、存在的问题
1、流动人口多，难管理仍然是困扰我乡计生工作的难题。
2、由于国营农乡体制改革，我乡大部分农民由农业户口转为非农业户口。城建制转城镇居民的三年过渡期已于2009年8月期满，不再批准二胎生育指标，有部分群众生育观念还没有转变，造成计划外怀孕的形式还比较严峻。
四、下步打算
1、加大力度抓好双情监测工作。
2、继续抓好流动人口管理工作。
3、加大计划生育知识的宣传力度。
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