**县是**农业大县，常年外出务工人口超过10万人，其中外出务工党员在2100人左右，分布在全国29个省市区。2002年来，**县各级党组织把外出务工党员教育管理服务工作摆上重要议事日程，在狠抓落实上下功夫，较好地激发了外出务工党员的活力。主要做法是:
一、改进管理方式，使外出务工党员流动不流失
**县各级党组织改变以往静态、封闭的管理模式，开辟三条新的管理渠道，把外出务工党员象风筝一样抓在了手里。一是建立驻外机构就地管。该县按照行业相近、地域相邻的原则，在外出务工党员相对集中的长沙、武汉、深圳、昆明、新疆北屯等地设立了43个临时党支部（总支）和161个驻外党小组，直接管理**县籍务工党员900多人。二是联系当地组织协助管。根据部分省市**县籍务工党员零星分布的实际情况，该县以组织部名义发函或派人与党员务工地党组织联系，为本县务工党员落实就地参加组织生活的党支部，并实行流入地为主、流出地与流入地共同负责的管理模式，协助管理**县籍党员500多名。三是借助网络平台遥控管。2002年6月，该县组织部建成全省第一家党建网站――**县先锋网后，随即开设“基层党建”、“流动党员”、“电教园地”、“先锋论坛”等栏目，建成了可供外出务工党员随时随地学习的“网上党校”。2005年全县建成农村党员干部现代远程教育网后，及时公布了基层党支部的E－mail和支部委员的QQ号，为外出务工党员与家乡党组织定期或实时交流提供了方便。对不具备上网条件的外出务工党员，流出地党支部就通过手机短信等方式进行交流，及时了解党员在外活动的情况。与此同时，**县县乡两级建立健全外出务工党员报告登记、定期汇报、目标管理、民主评议等八项制度，为驻外党员管理机构选派党建指导员，提供启动资金，赠送党报党刊或电教设备，把外出务工党员管理工作逐步引入了规范化轨道。
二、强化跟踪教育，使外出务工党员离乡不离党
**县各级党组织坚持对外出务工党员进行全程跟踪教育，使他们象在家党员一样拥有较多的学习培训机会，自觉在思想和行动上与党组织保持一致。一是实施行前教育。该县紧紧抓住党员外出前办理务工证、计划生育证、党员证明信或流动党员活动证等机会，有重点地开展党性党纪教育，提醒他们时刻以党员标准严格要求自己。张公庙、**阳等乡镇党委还配发了《党员外出务工手册》，传授一些务工常识，告知在外应尽的义务。二是加强在外教育。除要求外出务工党员参加流入地组织的学习培训外，对接受驻外机构直接管理的党员，该县还利用其工余或休假时间就地办班集训；对流向相对集中、当地为主管理的党员，托人带去或专人送去相关资料供其自学，或结合一年一次的走访慰问派人上门辅导；对流向比较分散、务工地点变化较快的党员，则通过邮寄学习资料、发送电子邮件、通知上网学习等方式进行远程函授教育。三是注重返乡教育。党员外出务工返乡后，该县根据其党性党风、发挥作用和技能培训等方面存在的问题和不足，以乡镇为单位集中上党课，进行理论补训或技能强化训练。有的还通过个别走访、民主评议等形式，对外出返乡党员进行警醒谈话，帮助明确整改方向，教育他们时刻牢记党员身份、党的宗旨和党纪国法。
三、提供优质服务，使外出务工党员忘忧不忘本
**县各级组织和职能部门主动为外出务工党员提供优质服务，尽量减少他们在创业致富过程中遇到的麻烦和忧愁，从而自觉做到致富不忘本、富不忘家乡。一是为党员外出务工大开方便之门。该县对党员外出务工不是压，而是促，主动提供各类证照代办服务，免费提供劳务咨询，允许外出务工党员较多的村的干部带职外出。县人事局、劳动局大力推行农民技术职称评审制度，为200多个符合条件的外出务工党员发放专业技术等级证，帮助他们找到了“金饭碗”。二是为党员在外创业竭尽组织之力。县人大、县政协、县政府驻外办事处积极协调外出务工党员与务工地的关系，帮助化解矛盾。县委组织部、县劳动和社会保障局为外出务工党员行前培训和返乡“充电”提供各种便利条件，尽可能减免相关费用。各乡镇信用社累计为外出务工党员协调短期贷款210多万元，组织联保贷款318万元，解决了他们创业资金不足的难题。去年，在外出务工党员的带动下，**县农村劳务输出12万人次，实现劳务收入5.4亿元，劳务输出收入占全县农民人均纯收入的25%。三是为各类流动党员提供咨询和援助。该县成立了**县党员援助中心，开通了流动党员咨询服务专用电话，并安排专人接待、专人值守，随时接受流动党员的政策、法律咨询，提供就业、维权等方面的援助。
加强外出务工党员教育管理及服务工作以来，**县外出务工党员队伍发生了可喜变化：一是主动联系组织的多了，长期杳无音信的少了。以前，**县外出务工党员习惯于“组织关系口袋装，有了困难找老乡”，现在则是“安顿下来就找党，心中有话告诉党”，定期通过书信、短信、电子邮件、在线聊天等形式与党组织联系沟通。二是凭借技术吃饭的多了，依靠苦力挣钱的少了。通过培训和自学，**县90%以上的外出务工党员掌握了一门以上新型实用技术，熟悉电脑操作、机电维修、市场营销和企业管理的接近二成，300多人被在外同乡推举为务工组长，完全靠卖苦力挣钱的已不到10%。三是服务家乡建设的多了，只顾个人致富的少了。近三年来，全县外出务工党员共为家乡建设献计献策3300多条，捐物捐款76万余元，引进招商项目51个。**南乡中湖村外出务工党员王先军富了不忘家乡，返乡投资80万元办起塑料粒子厂，为20多个农户找到了增收路子。四是热心政治参与的多了，只图经济回报的少了。广大外出务工党员积极参与村内民主选举和重大决策，推荐优秀务工人员入党，表现出了较高的政治热情。2005年村党支部换届和今年村级民主监事会选举期间，全县500多名外出务工党员请假回乡参加了所在村的民主投票。