尊敬的XX局长、各位领导：
您们一路风尘仆仆，不辞辛劳，从百忙之中抽出时间莅临我市检查指导工作，这充分体现了国家禁毒委、公安部对我市禁毒工作的重视和关心。在此，请允许我代表中共XX市委、市人民政府和XX市XXX万人民群众对您们的到来表示热烈的欢迎，对我市禁毒工作的大力支持、关心与帮助表示衷心的感谢。
近年来，XX市委、市政府面对国际国内严峻的毒品形势，加大了对禁毒工作的宣传教育和对涉毒案件的查处打击力度，特别是今年4月14日，国家禁毒委召开了在全国范围内开展禁毒人民战争的电视电话会议后。市委市府高度重视，要求全市各地区、各部门要站在讲政治的高度充分认识开展禁毒人民战争工作的重要性和必要性，要结合先进性教育把这项工作抓紧抓好抓出成效。根据市委、市府的要求，在市禁毒委的统一组织领导下，各部门密切配合，采取多种有效措施和手段，积极开展禁毒工作，禁毒工作取得了阶段性成效。现就我市贯彻“4.14”开展禁毒人民战争工作情况向各位领导作如下汇报。
一、深入贯彻学习“4.14”会议精神，努力提高各级对开展禁毒人民战争的思想认识
继今年全国召开“4.14”电视电话会议后，我市于4月15日和4月19日分别召开专题会议，认真传达学习了全国禁毒人民战争工作会议重要精神，研究和安排部署全市禁毒工作。市委、市政府高度重视此项工作，主要领导亲自动员、亲自部署、亲自传达亲自抓，分管领导按照职责要求具体抓，形成了良好的工作氛围。市委、市府和市禁毒委员会要求：全市各单位、各镇（街）要统一思想，提高认识，切实增强开展禁毒人民战争工作的政治责任感和工作紧迫感，严格按照周永康同志提出的要组织打好禁毒人民战争《五大战役》和《六个切实》的要求，严格履行职责，采取有效措施，切实开展好禁毒人民战争工作，要站在讲政治的高度充分认识开展禁毒人民战争的重要性和必要性，切实克服麻痹松懈思想，澄清本辖区无毒就万事大吉的模糊认识，牢固树立居安思危，防范于未然的思想。要坚决遏制毒品的来源，毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生，全面推进我市禁吸戒毒工作，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。[本文属大=秘=书=网=站-www.damishu.com原创文章，找文章还是到大☆秘☆书☆网，更多原创]
二、加强领导，健全机构，落实责任，积极为开展禁毒人民战争提供强有力的组织保障
为确保禁毒人民战争深入持久开展并取得成效，经市委、市政府研究决定，我市成立了以市委副书记、市禁毒委员会主任XX为组长，市委常委、常务副市长XX，市委常委、政法委书记XX，市公安局副局长长XX为副组长，市委办、市府办、市委宣传部、市法院、市检察院、市公安局、市监察局、市财政局、市农办、市林业局负责人为成员的禁毒人民战争工作领导小组，下设办公室（市禁毒办内），市公安局副局长XX任办公室主任，市公安局禁毒大队大队长XX任办公室副主任。同时下发了X禁毒委发〔XXXX〕XX号文件，X公发〔XXXX〕XXX号文件《关于开展禁毒人民战争工作的通知》，各镇（街）也相应成立了以党政主要领导为组长、公安、法庭、农业、林业等单位负责人为成员的领导小组。市禁毒委要求各单位、各镇（街）必须坚持“一把手”负总责，把禁毒工作责任落实到具体人头，建立严格的责任追究制度。并将禁毒工作纳入了各单位、各部门领导政绩考核和社会治安综合治理考核，实行一票否决，对因领导不重视、工作责任不落实、工作不到位、措施不得力导致本单位、地区毒情态势严重的，要追究有关领导和人员的责任，从而为开展全民禁毒战争提供了强有力的组织保证。
三、统筹规划，统一部署，深入开展广泛的禁毒人民战争宣传发动工作，努力营造全民参与禁毒的良好氛围
禁毒工作是一项长期、艰巨而又复杂的工作，禁毒工作效果的好坏从很大程度上取决于宣传工作的得力与否。为此，我市各级党委、政府、部门结合自身工作实际，将禁毒宣传教育工作纳入了重要工作议事日程，广泛发动人民群众参与禁毒斗争。积极协调电台、电视台、和各新闻媒体，开展了形式多样、内容丰富、针对性强的禁毒宣传教育活动。一是坚持经常性工作与专门宣传相结合。我们充分利用市（镇）街召开各种会议进行禁毒宣传，在开展“保持共产党员先进性”学习活动中将禁毒工作贯穿始终，作为“创建平安镇（街）、建设平安江津”工作内容之一抓紧抓好。充分利用“6·26”禁毒宣传日开展大规模的宣传教育，张贴标语、挂图。举办实物展览，转播禁毒录像片，利用赶集日和人群密集地进行毒品危害的宣传教育等，先后开展各类活动1000余次，近100万群众接受了宣传教育。二是普遍宣传与重点宣传相结合。适时召开公捕公判大会，对贩毒人员进行公开宣判，进一步营造舆论压力，收效良好。三是利用我市开展“市民月末法制文化广场活动”之机，进行禁毒宣传，加强了广大人民群众对吸毒危害进一步了解。四是充分发挥学校教育主阵地作用。在全市各中小学校内广泛设立禁毒知识宣传栏、公益广告牌，开设禁毒专题法制课，举办禁毒讲座，组织禁毒知识征文比赛。认真开展青少年运离毒品行动，努力提高青少年拒毒、防毒意识，维护青少年的生命健康安全，同时，结合6月26日国际禁毒日开展远离毒品宣传教育活动，在全市营造禁毒防毒的良好氛围。组织人员开展“青少年远离毒品”宣传教育。禁毒办、公安局在小什字时代广场联合开展“青少年远离毒品”宣传教育，向过往群众、青少年发放宣传资料。还在各学校组织这生观看禁毒宣传图片展、禁毒VCD等，积极向学生宣传毒品预防知识及毒品的危害。据不完全统计，全市10万余名中小学生先后接受了禁毒教育。五是注重禁毒宣传效果。我们因地制宜地在高危人群相对集中，涉毒较为严重的镇（街）村（居）组建禁毒宣传小分队和青年禁毒自愿者，广泛深入社区、田间地头开展宣传教育活动。用一个个真实的画面，生动的实例来教育警示他们要“远离毒品，珍爱生命，参与禁毒。”实践证明，这种点面结合的宣传教育模式，群众易于接受，村（居）民识毒、防毒、拒毒能力普遍提高，吸贩毒现象得到有效遏制。迄今为止，全市在校学生无一人吸毒，染毒村（居）也由原来267个减少到164个。同时各镇（街）普遍设立了公开举报电话，建立了举报有奖和对举报人保密制度。广泛深入发动群众检举揭发，充分发动人民群众的力量，切实推动全市禁毒人民战争工作深入开展，使禁毒工作由部门行为转变为党政领导下的全社会行为。宣传、公安、林业、农业等部门以及各镇（街）和各中心派出所，切实担负起禁毒工作职责，充分发挥各单位优势，既各司其职、各负其责，又树立一盘棋思想，齐心协力打好禁毒人民战争工作总体战。XX电视台、广播电台、XX之窗、XX新闻网等媒体充分发挥宣传舆论阵地作用，积极宣传报道正面典型事例，大力宣传禁毒人民战争工作的目的意义和毒品对国家、对社会、对人民的严重危害，大造扫毒声势，营造浓厚的禁毒人民战争氛围。公安部门认真落实有关规定，层层落实禁毒责任制，各中心派出所民警积极行动，广泛动员和发动群众参与禁毒斗争，在全市掀起了全民参与禁毒人民战争的高潮。
四、严格监督，加强预防，深入开展创建“无毒社区”活动
在开展禁毒工作中，为严防易制毒化学品流入非法渠道，成为新的毒源，我市公安局充分发挥职能作用，主动协调本市化工、药监、商业、工商、交通等相关行政管理部门，加大对生产、经营、使用、运输、储存易制毒化学品的单位和个人的监督管理，确保易制毒化学品不流入非法渠道。为切实摸清了全市范围内的生产、经营、使用易制毒化学品单位和个人的底数，我市公安机关对生产、经营、运输、储存易治毒化学物品的单位和个人进行了认真的清理，现辖区内涉毒单位和个人共有66家。到目前为止，除医疗卫生单位外，我们已对全市49家办证单位和个人分别建立了档案，目前又新增办证14家。并对他们的易制毒化学品使用、运输、贮存情况详细登记，做到底数清、情况明、卡档资料齐全，逐步走上了规范化管理的轨道，从根本上防止了又一个毒源的产生。
同时，我们还以创建无毒社区为载体，将禁毒工作由部门行为转变为社会行为。大力开展创建工作，不断探索、大胆实践，以对毒品问题进行综合治理为重点，通过“试点引路，逐步拓展”等办法，紧紧抓住吸毒人员的发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节，探索出立足社会、警务前移、宣教并举、专群结合、标本兼治、综合治理的社会化禁毒工作新思路。成立了创建工作领导小组，下设了专门办公室负责创建工作，制定了《创建无毒社区实施细则》、《创建无毒社区责任书》、《创建无毒社区标准》和《创建无毒社区考核办法》等一系列工作制度，并以X禁毒委[XXXX]X号文件下发至各单位、各镇（街）强化了对创建工作的领导和监督。我市在创建活动中，将禁毒组织前移到社区，每个社区配置1－2名社区民警，由一名民警兼社区居委会副主任，每个社区建立了由社区居委会为组长、社区民警（居委副主任）为副组长和部分居民代表参加的创建工作领导小组。为切实摸清吸毒人员底数，为创建“无毒社区”打下坚实基础，我市公安机关对全市吸毒人员进行认真清理摸排并登记造册，目前全市登记在册吸毒人员1709名。在此基础上通过具体落实人员，落实责任，开展了“四位一体”的帮教措施，（民警、镇干部、村居干部、家属），做到五到位（谈心到位、走访到位、指导到位、尿检到位、控制到位），吸毒人员戒断脱毒后离开强戒所时，由民警组织帮教人员及亲属与吸毒人员见面，将其接出强戒所，并对其正面教育，为其解决生活、劳动就业等实际问题和困难，让他们充分感受到党和政府的关心与温暖，树立早日戒除毒瘾的信心和决心。目前，我市吸毒人员戒断复吸率在71%左右。经过数年的创建，我市已由1999年确定的4个试点镇和单位拓展为目前的21个镇（街）。XX创建《无毒社区》工作新模式得到XX禁毒委的充分肯定，并在全市范围内推广。
五、严厉打击和查处涉毒案件，努力净化社会环境，为构建和谐XX营造良好的治安环境
我市在加强宣传教育、监督预防的同时，突出重点，强化打击，开展重点整治，有效解决突出毒品问题。在此期间，市公安局充分发挥禁毒主力军作用，全市各级公安机关按照“注重大局、广辟情报、深挖毒源、加强协作、强力打击”的缉毒总体工作思路，结合本地实际，采取明查暗访专案侦查、专项行动、破案责任制、上级挂牌督办等多种有力措施及多种侦查手段，切实加大了缉毒破案力度。一是公布举报电话，设立举报奖。为有效打击毒品犯罪，市公安局决定：凡群众举报涉毒行为的，经查证属实，重奖举报有功人员人民币100-5000元。二是加强情报信息的收集处理。在禁毒工作中，我市公安部门加强了情报信息工作，广辟信息来源，实行上下联动，社会互动的形式，收到了良好的效果。今年6月27日，我市警方就充分利用准确无误情报信息打掉一涉毒窝点，在城区“XX”KTV歌城内，将吸食“摇头丸”和“K粉”的10余名涉毒人员一举抓获，当场缴获毒品“摇头丸”4粒、“K粉”2包。三是对突出地区进行重点整治。今年9月，市公安禁毒部门针对群众反映强烈，涉毒问题较严重的城区XX街进行重点整治，重拳出击，开展了一系列强有力的扫毒行动，先后摧毁了以XX，XX为首的贩毒网络，抓获吸毒人员16名，缴获毒品海洛因21小包，毒资人民币1350元。自开展禁毒人民战争以来，全市共破获毒品案件967起，打击处理49人，缴获海洛因161.5克、摇头丸4粒、K粉2包，摧毁吸毒窝点16个，依法送劳动教养160人，通过《满员收戒》、《秋风行动》等一系禁毒严打整治专项行动的开展，沉重地打击了我市地下毒品犯罪活动的嚣张气焰，有效地震慑了毒品犯罪。四建立联系制度，有效遏制毒品犯罪。针对XX实际情况，我市把毒品问题多发地的XX、XX、XX和XX等四个镇（街）确定为重点整治地区以来，当地党委、政府高度重视，加大了禁毒工作的人、财、物投入，大力开展禁吸戒毒工作，努力解决当地毒品泛滥问题。同时建立了毒情联系会议制度，由禁毒职能部门牵头，每月组织召开一次联系会议，互通情况，随时掌握当地毒情动态，有针对性地采取措施。XX街道办事处经过专项整治，已取得明显进步，该地区吸贩毒势头得到了有效控制。五是认真抓好禁种铲毒工作。我们严格按照“播种季节抓禁种，开花季节抓铲除，发现种植重处理”的要求，严格履行职责，采取有力措施充分利用辖区抽查、人工踏查、群众举报等多种措施和手段，及时发现和铲除非法种植毒品原植物罂粟。市委副书记XX代表市委、市政府与各镇（街）党委和政府、市公安局、林业局等部门负责人签定了禁种铲毒工作目标责任书。各镇街与村、社、林场等单位层层签定禁种铲毒工作责任书，把禁种铲毒工作责任落实到人头、山头、不留空档，确保了2005年全市非法种植毒品原植物罂粟“零目标”的实现。六是认真抓好收戒禁吸工作。今年，全市各级公安机关开展对吸毒人员进行“大普查、大收戒、大帮教”活动，积极推进“大普查”活动，会同司法、卫生等部门和基层组织，结合全市公安禁毒网络的运用，对吸毒人员进一步开展普查，特别是要加强对吸食新型毒品人员的普查登记力度。坚持上网入库，消除借登、漏登及重复登记，既做到科学、规范、统一，又做到底数清、情况明。基本实现了社会面无失控吸毒人员的目标。强化“大收戒”活动，积极收戒吸毒人员，抓紧完善相应法律手段，及时送戒。努力开展“大帮教”活动。与司法行政、医药、卫生、民政、共青团、妇联等部门一道，严格落实“四位一体”帮教措施，加强对戒毒出所人员的帮教工作，做好吸毒人员的收戒转化工作。
禁毒工作任重道远。今后，我们将进一步加大工作力度，以最大的决心，最有力的措施，扎实开展工作，牢牢把握禁毒斗争的主动权，坚决遏制毒品的来源，毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。