以五个“第一”统揽工作全局

时间：2022-02-15 15:10:37 浏览量：次

河南烟草工业管理体制改革在即，如何做好当前和今后一个时期的工作，笔者认为重点是以五个“第一”统揽工作全局。

　　一、要把发展作为第一要务

　　近几年来，特别是工商分开以来，河南烟草工业得到了较快发展，取得了显著成绩。但必须看到，现阶段摆在河南烟草工业面前的第一要务仍然是发展。目前，河南烟草工业处于改革重组的关键时期，只有发展好了，才能有效地解决各种矛盾和问题，确保生产经营大局稳定；才能使改革改出效益，确保国有资产保值增值。
　　坚持发展是第一要务，必须咬定发展目标不放松。一是咬定实现“崛起”目标不放松。河南烟草工业要密切关注行业发展变化，在全国烟草工业的大格局中寻找位次，加压奋进。二是咬定进入全国“两个10多个”目标不放松。国家局提出的在“十一五”期间，重点培育发展10多个重点骨干企业和10多个重点名优品牌，既为河南烟草工业带来了挑战，也为河南烟草工业带来了良好的发展机遇。河南烟草工业要积极适应形势和市场变化，顺势而为，努力发展。三是咬定年初确定的各项目标不放松，狠抓落实，确保各项工作目标的顺利完成。
　　坚持发展是第一要务，要全面贯彻落实科学发展观，保持河南烟草工业平稳、健康、可持续发展。所谓平稳，就是要最大限度地减少经济波动，有效化解各种风险，防止生产经营出现大起大落；所谓健康，就是要把发展建立在扎实的市场基础和管理基础之上，使发展速度适度、质量较高、效益较好，能够很好地适应改革形势和市场变化；所谓可持续，就是要追求永续持久的发展，既要考虑经营目标的实现和市场地位的提高，又要保持在已领先的竞争领域实现持续的利润增长和能力提高。
　　河南烟草工业要坚持平稳、健康、可持续发展，必须着力破解三个方面的难题。一是要着力破解整体竞争实力不强的难题。要从优化业务流程、加强成本控制、开展集约经营、培育核心竞争力等方面入手，解决好观念、品牌、市场、管理模式以及企业文化差异等问题，提高综合水平，增强发展后劲，促进整体竞争实力的提高。二是要着力破解品牌竞争实力不强的难题。近期，我们进行了深入调研，对行业的宏观调控政策、国家局出台的相关办法及市场情况进行了综合分析，决心加快“红旗渠”、“帝豪”这两个重点品牌的培育和发展，力争在全国10多个重点名优品牌中占有一席之地。三是要着力破解经济运行质量偏低的难题。立足现状解决问题，通过转变增长方式，挖掘增长潜力，调整产品结构，推动生产要素在更大范围内合理流动，提高资源配置效率，全面提高经济运行质量。

　　二、要把“两个至上”行业共同价值观作为第一原则

　　“两个至上”行业共同价值观，是广大烟草干部职工的行为准则，要求行业每一位干部职工都必须牢记烟草专卖的立法宗旨，立足岗位，敬业奉献，为国家多创税利，支援国家经济建设。把“两个至上”行业共同价值观置于第一原则的位置，是因为发展和“两个至上”行业共同价值观是辩证统一、相辅相成的。行业发展的目的就是要践行“两个至上”行业共同价值观，维护国家和消费者利益。只有发展好了，才能更好地践行“两个至上”行业共同价值观；只有切实把“两个至上”行业共同价值观作为我们一切工作的出发点与落脚点，才能取得更大的发展。
　　把“两个至上”行业共同价值观作为第一原则，是具体的，不是抽象的。它要求我们每位干部职工都要切实做到讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献。因此，在具体工作实践中，我们要深入思考我们的责任是什么，应该对谁负责任；我们的工作重点是什么，关键在哪里；我们的效率如何，质量和效益怎么样。只有时刻牢记责任，把握工作重点，不断提高效率，才能更好地践行“两个至上”行业共同价值观，为河南烟草工业的发展作出新的贡献。

　　三、要把经营管理作为第一责任

　　经营和管理国有资产具有很强的政策性和政治性。我们要从提高效率、注重自律和践行“两个至上”行业共同价值观的高度，把加强经营管理特别是内部监管作为第一责任和长期任务，切实抓紧抓好。
　　目前，河南烟草工业系统“两项检查”复查工作已经结束，我们将认真作好总结，作好迎接国家局检查的准备。对检查中发现的问题，特别是带有普遍性的问题，在进行整改解决的同时，将深入分析问题产生的根源，认真总结经验教训，研究制定切实有效的措施，建立健全长效机制，切实加强生产经营和财务管理，防止类似问题的再次发生；积极探索加强内部监管的有效途径和方式，尤其要在加强教育、强化管理、注重预防上狠下功夫。通过加强教育，不断增强干部职工的规范意识和自我约束能力，促进企业健康发展；通过加强制度建设，建立健全制度体系，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进内部管理监督工作制度化、规范化、日常化。

　　四、要把创新作为第一动力

　　创新是企业发展的动力，企业的持续创新能力决定着其持续发展能力。近年来，河南烟草工业保持了平稳较快发展，很大程度上得益于改革和创新所释放出的能量，要取得进一步的发展，仍然要坚持创新。
　　一是要创新管理。随着改革重组的深入，工业公司的管理跨度不断扩大，如何提高管理水平，实现管理创新显得更加紧迫和重要。要积极实施管理创新，按照现代企业制度的要求，探索新的管理方式与运作模式，引入先进的管理思想、管理方法和管理手段，增强综合管理能力，全面提升管理水平和资源利用效率。
　　二是要创新机制。我们将在公司机关建立动态管理的竞争激励机制，通过实行竞争上岗、双向选择、绩效考核、末位淘汰等办法，真正使能者上、平者让、庸者下，增强干部职工的责任感和紧迫感，形成自我加压、争创一流、无私奉献的良好氛围，调动公司机关员工爱岗敬业、干事创业的积极性。
　　三是要创新科技。实现科技创新，重点是要提高产品的科技含量和竞争力。目前，河南一、二类卷烟竞争力较弱，这是制约我系统发展的一个关键因素。必须加强工艺技术的基础性研究，不断提高自主创新能力，在核心技术和关键技术上取得突破，切实做好品牌维护与提升工作，努力提高我系统一、二类卷烟的市场信誉和影响力。

　　五、要把党建作为第一工程

　　抓好党建工作，是企业发展的根本保障。在改革发展的关键时期，河南烟草工业系统各级党组织必须立足大局，始终把党建摆在重要位置，使党建工作贯穿于改革发展的全过程。
　　一是要把思想建设体现在明确方向、坚定信念上。通过开展理想信念教育、形势任务教育和保持共产党员先进性教育，使广大党员干部自觉地把党员先进性体现在实现河南烟草工业“崛起”的具体实践中，把思想和行动统一到公司党组提出的发展目标上来，统一到公司党组作出的各项重大决策上来，自觉地与公司党组保持一致，确保在任何时候、任何情况下，都能思想不散、步调不乱、斗志不减。要通过加强权力观教育、党纪法规教育、示范与警示教育，增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。
　　二是要把组织建设体现在坚持原则、增强素质上。认真坚持党的原则，重点是坚持民主集中制，落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字”原则，将科学的决策机制贯穿于工作的全过程。在具体的工作中，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，通过各级党组织，把党的路线方针政策和公司党组的决策，及时准确地传达到职工群众中去，为企业发展保驾护航。
　　三是要把作风建设体现在依靠职工、发挥表率上。各级领导干部和广大党员要始终坚持群众路线，倾听职工呼声，尊重职工意愿，凝聚集体智慧，代表职工利益。要时时处处发挥表率作用和先锋模范作用，努力争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、强化执行的模范，干事创业、锐意创新的模范，进一步增强推进改革发展的责任感和使命感，努力团结和带领职工群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。【

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