2007年，在县委、县政府的正确领导下，在州农业综合开发办的关心指导下，在县财政等有关部门的大力配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会精神，自治区第七次党代会和县委十届三次全委（扩大）会议精神，坚持科学发展观，围绕建设社会主义新农村的目标和要求，立足全县农业资源条件，以粮食安全、农业增效、农民增收、农村发展为目标，实现农业综合开发与产业结构调整、生态环境建设、新农村建设三结合，进一步完善项目管理机制，不断完善制度，创新工作思路，加快农业综合开发项目工程建设，较好的完成了上半年工作任务。
一、上半年工作回顾
（一）完成了吉里于孜镇5000亩土地沙化治理项目附属工程扬水站工程的各项安装调试工作
吉里于孜镇5000亩土地沙化治理项目附属工程扬水站工程，由县财政投资118.4万元，建成扬程为70米，流量666立方米/小时的扬水站一座，目前，该工程已全部竣工投入使用。可扬水灌溉总控制面积5000亩，新栽防护林带258亩，经济林753亩，树种以杨树和“吊死干”杏树、葡萄为主。
（二）扎实做好2006年国家农业综合开发吉尔格朗灌区节水配套改造项目的各项收尾工作，顺利通过自治区农发办中期检查
**县吉尔格朗灌区节水配套改造项目计划总投资1636.5万元，该项目是**县自1989年被列入农业综合开发项目县以来，单个土地治理项目中最大的项目，也是全疆单个最大的项目。项目建设分两年实施，于2006年开工建设，2007年年底建设完成。其中：2006年度项目计划总投资836.5万元，其中安排地方配套资金320万元（自治区财政配套256万元，伊犁州财政配套16万元，**县财政配套48万元），**县水利部门筹集资金320万元，项目区农民投工投劳折资196.5万元。
按照《**县2006年农业综合开发吉尔格朗灌区节水配套改造项目实施计划》，到2007年5月底，共完成干渠防渗12公里，渠系配套建筑物完成58座，其中过水渡槽6座、分水口17座、过水涵洞2座、排洪涵洞1座、交通桥10座、居民取水台9座、牲畜饮水口5座、引水闸7座，纳洪口1座，均完成计划任务的100%。
目前该项目已顺利通过自治区农业综合开发办中期检查组的检查。检查组首先对项目区外业进行了全面的实地检查，通过对照项目批复计划、实施方案，施工图纸，对项目区工程建设的数量、质量、标准等全面进行了严格的检查验收；对项目内业档案资料、财务档案资料、资金管理进行了严格的检查。通过检查，自治区检查组对我县2006年度吉尔格朗灌区节水配套改造项目所取得的成绩给予了充分的肯定。同时也指出项目建设中存在的问题。我办针对项目建设中存在的问题认真制订了整改措施。
（三）加大工作力度，做好迎接国家农发办对2006年度农业综合开发资金和项目综合性检查各项准备工作
为迎接国家农发办对我县2006年度农业综合开发吉尔格朗灌区节水配套改造项目进行综合性检查工作。根据州办的安排部署，我办集中精力，全力以赴，认真做好2006年国家农业综合开发项目吉尔格朗灌区节水配套改造项目总体检查前的各项准备工作，针对自治区农发办中期检查提出的问题，全面进行了整改。一是对部分桥涵存在的质量问题，进行了补救措施；二是全面完成渠堤、道路及建筑物的土方回填工作，进一步完善项目区形象；三是对项目改造后项目区的效益进行科学分析、测算；四是认真整理项目技术档案和财务管理档案；五是进一步加大了项目区宣传力度，制作一期专题幻灯片汇报材料，干渠及桥涵两侧建筑物都喷有农业综合开发标志和宣传标语。对2006年度国家农业综合开发项目的有关数据、档案及时进行整理、汇总、归档，对检查及自查中发现的问题认真排查，确保整改到位，确保项目建设的整体质量。通过采取切实有效措施，抓紧做好有关调整工作，改善项目区形象，加强基础管理，高标准，严要求，以一流的成绩迎接国家检查组的综合检查。
（四）完成了2007年度吉尔格朗灌区节水配套改造项目实施的前期勘察设计工作
为保证2007年项目顺利实施，在项目资金末下达的情况下，加大工作力度，及早动手，委托伊犁州水利电力勘测设计研究院和农业综合开发办、水利局技术人员对灌区进行了细致深入的勘测，完成了2007年吉尔格朗灌区节水配套改造项目的实施方案和设计图纸，为项目实施打下坚实的基础。
（五）着手做好2008年度土地治理项目的申报工作，进一步完善项目立项管理办法
结合我县“十一五”规划确定的农业综合开发目标，坚持择优选项的具体原则。把项目前期考察和储备作为一项重要的基础工作来抓,建立健全农业综合开发项目库，并以文件形式向乡镇场公开项目申报条件和申报程序，及时将符合条件的项目纳入项目库，为今后更好地选项立项奠定了基础。2008年重点申报省道220沿线乡镇场为主的中低产田改造项目，以及符合条件的吉尔格朗灌区内乡镇的项目立项申报工作。
（六）加强了农业综合开发工作的宣传力度
我办牢固树立“抓宣传，促开发”的工作理念，把农业开发的宣传工作作为提升农业综合开发水平的切入点和突破口，不断加大工作力度，创新载体，力求实效。目前已上报各类信息10期，在全县范围写出永久性标语15条，项目区标志牌和建筑物印有“农业开发”标记号。同时开通了**县农业综合开发网，该网页是链接在**县政府公众信息网站-部门直通栏内，通过文字、表格、图片等多种形式，介绍**县农业综合开发取得的成绩；介绍**县农业综合开发方面的项目；向广大农民群众介绍有关农业方面的政策法规、农业科技、优良品种、种植模式、管理经验；介绍**县农业开发工作动态、项目建设成果；发布项目、工程等招投标信息等。通过加大宣传，让信息宣传工作真正为农业开发大局服务，为县委、政府的决策服务。
（七）加强效能建设，建立高素质农业综合开发队伍
农业综合开发办效能建设紧紧围绕县委机关效能建设办公室确定的主要内容和工作重点，把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，集中解决科室和工作人员效率低下、办事拖拉、资源浪费等效能方面的突出问题。通过建章立制，进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事，按照廉洁、务实、高效的要求，以锐意进取的精神状态，统筹兼顾，狠抓落实，有效提升我办效能建设总体水平，为我办圆满完成各项工作奠定了基础。
二、积极推行“三新”，提高项目实施的科技含量
为提高项目实施的科技含量，在新技术、新材料、新工艺上进行了积极的探索和推广应用，取得了—定成效。
在渠道断面的设计上，从水流条件、抗冻胀效果、施工难易程度、结构是否美观等方面考虑，在不同级别的渠道上先后选用了梯形、圆弧底直坡型等结构形式，形成了大型渠道梯形、中小型渠道弧型的最佳断面组合。
在施工程序上严格按测量、放线、土方开挖、边坡修理、边坡夯实、戈壁回填、砂浆抹平、混凝土平板振捣、伸缩缝安装、磨光机抹平、手工压光、渠堤压顶浇筑、路堤整平等13个程序进行。每道工序完成经检查合格方可进行下道工序作业，发现问题及时返工，整改，严把质量关。
在施工工艺上，梯形渠道混凝土防渗工程推行了电抹子施工工艺，使混凝土防渗表面的平整度和光洁度有了较大程度的提高。对曲线型断面的施工总结出了一套完整的施工工艺和方法，测量放线、基槽开挖、平仓震捣、抹面找平等施工技术得到了改进，并研制出了如曲面震捣器、组合钢模板、铝合金长尺杠、长把铁抹子等许多简单实用的工具器械，提高了工作效率。
三、下半年工作思路及要点
围绕全年目标任务，着重抓好以下几项工作：
1、提高认识。继续把提高农业综合生产能力作为农业综合开发的首要任务来抓，做好2007年吉尔格朗灌区节水配套改造项目的实施方案、招投标等前期准备各项工作。
2、科学规划，做好开发项目管理工作，加强项目库建设。
3、创新机制，增强农业综合开发工作活力。完善农业综合开发骨干工程的管护措施，制定并出台有关支斗渠和防护林工程的管护规章制度和具体操作办法。
4、完成县委政府交办的各项工作。
5、加强机关效能建设，完成效能建设目标任务。
**县农业综合开发领导小组办公室
二○○七年七月十一日