一、工作目标
1．认真学习和贯彻落实新的《义务教育法》，依法加强对执行义务教育法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等方面的督导，逐步建立督导报告向社会公布的制度。
2．认真履行教育督导职责，完善督导工作机制，进一步强化督政和督学工作,切实推进依法办学。
3．继续推动村小现代化规范学校的创建工作，促进村小进一步提高办学质量，推进全区义务教育高位均衡发展，年内争取1-2所村小创建成区现代化规范学校。
4．规范对“合格学校建设工程”的督查，坚持标准，统筹安排，确保底线，促使各级各类学校在现有基础上都得到发展，以均衡促发展，以发展求均衡，推动全区义务教育的均衡发展。
5．对全区优质教育资源进行跟踪督查，结合新形势和新要求，排查问题，提出对策，进一步发挥优质教育资源的示范作用。
6．积极争取区委、区政府的支持，结合对乡镇教育工作的百分考核，建立镇级政府教育工作督导评估和考核制度，强化对镇政府主要领导和分管领导评估考核力度，进一步调动镇政府支持义务教育高位均衡发展的积极性。
二、工作措施
（一）强化督政的力度，进一步落实政府的教育责任
1．进一步贯彻落实“政府负责，分级办学，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制, 积极争取区、镇两级政府及有关部门的配合和支持，落实区政府对义务教育的责任,充分调动镇、村两级支持教育的积极性。
2．依法督政，完善机制，促进农村基础教育的进一步发展。进一步贯彻落实省委组织部、省教育厅和省政府教育督导团《关于建立县级人民政府教育工作督导评估和考核制度的通知》的意见，继续做好省督导部门对我区政府教育工作考核、教育附加征收和使用等的督查迎检工作。落实区政府对义务教育的责任。积极创造条件，制定由区委组织部参与的__区镇级人民政府教育工作督导评估和考核制度。
3．围绕义务教育阶段农村中小学免交学杂费工作开展专项督查。确保免收学杂费政策落实到农村义务教育阶段的每一位学生，确保学校公用经费不低于免费前水平并逐年稳定增长。确保不发生“一边免费，一边乱收费”的现象，确保区规定的2007年生均公用经费小学430元、初中570元的新标准按时足额到位，确保__区生均公用经费在全市、全省的领先地位。同时,按照法律要求建立“义务教育经费”的审计监督和统计公告制度,进一步促进政府公共财政依法履行自己的教育责任。
4．开展教育经费落实情况的专项督查。继续与财政局、人大、政协等部门，对各镇教育经费进行专项督查。保证2006年生均公用经费的标准落实到位，促进各镇对2007年义务教育经费全额纳入政府预算，并促进“保工资、保安全、保运转”的教育经费逐年有所提高，保证生均公用经费达到__市上限标准。
5．完善乡镇教育工作的百分考核。年初，根据教育的重点、难点问题及当前教育发展的要求，继续会同区计划发展局等部门修订完善2007年度乡镇教育百分考核指标，并加大考核力度，严格考核要求，力争将考核结果作为考核机关干部政绩和表彰奖励或责任追究的重要依据，以此促进区、镇政府认真履行相应的义务教育职责。
6．促进教育资源的合理配置和均衡发展。新修订的《义务教育法》把合理配置教育资源、推进义务教育均衡发展，作为政府一项重要责任规定下来，这也是今年教育督导工作的重点。要以省“合格学校建设工程”为契机，对2006年初中合格学校验收中存在的问题进行跟踪督查，对小学合格学校建设要督促地方政府提高认识，加大投入，突出村小，不断改善学校理化生实验器材、音体美教学器材、图书资料等基本办学条件，推进教育资源的合理配置和教育的均衡发展，为我区在全省率先达到“四项配套工程”的Ⅱ类标准奠定基础。
（二）规范实施发展性评估工作，有效促进学校持续发展
1．组织第三批发展评估学校的评估验收。2007年暑假前，将对8所中小学的三年发展性规划进行评估验收。通过科学规范的评估，充分体现出学校的个性发展，客观评价学校在原有基础上的发展进程和发展质量，并探索更加科学合理的评估机制，为以后的发展性评估积累经验。
2．对学校的发展规划进行过程监控。围绕政府对教育的发展要求和教育局的重点工作，对各校发展性规划的实施情况进行调研，及时发现问题，适时调整相关指标，充分发挥学校在评价中的主体作用和教育督导室、教育行政部门在评价中的主导作用。
3．继续整合学年办学水平考核与校长年度考核，认真抓好2006—2007学年度的中小学年度办学水平目标考核，制订好2007—2008学年度中小学办学水平年度考核指标，采用指令性和指导性、行政性和自主性相结合的方法，逐步建立动力与压力并存的评估机制，加大学校个性化指标的考核内容和分值，促进各校在原有基础上都有所发展。
（三）加快推进村小现代化规范学校的创建工作，促进全区义务教育高位均衡发展
1．针对我区村小比较薄弱的现状，采取有效措施，充分调动镇、村两级支持教育的积极性，全面落实区义务教育工作会议上提出的关于切实加强农村小学建设和管理的意见，积极稳妥地督促政府加快村小办学体制和管理机制的改革，促使各镇政府加大对村小的投入力度，保证我区初等义务教育的均衡发展，提升全区教育的整体水平。
2．积极稳妥地开展村小现代化规范学校的评估验收工作。坚持标准，实事求是、规范评估，以评估推动农村小学办学条件的改善和教育质量的提高，在发展中求均衡，在均衡中促发展。争取在本年度完成1—2所村小的评估验收。
（四）充分发挥教育督导评估的积极作用，促进素质教育不断深化
1．充分利用每月一次的素质教育督查的机会，督促各校执行党和国家的教育方针、政策、法规及贯彻教育部《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》的有关要求，坚决落实省、市教育部门关于切实减轻中小学学生过重课业负担的十项规定，进一步提高中小学对“减负”工作重要性、紧迫性的认识，切实转变教育思想，深化课程改革，落实“减负”措施，努力营造实施素质教育的宽松环境。
2．根据国家、省、市督导部门的有关要求，积极进行课程改革评价的探索，推进课程改革向纵深发展。要积极参与新课程改革评价体系的构建，利用发展性评估和学年办学水平考核等机会，将课程改革实施过程中的突出问题，特别是课程改革的评价问题作为一项常规的督查内容列入督查范围。要深入课改第一线，充分了解课改的现状，力争客观全面的了解课程改革评价所涉及的问题，不断探索和完善课程改革的评价机制，力争在评价制度改革方面有所创新。
3．围绕素质教育开展专项督查。这是2007年督学的重点。《义务教育法》规定“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础”。实施素质教育的重点是要使学生全面发展，要以人为本，这是我们教育改革的根本性任务，也是教育督导“督学”工作的重点和主要内容，为此，我们要以《江苏省中小学管理规范》为重点，继续开展学生过重课业负担、学生在校时间、寄宿生单独编班、学生体育活动时间、开齐开足课程、学生学业成绩评定改革等方面的专项督查，并将督查结果以适当形式在全区通报。
（五）加强督导队伍建设，努力提高督导工作效能
1．完善队伍，加强教育的行政监督。根据《__市教育督导条例》的规定和我区督政、督学工作的新要求，进一步加强督导队伍建设，聘请关心、支持教育工作的人员为区人民政府教育督导室的特约督学、特约教育督导员、兼职督学，壮大和完善督导队伍。
2．明确职责，提高业务工作能力。一方面要在贯彻落实《__市教育督导条例》的基础上，进一步明确督导人员的分工，明确各自的工作职责，努力做到常规工作抓规范，重点工作抓落实，综合工作抓协调，确保每人全力做好自己分管的工作，做到工作不缺位。另一方面要强化服务意识，将服务至上的意识贯彻到每一项工作中，将服务的质量、学校的满意程度作为检验工作效能的标准，从减轻学校负担、促进学校工作、提高工作效能的角度思考工作，安排工作，切实改变工作作风，促进服务质量的持续提高。
3．规范制度，增强督导工作效能。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，全面落实教育局制定的工作规程，重点做好督导通报制度、素质教育督查制度、专兼职督学定期会商制度以及教育督导建议（意见）函制度的落实。以法律为准绳，坚持依法行政、照章办事，规范从政行为，解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象。不定期的编发__教育督导信息，既让社会各界了解教育督导的现状，又为他们提供信息服务，同时在工作质量、服务态度、办事实效等方面做出承诺，自觉接受群众的监督。
4．深入调研，创新督导工作机制。调查研究是提高工作针对性和提高工作效能的基本途径，随着全区教育改革的深入推进和高位均衡发展，新的问题会不断出现，而且问题的解决可能会更加复杂和困难，为此必须改进工作方式方法，深入基层、深入学校，大兴调查研究之风，在调研中发现问题、思考问题，进一步提高为民服务的自觉性、主动性、针对性、有效性，我们科室每个同志将确立“三个一”（每人每年确立调研一个调研课题，每人每年撰写一篇调研报告、每人每月过一天学校生活），今年将重点调研农村小学均衡发展和如何建立学校安全工作的跟踪督查机制，形成有效解决问题的对策，向教育行政部门和政府提出解决问题的建议，供决策参考。
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