关于贯彻禁毒法开展社区戒毒工作的方案
2007年12月29日 ，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过了《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）。已于 2008年6月1日 正式施行。为了认真贯彻执行《禁毒法》，在全区范围内掀起宣传贯彻《禁毒法》热潮，开展好社区戒毒工作，严厉打击涉毒违法犯罪活动，维护社会治安持续稳定，构建平安和谐汉滨，按照市禁毒委《关于在汉滨区开展社区戒毒和社区康复工作试点的通知》（安禁毒委[2009]1号）要求，特制定本方案：
一、深入宣传贯彻执行《禁毒法》的意义
《禁毒法》颁布实施，标志着我国禁毒工作步入法制化轨道，是依法治国、依法开展禁毒工作的重要体现。禁毒工作关系到国家和民族兴衰存亡，关系到社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。贯彻执行《禁毒法》对于实施依法治国方略、构建社会主义和谐社会，实现民族伟大复兴，对于预防和打击毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会治安秩序，促进经济建设快速发展都具有重大而深远的意义。
我国历来高度重视禁毒工作，解放初期，仅用短短三年时间就基本禁绝了祸害百年的鸦片烟毒，制造了世界禁毒史上的奇迹。建国至今，国家颁布了一系列禁毒法律政策，为开展禁毒工作提供了强大的法律武器，使我国禁毒工作不断取得新胜利。我区和全国一样，禁毒戒毒工作也取得了很大成绩。特别是近几年来，查处了一大批毒品案件，严惩了一批涉毒违法犯罪人员，强制戒毒工作成绩显著，汉滨区强制戒毒所被公安部授予“全国一级戒毒所”荣誉称号。但是，我区禁毒戒毒工作形势仍然严峻，毒品案件时有发生，吸毒人员不断增多。禁毒戒毒，迫在眉睫，刻不容缓，必须下狠心、出重拳开展禁毒戒毒工作。各级各部门和新闻媒体要采取各种宣传手段广泛深入报道《禁毒法》和禁毒戒毒工作进展情况、典型案例和先进事迹，迅速掀起禁毒戒毒工作热潮，动员广大人民群众和社会各界参与禁毒戒毒工作，形成全民禁毒戒毒的工作局面。
二、从严从快从重打击涉毒违法犯罪活动
贯彻执行《禁毒法》，开展全民禁毒、社区戒毒工作，是全社会一项系统工程，是一项长期而艰巨的重大任务。禁毒工作必须实行“预防为主、综合治理、禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针。坚持在各级党委、政府的领导下，广泛动员社会各界和广大人民群众积极参与禁毒工作，广辟信息渠道，充分发挥专职禁毒机关的情报和科技优势，全方位收集涉毒案件线索，发现一起查处一起，一查到底，从严从快从重打击处理种植、制造、贩运、买卖、吸食毒品的违法犯罪分子，最大限度的消除毒品对广大人民群众的危害和威胁，维护社会治安秩序稳定。
三、集中开展社区禁毒戒毒试点工作
《禁毒法》第三十三条规定：对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。社区戒毒工作在我区是一项从未经历的新工作。为了开好头，起好步，打响第一枪，区政府决定集中一段时间，抽调一批干部，先在三个办事处选二至三个社区进行试点，并逐步在全区开展。社区戒毒工作的主要任务是：组建社区戒毒工作小组，选配专人负责；调查登记吸毒人员；制定工作计划、戒毒方案，落实戒毒责任和措施。
各乡镇、办事处要全力做好社区戒毒工作，要深入调查研究，探索总结工作经验，以便指导今后全区戒毒工作。
区禁毒委员会要加强社区戒毒工作的检查指导，确保此项工作顺利进行，同时要制定出社区工作小组的工作职责制度和工作规范，分期分批培训戒毒工作人员，提高他们的业务技能，以便开展常规工作。
四、努力做好经费保障工作
禁毒戒毒工作是党和政府一项非常重要的工作，是关系社会稳定、国家安危和民族兴衰的重大政治问题，是关系人民群众生命财产安全和切身利益的重大民生问题。各试点单位和各级各部门要安排一定数量的资金，确保禁毒戒毒工作正常开展。安排的专项资金主要用于召开会议、印刷宣传资料、制作宣传标语、购置戒毒器械和药品、戒毒办公费用等。各禁毒单位要本着精打细算、勤俭节约、专项专用和少花钱多办事的原则，用好每一分钱，办好每一件事，真正把钱用在刀刃上。今后，各级政府要把禁毒戒毒工作纳入国民经济和社会发展规划，按照禁毒戒毒工作需要安排一定的工作经费，以保障禁毒戒毒工作持续正常运行。
五、切实加强禁毒戒毒工作的组织领导
区禁毒委员会要按照职责分工、明确任务、落实责任，指导好全区禁毒戒毒工作。各乡镇人民政府、办事处要成立禁毒戒毒工作领导小组，要有一名主要领导担任领导小组组长，指定一名分管领导专门负责此项工作，确保不出纰漏。认真制定工作计划、完善工作措施，解决工作中存在的问题，并按时向区禁毒委员会报告工作，保证本辖区禁毒戒毒工作健康有序进行。
二00九年十月十四日