按照中央和省、市、区委在基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动的统一部署，沈河区政府片第二组成员单位的审计局、信访局、司法局、综合治税办公室的领导班子高度重视，紧紧围绕工作部署，结合本单位工作实际，统筹兼顾，扎实开展“创先争优”活动，不断创新各项工作体制机制，进一步加强基层党组织建设，充分发挥了党员干部和党务工作者的先锋模范作用，为“创先争优”活动取得实效奠定了坚实的基础。
一、高度重视，切实加强组织领导
全区“创先争优”活动动员大会后，审计局组织政府片第二小组成员单位召开了“创先争优”活动碰头会，部署了活动内容，确定了联络员，并制定了信息上报制度。会后各单位分别召开了本单位“创先争优”活动部署动员会，号召全体党员干部统一思想，提高认识，积极投入到“创先争优”活动中来。各单位结合自身实际，制定了具体落实方案，在各单位内部形成了一把手负总责、各方面齐抓共管的工作格局。审计局党支部坚持“与上级党组织同步、紧密结合工作职能、体现沈河审计特色”的工作原则，找准活动与工作的最佳结合点，首先提出了“五个一”工作思路，（即召开一次专题研究会、成立一个领导小组、制定一个活动方案、召开一次动员大会、进行一次调查研究）。力求从多方面入手，扎实工作，规定动作不走样，自选动作有创新，做到了工作方案周密详细，动员部署及时到位，组织学习成效明显，实现了开展活动与日常工作两不误、两促进，使“创先争优”活动第一阶段工作取得显著效果。
二、依托六大载体，确保活动取得实效
按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加活动、有利于活动取得实效的原则，第二小组成员单位把“创先争优”活动与机关工委提出的六大活动载体紧密结合，通过多种形式、各具特色的争创活动，使机关作风建设和党员干部的精神面貌得到进一步加强。
1、根据推动科学发展、促进社会和谐的目标要求，把“讲党性、重品行、作表率”活动与开展创先争优活动有机结合。推动科学发展、促进社会和谐是创先争优活动的着力点。区审计局党支部深入开展“讲党性修养、树良好作风、促进廉洁自律”主题教育活动，重点解决机关干部在思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的问题。局党支部利用学习日，请支部书记讲党课，就加强机关作风建设和廉洁自律等问题提出了要强化“四种意识”（即危机意识、创新意识、服务意识、勤俭节约意识）。并紧密结合审计工作实际，不断完善和规范领导干部经济责任审计程序，首次实行了领导干部经济责任审计由组织部与审计组同时进点仪式，切实加大了对领导干部监督力度，同时，也提高了审计人员廉洁自律，依法从审的自觉性，领导干部的执政能力及审计人员执法行为得到进一步加强，促进了“讲党性、重品行、作表率”活动的扎实开展。区信访局党支部号召党员干部做表率，加大信访案件的排查、化解力度。深入到拆迁等部门调度、研究案件，积极推动一批积案、难案息访止诉。同时加大驻京控访工作力度，增派2名拆迁工作人员进京控访，严防越级访、滋事等行为的发生。综合治税办党支部坚持三个创新，积极搭建活动平台。一是创新活动主题。结合工作实际，开展了“转变作风强队伍、注重服务建和谐、争创一流促发展”的主题活动；二是创新活动载体。把“服务基层做贡献，创先争优当先锋”做为活动载体；三是创新活动方式。广泛开展“一个党员一面旗帜”等活动，通过采取满意度调查、行风评议、民主测评等方式，开展纵向比、横向比、内部比、外部比等“四比”活动，使党员干部人人做优秀、争优秀、当优秀。通过活动的开展进一步加强和改进了机关作风、提高了机关的工作效能。
2、根据服务人民群众的目标要求，把“四深入四服务”活动与开展创先争优活动有机结合。服务人民群众是创先争优活动的落脚点。审计局党支部结合自身职能优势，带领全体党员干部积极深入社区了解民情，访贫问苦体察民情，共同参与和谐社区的创建和整治活动，在与社区“点对点“帮扶活动中，为了活跃社区活动，审计局党支部与现代家园社区开展了“六个一”活动。一是共同组织开展了一次“红诗红歌会”，审计局全体党员干部与社区干部群众共同高歌，抒发了社区群众及党员干部对党和祖国的热爱，歌唱祖国繁荣昌盛，歌唱社会和谐进步，祝福人民生活幸福；二是会同社区联合召开一次“在和谐社区建设中如何发挥党员干部先锋模范作用”的主题座谈会，使全体党员干部提高了“点对点”帮扶活动的自觉性和积极性；三是开展一次和谐社区建设文体比赛活动，使审计局的党员干部与社区居民互动，以推动社区全民健身；四是开展一次“迎中秋，慰问孤寡老人献爱心”活动；五是开展一次“加强社区党建，构建和谐社区建设”调研活动，建议每一名党员干部都要为社区建设“出一良策、解一难题”，把“帮扶”活动做实；六是以党支部为单位，轮流到社区参加义工，体验社区工作。“七一”期间，先后三次组织机关党员干部参加社区环境卫生大清扫活动，帮助社区解决了部分环境脏乱差问题，进一步提高党员干部为百姓服务的意识。综合治税办党支部健全三项制度，努力夯实活动保障。一是建立与社区联系制度。按照全区开展“点对点”帮扶社区活动安排，深入帮扶点进行调研指导，解决实际问题；二是建立与重点税源企业联系制度。定期和不定期的深入重点税源企业，了解情况，立足服务解难题，认真帮助企业解决在生产经营中遇到的问题和困难；三是建立信息定期上报制度。区信访局建立了网上视频接访系统，在区信访大厅及社区建立网上接访系统，使信访群众不出社区就能通过网上视频反映问题并得到解决，提高了办事效率，方便了群众。
3、根据加强基层组织建设的目标要求，把创建学习型机关活动与开展创先争优活动有机结合。以深化“五型”机关建设为目标，把“建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”理念贯穿整个“创先争优”活动之中。一是构建学习型机关，确保党员干部队伍整体素质不断提高。审计局始终把政治理论学习放在首位，不断提高干部职工的思想道德素养，做到在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。通过邀请区委党校谢春明老师做的《用“心”才优秀》的专题党课，进一步增强了党员干部对审计工作的事业心和责任感。为了给干部职工创造学习环境。审计局首先，在办公条件十分紧张的情况下，腾出一间办公室作为图书阅览室，并增添了600多本政治、业务、法律等书刊供大家学习参考；并增添了投影仪，利用每周学习日，组织大家理论学习和业务学习。其次，鼓励审计人员利用业余时间参加与业务有关的第二学历学习，并对毕业者予以奖励。再次，在全局开展了“一帮一”活动，将近年考进机关的新同志与老同志结对子“一帮一”，产生了较好的效果。老同志将自己多年的审计实践经验传授给了新同志，使新同志尽快熟悉审计业务。新同志的计算机操作技能也带动了老同志学习新技术的积极性，老同志也转变了旧的审计观念。全局已形成了学习之风、请教之风、研究业务之风。审计局除了为大家创造学习环境外，还重点组织学习审计业务、计算机知识、法律法规常识等。不定期邀请市级审计专家讲授业务知识，使审计干部的业务技能迅速提高。通过积极推进“学习型”机关创建工作的深入开展，在全局干部职工中形成了求学上进的浓厚学习氛围，使全局干部职工的思想道德素养、业务工作水平和依法审计能力得到不断提高。二是构建服务型机关，确保立党为公，执政为民。审计局坚持寓服务于审计监督之中的理念，把人民群众是否满意作为审计工作的评判标准。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题开展工作，今年重点加强了对玉树捐款跟踪审计、基础教育经费审计、卫生局开展“收支两条线”审计调查等与群众切身利益息息相关的资金的审计监督，有效地维护了财经纪律，在服务于领导决策，服务于新沈河建设，促进沈河社会经济健康发展发挥了积极作用。信访局提出用服务理念去开展工作，克服自满、惰性、畏难情绪，在党员干部中倡导增强判断力、执行力、驾驭力、领悟力、亲和力、自制力。通过群众宣传群众、群众教育群众、群众帮助群众、群众稳控群众的方式，进一步拓宽民意诉求解决渠道，切实维护群众利益。区司法局党总支会同区工商联，召开有7名知名民营公司经理参加的司法局党员律师服务‘三保’座谈会”。座谈会受到了与会的企业公司经理的欢迎。律师深入企业，为企业发展保驾护航，共同为沈河的经济繁荣和健康发展做出积极贡献。三是构建效能型机关，确保提高工作效率和质量。审计局着重从加强思想教育入手，着重完善工作制度，不断改进工作方式，达到既减少工作成本又提高办事效率，推进了机关管理体系依法、有序、高效运行。通过强化机关工作人员的效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。局机关各科室负责人每年年初与局领导签订目标责任书，就全年的工作任务进行明确。工作中坚持高标准，令行禁止，雷厉风行，园满或超额完成年度工作目标。同时强化督查力度，要求干部职工对本职工作按时按质完成。强化岗位责任制，提高工作效率和工作质量方面。每周一召开党组工作碰头会，对各项工作完成情况；定期召开局务会，总结和研究部署工作。四是构建廉洁型机关，确保改进机关作风，党员干部做到廉洁自律。审计局在“廉洁服务型”机关创建工作中，建立了标本兼治，强化教育、制度、监督并重的廉政工作体。一是建立健全了定期议事制度，党风廉政建设实行分级负责制度，一级抓一级，力求做到“两个管住、四个严格”即管住自己、管住分管科室；严格管理，严格纪律，严格执法，严格规章制度。平时加强对党员干部的管理监督、落实思想状况分析制度，按季分析本局廉政建设方面是否存在苗头性、倾向性等问题，积极探索审计机关廉政工作“三个延伸”，即向审计一线延伸，向社会延伸，向家庭延伸的新路子。二是采用多种形式进行廉政教育，组织专题廉政讲座，请纪委同志讲课并进行案例分析。在局务会上反复强调要守得住清贫，耐得住诱惑，经得起考验，做到拒腐不沾，洁身自爱。三是认真开展“家庭助廉”为主题的审计廉政文化建设活动，对党员干部及家属发出了“致审计机关干部职工亲人们的一封信”，欢迎审计机关干部职工的家属们积极参加家庭助廉活动，要求家属们树立家庭助廉意识，共筑拒腐防线，把好家门、抵制腐败。同时还请家属们为审计干部赠送“廉政寄语”，妻子、丈夫、儿女们分别为各自的亲人写来了寄语，以表达他们对审计工作的理解、支持、关心，这一活动的开展得到了家属们支持，收到较好效果，为抓好审计机关党风廉政建设工作起到了推动作用。五是构建创新型机关，确保建设与时俱进、开拓进取的机关。在“创业型”机关创建工作中，审计局坚持把促进科学发展、服务科学发展、促进和谐社会建设作为开展各项审计工作的出发点和落脚点，紧紧围绕区委、区政府工作中心积极谋划和安排好审计重点工作；坚持以加大实践效益审计为突破口，努力探索实践审计技术和方式、方法的创新，不断推进审计发展进步；坚持把加强和改进审计管理作为提高审计管理水平的重要手段加以推进，为创新审计事业提供坚实的组织管理保证；坚持把服务理念融入各项工作中，进一步深化审帮促相结合的工作思路，不断开创审计与被审计单位共同和谐发展进步的新局面。通过积极推进“创业型”机关建设工作的深入开展，使全局干部职工的创建愿望得到尊重，创建活动得到支持，创建才能得到发挥，创建成果得到肯定，使全局上下充满推进审计创新发展的活力。