XX村发展中几个问题的思考
-- XX村村情民意调研报告（2010年8月12日）
按照区委组织部《关于开展“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动的通知》（**学组发[2010]17号）要求，根据局党组安排，我于7月6日至8月10日到木洞XX村与当地群众一起“同吃同住同劳动”，在此期间就该村的“发展”情况与村委干部一起进行了调研，现将情况报告如下：
一、基本情况
木洞XX村辖11个合作社，现有人口3945人，其中劳动力2150人。有农家952户。耕地面积约3900亩。人均年收入2150元。该村主要经济收入靠外出打工所得的劳务收入和农业收入，如今仍然处于脱困阶段。
二、存在的主要问题
（一）劳动力缺乏
在走访农户过程中，发现一个普遍现象，多数家庭的主要劳动力均外出打工去了，留在家中的基本上是“386199”部队的成员，即：“三八”妇女，“六一”儿童，“九九”老年人。由此可看出，留在村里的基本上是老弱病残，劳动力极为弱小，村里的一些大项目大动作无法实施，农村经济发展更无从谈起。
（二）集体经济薄弱
该村的土地属良田熟土，镇里没有“调规”。有商家来村考察，意欲投资建厂均因此望而止步。因为在良田熟土上建厂按有关规定办不到土地权属证。加之该村距离场镇较远，自然环境不理想，制约了当地的经济的发展，目前该村没有一家企业，集体经济几乎为零。如果该村土地调规或部分土地调规，招商引资有可能取得实效，也将极大地刺激当地的经济和社会发展，当地村民也会直接受益。
（三）自然灾害较频发
今年由于持续暴雨天气，使该村部分土地滑坡，24户房屋垮塌，给当地农户造成直接经济损失近35万元，同时还将影响受害村民今后的生产生活。村里已向镇里作了汇报，村党委要求全村村民尤其是受灾群众，要搞好生产自救，不等不靠也不伸手要。全村群众也决心在村党委的领导下，积极开展生产自救共渡难关.
三、对策和建议
针对上述调研中发现的问题，经与村委会的同志商量，提出以下几点对策和建议：
（一） 面对现实，合理谋划
针对该村“人多劳力少”的特点。积极引导留守村民采取养殖生产和种植生产相兼顾的模式搞好生产经营，或让外出打工的农户把土地交由村委会统一安排经营，村委会同时要保证土地经营要有赢利。并对外出务工人员提供优质服务，如提供劳务市场的行情信息和劳务技术培训等，也可由村委会出面与相关镇街和单位联系，使本村劳务输出有序和有效发展。
（二） 争取政策，打好“移民”牌
发挥“移民”镇有对口地区和单位部门帮扶的优势，积极想办法争取政策，打好“移民”牌。把“移民”政策用尽用够用好。关键要与相关职能部门和帮扶单位加强联系，要主动上门多汇报，多勾通。人家能要到的政策和项目，我们要得到，人家没有要到的政策和项目，我们也要努力争取和要到。等是等不来的。“等靠要”关键还是在“要”字上做好文章。
（三） 全面协调处理好几个关系
一是“走出去”和“请进来”的关系。“走出去”要能找“钱”，要能找到好“婆家”。“请进来”要能“生财”，找到好“项目”。既要发挥现有优势，还要挖掘“未知”潜力，尤其是祖籍在当地，现已在外发展较好的人士。把资源充分利用起来，调动各方的积极性，尽最大努力搞好村里的经济发展和建设。
二是“发挥优势”和“服务大众”的关系。发挥优势着重突出一个“特”字，服务大众着重突出一个“广”字。XX村的优势不仅在物质方面，其非物质方面的资源也有很多有待开发。如：该村素有唱山歌的习俗, 村党委书记是个女同志,特别爱好唱山歌,擅长唱山歌,人称“山歌书记”,是 “木洞山歌”的第三代传承人,多次到北京等地演唱“木洞山歌”,深受主办方和广大观众的欢迎. 该村可以利用这一优势,把“木洞山歌”作为一个品牌认真地好好包装一下，结合社会主义新农村建设，编排一些通俗易懂、广大群众喜闻乐听的歌词，让山歌手外出演唱，既扩大了影响，还会给山歌手创点收。在“特”字上下功夫，在“广”字上做文章，就会使XX村名扬四海。此举也能很好地配合镇政府打造“移民”牌“旅游”牌的大动作。必将会为木洞镇的整体发展做出贡献。
三是“生存”与“发展”的关系。在调研中，看到同在一个“蓝天”下，呈现“贫富不均”的现象，很是疑惑。对贫困这部分人首先要解决“吃饭”的问题，怎么解决？一是靠 “帮”。也就是村委要积极引导，教“致富”技术。二是靠“扶”。动员左邻右舍和村干部点对点的“扶”。 三是各职能部门组织的“三下乡”活动要下到基层，下到农户，切实把种养植技术和农家绝活送到农户手中。因这部分人的共同特点就是有点“愚”（不含因病致贫和因灾致贫的）。他们需要学“致富”经，有了致富经，才会走上致富路。“生存”问题解决了，“发展”问题也就好办了。