XX县人事局2010年社会评价工作情况汇报
按照罗办发〔2010〕34号“关于印发《XX县县直部门（单位）2010年度社会评价办法》的通知精神，结合我部门工作实际，现将XX县人事局贯彻落实社会评价工作自检自查情况汇报如下：
一、 基本情况：
XX县人事局是政府综合管理人事工作的职能部门，现有编制18名，实有人员16人，其主要工作职责：贯彻执行国家有关人事政策和法规，负责对全县国家机关、事业单位工作人员的宏观管理，按照干管权限综合统管一般干部的考核，奖惩、任免、辞职、辞退、吸收录用、计划调配、职务职称晋升、工资福利、培训教育、人事争议仲裁、大中专毕业生就业、军转干部安置、机构人员编制等事项工作。
一年来，XX县人事局按照中共XX县委“关于行政机关推行效能政府四项制度实施方案”罗政办发〔2010〕36号和中共XX县委办公室、县人民政府办公室“关于进一步严肃工作纪律整顿工作作风的通知”罗办发〔2010〕16号以及“中共XX县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见”罗发〔2010〕7号文件精神要求，以优化发展思路、统筹改善民主、完善体制机制、提高执政能力为中心，紧密围绕人事人才、机构编制工作实际，围绕县委提出的“促进科学发展，着力改善民生，构建和谐社会，建设活力XX，提升执政水平，实现跨越发展”的总统要求，结合优化软环境建设，实施责任政府四项制度和阳光政府四项制度，以“公平透明、廉洁高效、文明服务、利民便民”为目标，努力改进机关作风，提高工作效率，优化发展环境，促进和谐人事建设。
二、社会评价内容的落实情况
一年来，结合市委关于贯彻落实“四项制度”、县委关于贯彻落实“六项制度”、建设一流软环境的相关要求，XX县人事局在县委、政府的正确领导和县政府政务公开办公室的具体指导下，严格按照年初制度的工作计划和上级严格政务信息公开的要求，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，认真履行职责，各项工作取得成效。
（一）改善服务态度，提高服务质量
1、加强和完善领导机制，建立健全公开信息制度。
一是充实和调整政务公开工作领导小组，成立由局长任组长，书记任副组长，有关科（室）、负责人为成员的政务公开工作领导小组，统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由局政务公开工作领导小组办公室主要负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查，做到了领导、机构、人员“三到位”。二是我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
2、提高政务公开质量，完善公开内容。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。实现“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“热点问题”如:全县公务员考试录用、大中专毕业生上岗考试录用以及专业技术人员职称评聘和省突市突人员的推荐工作等事项公开作为政务公开的重点，贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。
3、用好载体，完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。
我部门依托政府门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，开设了政务公开、互动交流栏目，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。设立人事局部门信访信箱，专门接受群众投诉举报。此外，把整个部门的工作职责职能和各个科室的职责分工，联系电话以及部门的各项制度，工作情况等内容在网站上进行了公开。
三、各方面履职情况
（一）贯彻执行党的路线方针、政策方面：
1、认真贯彻执行党的纪律，始终把加强干部职工队伍自身建设作为完成人事工作任务”的重点来抓，以建设“政治强、业务精、作风硬、服务优”的人事工作队伍为目标，在县委、政府的领导下，结合部门实际认真开展各项学习教育活动，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，较好地体现了“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的良好的要求。
2、班子建设工作中，始终坚持党的民主集中制原则，遇事讲原则、讲党性，不搞个人说了算，做到大问题必须集体讨论决定；群众关心和社会关注的问题，必须广泛征求意见后再作决定；一般问题由局办公会或分管领导与有关人员具体研究决定；经集体研究决定的事项，各业务科室必须严格执行，正是由于坚持民主集中制原则，妥善处理好班子内部关系，形成了一个团结和谐、鼓劲、气顺的集体，充分调动了全局职工的工作积极性。
局领导班子始终坚持以邓小平人事人才理论和“三个代表”重要思想、十七大精神为指导，紧紧围绕人事人才各项改革任务，从党和人民的利益出发，从各项改革发展大局出发，不断增强部门班子内部的团结统一，做到领导班子之间上下通气、相互交心谈心，把思想认识统一到团结一致干实事、谋求人事工作新发展上，形成了上下一致、左右沟通、互相支持、密切配合、各有侧重面又整体如一的工作合力。
（ 二）、增强服务意识方面：
1、坚持以人为本，强化公仆观念。人事工作处在开发人才、培养人才、管理人才、使用人才的最前沿，同时也是人民观察和透视党风、政风和社会风气的一个重要“窗口”，人事干部形象的好坏，直接影响着政府形象。因此，一年来人事局领导始终坚持理论学习和政策思想教育相结合，以开展支部创先争优活动为契机，以推行行政行为监督制度工作和进一步严肃工作纪律整顿工作作风为突破口，结合人事工作实际，切实加强人事干部职业、责任、职业道德、职业纪律的教育，使人事干部在工作中以人民群众满意为标准，做好人事人才工作。把热情周到的服务贯穿于人事工作的全过程，通过开展学习教育活动，干部职工的思想得到进一步提高，工作作风扎实，精神状态良好，人心思干、人心思进、爱岗敬业、服务意识进一步增强。
2、抓作风建设、树立部门良好形象。新时期人事人才工作主要是为社会服务，为经济建设服务，在人事工作中，局领导以人为本，致力于“三个盘活”一是盘活思想，时常与全局职工谈话交心，充分了解大家的思想，掌握每位职工的“脉搏”，使全局职工都能敞开思想直抒胸臆，为人事工作出谋献策；二是盘活队伍，针对人事部门的实际，修订完善了各项规章制度，并抓好落实，用制度管人，用制度规范每一位干部职工的行为，从而使各项工作都有章可循；三是盘活工作，从整体效应出发，抓好干部职工队伍建设。高度重视队伍建设，注重发挥每位成员的作用。不断强化措施，使人事干部队伍建设沿着正确轨道前进。由于加强了作风建设，使全局形成了积极进取、健康向上、团结协作，勤奋工作的良好氛围，树立了良好的机关形象。
（ 三）、依法行政工作方面：
1、坚持原则、掌握政策。一年中，在人事各项工作中能严格政策，始终坚持用政策指导工作，用政策作为人事工作的办事依据，坚持维护党的利益和人事工作的严肃性，坚持标准不走样，做到不搞远严近宽，不搞以人划线，不按关系办事，不按人情办事，坚持程序不简化，履行程序不变通，依法行政、依法办事。
2、坚持党性、严明纪律。人事部门的每一项工作都涉及广大职工群众的切身利益，如：军转安置、大中专就业，专业技术人员职称评聘、考核等。即是社会各界普遍关注的热点问题，也是人事工作中的难点问题。这就要求人事干部具有坚强的党性和高度的纪律性。在工作中，能严格按照组织人事干部行为规范办事，严守工作纪律，严格执行政策，不断探索人事工作新途径、新方法、立足本职岗位，正确行使手中的权力，扎实工作，尽职尽责解决工作中的问题，狠抓各项工作任务的落实，把为广大群众谋利益落实到具体工作之中，搞好人事人才各项工作。
四、廉政建设工作情况
XX县人事局，在一年的工作中，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格遵守各项规定，始终把讲正气、讲原则、讲纪律、正确行使党和人民赋予的权力放在工作的首位，自觉遵守廉政纪律，带头执行廉政规定，并注重加强干部职工的廉政教育，认真贯彻执行上级和部门的各项规章制度，严格执行“四大纪律”“八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，始终坚持为民服务思想，廉洁奉公，杜绝了部门特权、领导特权和在办理人事各项业务中，以权谋私、个人说了算等不正之风，进一步提高了机关工作效率和服务质量，增强了部门工作中的执行力和公信力。
（一）、加强组织领导、明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位。
1、部门党支部始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制工作纳入部门各项工作的议事日程，为了切实抓好部门党风廉政建设，一是明确了局长、书记负总责，领导班子其他成员根据职责分工负直接责任，并同时做好督促检查工作。建立了以党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各科室各负其责的工作机制。二是坚持党支部定期和不定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。部门党支部并下发了2010年党员干部职工学习安排计划，认真组织党员干部职工开展学习活动。三是结合部门实际，为推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展制定下发了2010年XX县人事局年党风廉政建设工作意见，进一步明确了目标任务。
2、加强廉政教育，把廉洁自律工作进一步引向深入，按照上级的安排和部署，为进一步加强政治理论学习和党风党纪教育，支部结合自身实际，以贯彻落实科学发展观、进一步严肃工作纪律整顿工作作风为契机，认真学习贯彻落实中纪委七届五次、省纪委八届六次、市纪委三届五次全会、国务院、省、市政府廉政工作会议和县委十一届七次全会、县纪委十一届五次全会精神，并通过开展对文武严重违纪违法典型案例的教育，以增强全局广大干部职工的廉政意识、大局意识，强化服务意识，切实转变工作作风，吸取案例教训，不断加强自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持以科学发展观为指导，不断把反腐倡廉建设引向深入，促进人事人才工作的开展。
（二）、围绕中心任务，强化监督检查，保证各项工作的贯彻落实。
今年来，我部门围绕以进一步加强人事队伍思想作风建设，提升人事干部思想作风素质，打造人事干部新形象为目标，以强化贯彻实施领导干部问责办法等六项制度，增强干部职工大局意识、服务意识、廉洁意识，强化内部管理为重要内容，认真组织开展了学习贯彻和督促检查活动。一是结合部门思想作风建设活动，把严肃工作纪律整顿工作作风以贯彻落实领导干部问责办法等六项制度作为依法行政、依法办事、转变工作作风、优化服务环境、树立服务形象、建立和谐人事的重要保证，强化对全局干部职工学习贯彻实施“六项制度”的自觉性，促进依法行政能力，提高服务水平。二是按照上级关于取消和停止征收行政事业性收费的文件通知精神和XX县行政事业性收费制度若干规定，结合部门工作实际，认真组织开展了对部门相关科室收费项目的专项检查，通过严格按照文件清理，取消了职称外语等级考试合格证书工本费、专业技术人员职业资格证书工本费、专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费、聘用合同鉴证费、人事争议仲裁费和人才流动中心收取的协调调出争议费等收费项目，使部门各项工作得到了稳步推进和落实，促进了全局广大职工树立强烈责任意识和规范意识，保证了人事各项工作开展及时、合法和规范打下了基础。
（三）、抓好廉洁自律，搞好廉洁从政，扎实推进干部队伍建设。
一年来，部门党支部认真贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，把党风廉政建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，以人事业务紧密结合，加大贯彻宣传力度，狠抓落实，充分认识“建立健全教育制度监督并重的惩治和预防体系实施纲要”的重要性，把建立健全惩治和预防腐败体现工作纳入人事工作，真正落实到实处，局班子领导干部进一步规范从政行为、带头学习、执行廉洁自律规定和准则，抓好廉洁自律工作，全体干部职工严格遵守“四大纪律”、“八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。并按照上级有关规定，为进一步加强机关公务用车管理制度的落实，严肃领导干部驾驶公车纪律，提高领导干部廉洁自律意识结合干部工作实际，一是以典型案例教育为主线，加强对全局职工党纪党风廉政建设教育，进一步增强广大干部职工的廉洁意识，自觉遵守和严格执行各项廉政规定；二是以贯彻落实部门各项规章制度为突破口，进一步严格部门内部管理，提高领导干部廉洁自律意识，带头自觉遵守廉政纪律，发挥了表率作用。
（四）、以民为本，认真做好信访工作
我局在抓信访工作中，本着以民为本，按照“群众利益无小事”的要求，切实增强服务意识，从抓常规、抓重点、抓机制、抓创新入手，做好信访工作，一年来，我局收到来信4件，办结4件，均未涉及到举报，尽管如此，我局仍认真抓好信访举报的常规工作，并在工作中不断总结创新，抓好本局干部职工的党风廉政思想教育工作，增强拒腐防变能力，从源头上预防腐败，永保人事局干部职工的纯洁、廉洁。
（五）、认真贯彻落实《党内监督条例》，开好班子民主生活会。
我局认真贯彻落实《党内监督条例》的各项制度，坚持集体领导，分工负责，重要情况通报和报告，做好述职、述廉、民主评议工作。开好领导班子民主生活会，做到会前有无记名征求意见，有班子及班子成员的发言提纲，会中，认真开展批评与自我批评，虚心接受意见、建议，对自己存在的问题拟出整改措施，诸予实施，并在来年的民主生活会上通报整改结果，把民主生活会开出质量，开出效果。
（六）、实行政务公开、维护当事人的利益
人事局的许多工作，直接关系到他人的切身利益，如就业考试、公务员招考、职称评定等，这些工作具有很强的政策性，很高的严肃性、公正性，是人们最关心的事，因此这类问题也就是敏感的问题，稍有偏差或者误会就会给工作带来很大的麻烦和人们的怨言，就会影响到人事局的声誉。为保证政策贯彻的严肃、公正，提高透明度，我局本着以维护参与人的利益出发，以多种形式，如建立公开栏、告示栏、在媒体上发表公告等，对考生及职称评定人员实行全方位的政务、程序、规定及要求的公开，提高其透明度，把工作真正置于人民群众的监督之下，把政务公开落到实处，维护好考生及职称评定人员的利益。
五、通过开展各项工作收到的效果。
通过开展各项工作，收到了明显效果：一是进一步提高了工作透明度，我局各科室的工作置于人民群众的监督之下，以公开保公正，以公正促公开。如：政策、条件、办事程序、结果，全部实行公开，接受社会的监督起到良好的效果；二是改进了机关工作作风，提高了办事效率。我部门在推行政务公开过程中，注意把公开工作与其他工作有机结合起来，极大地推动了行风建设和机关思想系统化建设;三是机关自身建设和干部队伍建设取得明显成效。实现了 “三多三少”现象，即：工作中实行“三办”（热心办、马上办、办得好）的多了，“四难”现象（门难进、脸难看、话难听、事难办）少了；工作中为群众办实事、好事的多了，务虚的少了，在今年抗旱救灾中，全局干部职工积极响应上级号召，两次捐款5100元，协调抗旱资金7000元支援联系点抗旱救灾，并为指导员所驻村群众购置化肥4吨、大米1吨、水桶600只（共价值2.5万元）帮助联系点群众解决生产生活中实际问题。廉洁自律、勤奋工作、甘于奉献的多了，不求进取、消极怠工、以权以职谋私的少了，促进了人事各项工作的有序开展。
总之，我部门2010年各项工作，在上级部门的指导下，部门领导的重视下，始终坚持政务公开、便民、廉政、勤政的原则，认真开展了部门的政务公开工作，使党的人事工作方针、政策得到了进一步贯彻，避免了许多热点问题的发生。并通过实行政务公开，加大了政务和权利运行的透明度，加强了监督，强化了服务意识和勤政廉政意识，改进了机关工作作风，有效地克服和纠正了吃拿卡要、乱收费、乱罚款等不正之风，使部门的工作质量和工作效率得到了进一步提高，促进了部门各项工作的开展，为社会经济发展和构建和谐社会起到了积极的推动作用。
六、在工作中存在的问题
我部门在开展各项工作中，虽然取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，主要表现是：一是服务意识不够强，群众观念薄弱，接待来电来访工作中有不耐心、语气生硬、态度不够热情的现象，服务态度、服务质量有待进一步改进和提高，主动服务的意识有待增强；二是基础设施不完善，便民措施跟不上人事工作发展需要。
XX县人事局
二0一0年九月八日