党旗飘扬

画  面　　

解 说 词　　

（出标题：党 旗 飘 扬——新中国成立60周年巡礼党建篇）　　

60年的风雨兼程，大写出一部卷帙浩繁的创新史册；60年的沧桑巨变，描绘出一幅波澜壮阔的雄奇画卷。新中国成立60年来，凤山县的党建工作在沧桑风雨中谱写了一曲曲开拓奋进的乐章；鲜艳的党旗飘扬在革命老区的上空，辉映在凤山县社会主义事业建设的滚滚热潮中。　　

(出小标题一：筑牢先锋阵地)　　

这里是金牙瑶族乡上牙村和下牙村境内的石马湖。2008年 　6月11日　至17日，凤山县遭受50年一遇的洪涝灾害，石马湖水位迅速上涨，上牙村和下牙村3200多亩农作物和110户民房被洪水淹没，600余人的生命财产受到洪水威胁。灾情发生后，县委紧急启动应急预案，组织县直机关和农村基层党组织临时成立抗洪救灾突击队，分成三个小组立即奔赴灾区一线，一个组在淹水区组织灾民紧急转移，一个组负责在岸边安全区域搭建安置灾民的临时帐篷，另一个组挨家挨户地发动住在高处的群众下来帮住在低处的群众搬运粮食、杂物。在抗洪抢险突击队200多名党员的带动下，上牙村和下牙村的3000多名灾区群众团结奋战，齐心抢险，仅用一个下午的时间就把被洪水围困的600多名灾民转移到安全地带，最终确保了在大洪大灾面前无人员伤亡。河池市委副书记、市长谢志刚于　2008年6月19日　至20日在凤山县检查抗洪救灾工作时对我县农村基层党组织和农村党员给予了充分肯定。　　

【出同期声】河池市委副书记、市长   谢志刚　　

农村基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用，农村党员充分发挥了先锋模范作用”。　　

基础不牢，地动山摇。抓好基层组织建设，打牢发展基础，是党建工作的核心。新中国成立之初，凤山县基层党组织力量十分薄弱，全县仅5个党支部57名共产党员。1950年2月，原中共凤山县工作委员会改为中共凤山县委员会后，全县基层党组织力量开始不断壮大，到1966年，全县基层党支部发展到139个，党员人数增加到1799名。党的十一届三中全会以后，我们党对在“文化大革命”中遭受严重破坏的基层党组织进行了多次整顿，使党的基层组织得到恢复、巩固和发展。随着改革开放的展开和不断深化，县委围绕中心、服务大局，积极调整基层党组织设置方式、改进工作方法、创新活动内容的探索，从实际出发切实加强和改进农村、企业、机关、学校、事业单位等基层党组织建设，全县基层党组织建设得到蓬勃发展，（出字幕）2008年，全县共设有基层党委13个，党支部310个，党员总数6376人。在加强基层党组织建设的同时，县委不断改进党员教育管理方式方法，积极探索建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，努力培养和提高基层党组织应对挑战、服务发展的能力。在农村，突出培养造就新农村建设带头人队伍这个重点，不断推行“三级联创”、“五星五村”“公推直选”、“党务公开”“农村党员大培训”等工作，大力培养农村创新型基层党组织和基层党员干部，全面加强农村基层政权和农村基层组织建设；在非公有制企业，突出党组织作用发挥这个重点，引导企业党组织充分发挥好贯彻党的路线方针政策、促进企业健康发展、维护职工合法权益、构建和谐企业等方面的作用。在机关，突出保持共产党员先进性和转变作风这个重点，开展形式多样的党性主题教育活动，促进干部作风转变，强化机关的服务功能。广大党员在改革开放和社会主义现代化建设的各项事业中开拓进取，积极奉献，充分发挥先锋模范作用。特别是在急难险重的任务面前，在关键时刻和危急关头，许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。 　　

 [出同期声]   邓 成　　

我是一名老党员，党龄   年了，……（大意：评述党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用）　　

（出小标题二：打造骨干队伍）　　

这是一个三代同堂的干部家庭。爷爷罗宝瑄，今年已有  岁高龄，是一名离休干部，曾任       ；大儿子罗文能，是            ；二儿子罗文峰，现任县民族中学校长；三儿子罗文炳，是县人事劳动和社会保障局干部；孙儿罗明东，是县民族中学教师。不同辈分的三代人有一个共同的身份——国家干部，他们分别在不同年代走向不同的工作岗位，见证了时代的变迁，也见证了全县干部队伍在不同年代的发展变化。　　

【出同期声】罗宝瑄　　

（大意）：建国初，全县的干部人数很少，……　　

【出同期声】罗文峰或罗文炳　　

（大意）我70年代参加工作，改革开放以后走上领导岗位，跟我一起的同学、同乡也先后走上领导干部岗位，党的政策放宽了，我们工作起来也得心应手……　　

【出同期声】罗明东　　

（大意）：现在，单位对我们年轻干部很重视，在政治关怀、工作上关心、生活上关爱，我们的能力素质得到更进一步提高……　　

干部队伍建设是党建工作的重点。新中国成立60年来，我县按照干部队伍“四化”方针的要求，坚持德才兼备、以德为先的原则，加强领导班子和干部队伍建设，增强干部队伍凝聚力、战斗力，努力打造社会主义事业建设的模范队伍，为全县经济社会全面发展注入强大力量。建国初期，我县的干部队伍力量十分薄弱，（出字幕）据统计，1954年，全县干部总数739人，其中大专以上学历仅4人，占总数0.54%。十一届三中全会以后，县委根据新形势新任务的要求和党的自身状况，牢牢把握党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，全面加强干部队伍建设，促进全县干部队伍的健康成长。特别是近几年来，按照干部人事制度改革的要求，以提高执政能力和领导水平为核心，进一步加强领导班子和干部队伍建设。在领导干部培养方面，通过选派到村挂职锻炼、到发达地区挂职学习、举办中青年干部主体培训班、少数民族干部培训班等多种方式，不断提高领导干部的综合素质及能力；在干部选拔任用方面，深化和拓展“阳光选人用人工程”，进一步加大干部选拔任用科学机制的探索研究力度，深化和拓展 “阳光提名、阳光考察、阳光决定、阳光监督”等四个环节工作，推行公开推荐科级干部和干部人事任用县委全委会票决制度，提高选人用人公信度；在干部管理方面，深化拓展实绩公示、民意调查等考察办法，以扩大民主为核心，真正地把“知情权、参与权、选择权、监督权”落实到工作中，按照“预防、监督、查处并举，事前、事中、事后监督结合”的指导思想，进一步建立健全干部监督工作机制，科学管理全县干部队伍。　　

通过多渠道、多措施培养、选拔和管理干部，全县领导班子和干部队伍结构有了明显改善，队伍整体素质明显提高。（出字幕）据统计，截止2008年，全县共有干部4903人，其中少数民族干部3529人，妇女干部1318人，县处级干部32人，乡科级领导干部465人。 　　

（出小标题三：提升人才质量）　　

他叫李笃东,现任凤山县教育局中小学德育研究指导室主任，曾任凤山县实验小学校长。在二十余年的教育教学工作中，先后承担了全国教育科学“九五”规划教育部重点课题等9项省部级课题的研究工作，先后荣获 “河池市中小学学校规范管理十佳校长”、“市、省、全国教改实验先进个人”、“全国创新作文教学突出贡献奖”等46项荣誉称号。2004年9月，他被国家教育部授予“全国中小学德育先进工作者”、“全国优秀教师”称号，2006年9月, 被自治区人民政府授予“特级教师”称号，2008年5月，荣获“河池市十大杰出青年”称号。他，在普通的岗位上做出了不平凡的业绩，是我县一位典型的专业技术人才。　　

【出同期声】李笃东　　

（大意）：干一行，爱一行，有付出就有收获，为教育事业贡献自己的力量，我无怨无悔。　　

人才是立业之本，成事之基。60年来，我县牢固树立人才资源是第一资源的观念，始终围绕为全县经济社会发展提供强有力的人才支撑这一目标，克服人才发展的各种不利因素，努力加强人才队伍建设。　　

建国初至改革开放以前很长一段时间，我县人才队伍建设长期处于“洼地”状态，人才队伍综合素质较低。（字幕）1954年，全县党政机关事业单位人员总数739名，高中及中专以上学历78人，仅占总数的10.5%，初中学历372人，占总数的50.3%，小学文化269人，占总数的36.4%，文盲20人，占总数的2.7%。人才匮乏成为阻碍凤山发展的瓶颈问题。穷则变，变则通。十一届三中全会以后，我县不断加大人才工作力度，逐步建立有利于各类人才脱颖而出、健康成长、各尽其能的人才开发机制，着力提高党政干部人才、经营管理人才、专业技术人才等三支队伍的基本素质，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，逐步实现了人才总量和人才质量的节节攀升。（字幕）2008年，全县社会人才总量达15630多人，其中，党政人才1023人，企业管理人才67人，专业技术人才3094人，高技能人才954人，农村实用人才10492人；研究生学历12人，大学本科学历713人，大学专科学历2659人。　　

60年的开拓进取，凤山县的党建工作取得了丰硕成果。全县农村基层组织堡垒更加坚强，党员队伍、干部队伍、人才队伍的整体规模不断扩大，整体素质不断提高，党的凝聚力和战斗力得到进一步加强。60年来，一支意气风发的党员干部队伍在县委的正确领导下，活跃在老区热土的村村寨寨，活跃在凤山大地的山山弄弄；广大党员干部带动全县各族人民先后取得了“八七”扶贫攻坚战、东巴凤基础设施建设大会战等新时期老区建设及各种自然灾害紧急救险的全面胜利，在经济社会建设的滚滚热潮中树立起一座座丰碑！党旗飘扬，群情振奋，今天，全县广大党员干部又迈开新的脚步，深入学习实践科学发展观，全力投入“五村”综合治理、农村危旧房改造、集体林权制度改革、世界地质公园申报等中心工作！我们坚信，在党的十七大精神的指引下，在党旗的辉映下，在广大党员干部和全县各族人民的共同努力下，凤山的明天一定会更加美好、更加灿烂！