（一）争先创优，奋力开创文化发展新局面
1.成功创建全国文化先进区
通过切实加强和改进财政投入机制、公共文化设施网络、群众基本文化权益、公益性文化服务、文化市场管理以及文化遗产保护等八个方面工作，尤其是今年着重加快和完成了95个社区综合文化活动室和文化资源共享工程社区服务点的建设，大力开展了公共文化服务“六进社区”行动，加大文化市场监督管理力度，做好孟知祥墓等文保单位的维修保护，使我区的文化建设走在了全省全国前列。11月我区被国家文化部授予“全国文化先进单位”荣誉称号，成为今年全省仅有的3个“全国文化先进单位”之一。
2.“扫黄打非”工作成效突出
一是打击侵权盗版工作取得重大突破，被国家版权局授予“2008年度打击侵权盗版先进单位”荣誉称号，是全省仅有的三个（区）县局之一。二是深挖大案要案取得重大进展，全年查获“2·1”、“4·20”、“6·11”和“9·10”等4起大案要案，尤其是我局牵头查办的“6·11储运淫秽、盗版光盘案”受到了国家以及省市“扫黄打非”办的高度重视，被列入全国“扫黄打非”办和国家公安部督办案件。三是开展专项集中行动取得显著效果，全年组织开展了“清缴整治低俗音像制品专项行动”、“整治互联网低俗之风专项行动”和“‘利剑’集中行动”等18次“扫黄打非”专项集中行动，立案查处违规经营单位27家，查缴非法音像制品40余万张，非法书报刊5000余册（份），盗版软件2万余张，销毁违法音像制品21万余张、盗版书刊800余册。
（二）全面推进，切实夯实文化发展基础
1.纵深推进公共文化服务
（1）重点加强文化阵地建设。一是区文化馆、图书馆顺利通过评估检查，分别再次被评为国家二级馆和一级馆。二是按时完成了95个社区综合文化活动室以及文化信息资源共享工程社区服务点建设任务，形成了区、街道、社区三级文化活动平台和公共文化服务网络，构建起了覆盖全区、城乡一体的“15分钟文化圈”。三是报请区委、区政府审定印发了《关于进一步加强公共文化服务的意见》，完成了街道综合文化中心专职主任任命、常年公共文化服务经费落实等工作。四是制发了《关于做好基层文化阵地管理工作的通知》，对基层文化阵地的开放时间、设备管理、氛围营造等工作进行了规范。
（2）大力培育基层文化队伍。一是积极组织区、街道文化干部参加上级主管部门的业务培训，全年共组织200余人次干部参加了文化遗产保护、广场舞等方面的培训，有效提高了干部业务素质。二是完成了区文化馆、图书馆岗位设置工作，积极组织编制“两馆”中长期人大发展规划（2009-2020年），为培育、引进和科学管理文化人才队伍打下了坚实的基础。三是实行基层辅导包片负责制，组织业务骨干深入街道、社区开展声乐、舞蹈、美术等文化辅导培训8500余人次，为基层文化活动培养文化队伍和后备力量。
（3）不断丰富文化活动内容。一是参赛节目百花齐放，涉及舞蹈、合唱、器乐独奏、时装表演以及书画作品摄影等数个方面才艺，充分展示了我区文化工作的深厚功底。二是文艺演出群众化，全年共有1.1万余人次社区群众参与了歌舞、器乐和现场绘画等文艺表演，现场观众达20万余人次，生动表明了我区文化活动广泛的群众基础。三是书画美术摄影展主题鲜明，全年组织开展书画美术摄影展6次，主题涉及抗震救灾、城市建设、非物质文化遗产保护等各个方面，受到各级领导好评。四是放映社区电影，紧密围绕建党88周年新中国成立60周年等主题，覆盖全区95个社区，组织放映社区电影250场，较去年增加了22%，极大丰富了社区居民的文化生活。五是区图书馆服务上台阶，区图书馆增设了电子寄包柜，安装了电子监控设备，新购各类书报刊3600余册（种），开展各类读者活动15次，组织公益讲座10次，编辑《参考文摘》6期，全年接待读者18万人次，较去年增加了6%，外借图书10万册次。六是区文化馆服务主动化，免费开放场馆220天，接待群众近6万人次，业务骨干深入社区开展文艺培训290余天次，组织指导文艺小分队深入各街道演出115场，举办少儿文艺培训30余个班次，培训学员3200余人次。
（4）深入拓展文化活动方式。一是精心组织重大文化活动，今年重点做好了庆祝建党88周年新中国成立60周年歌咏比赛、游园活动、文艺巡演等四项9个大型系列庆祝活动，约5万人参加或观看了演出，王怀臣等省市区领导参加部分活动并给予充分肯定。二是积极组织参加各类文艺比赛，获得全国性奖项152个、省级奖项310个、市级奖项280个，输送艺术人才87人，文化队伍业务水平稳步提升。三是定期组织节庆文化活动，全年开展了春节“送文化下乡”、“5．12”汶川大地震周年纪念摄影展以及“我们的节日·中秋节”等大型主题节庆文化活动12次，营造了积极祥和的节日氛围。四是认真组织经常性文化活动，广泛开展了送文化进社区惠民演出、文艺“快车巡演”和美术书法摄影巡展等文化活动17次（场），受到广大社区群众的热烈欢迎。五是努力延伸图书阅览服务，在站东小学和双水小学分别建立爱心书屋，并首期提供图书3000册、期刊600册，实现了师生足不出校即可享受图书阅览服务。
2.努力促进文化产业发展
（1）强化产业规划布局。一是深入调研二环路沿线房地产开发情况，主要了解适宜引进文化产业项目载体情况，初步定位在该区域重点发展高档次、大规模、优势突出的大型书城、精品电玩以及高档娱乐会所，以此带动周边文化企业的集中发展。二是进一步加强宏观管理和调控力度，制定了《XX区文化市场经营场所总量和布局规划》，明确了我区文化产业发展目标、点位布局和产业结构等规划项目，为促进我区文化产业结构优化和科学发展奠定了基础。
（2）培育优势文化企业。一是加大高档次文化企业引进力度，总投资近千万元、全国一流品牌的世宇电玩项目已入驻SM广场并开业，高档次娱乐场所“成都尚层娱乐会所”已在四川电视塔正式营业，成都传媒集团和中国移动共同打造的中国数字音乐公园项目已启动实施。二是努力培育本土优势文化企业，主攻原创动漫和品牌创意设计的本土创意设计机构—成都朗马设计咨询有限公司已落户龙潭工业园大学生创业楼，经我局协调，该公司创意设计的城市宣传漫画《成都漫行记》部分原创漫画形象已在市版权局登记保护。
（3）加强市场监督管理。一是加大宣传教育力度，全年组织开展网吧、歌舞娱乐、音像制品等行业负责人及从业人员法律法规集中培训10次，开展法制宣传活动5次，发放宣传资料3200余份，通过培训，文化市场从业人员依法经营意识明显增强，有效促进了文化市场繁荣和文化产业发展。二是加大安全生产监控，深入组织开展“安全生产责任落实年”活动，开展了安全生产专题宣传8次，会同消防、安监等部门开展文化市场安全生产联合执法检查16次，对检查中发现的安全隐患责令现场整改或书面通知限期整改，将安全生产责任落到了实处，全年未发生一起安全生产责任事故。三是加强业主自律和社会监督，全年召开网吧和印刷协会会议13次，聘请“五老”义务监督员316名，办理上级转交和“12318”受理群众举报共150余件，形成了“政府管理+社会监督+协会自律”的良好监管环境。四是严格查处违规经营，积极会同工商、公安等部门对侵害未成年健康成长、侵犯知识产权、销售盗版出版物等现象进行强有力的打击，加大对网吧、音像制品、歌舞娱乐、演出市场的规范管理力度，深入开展集中取缔无证文化娱乐场所和校园周边文化市场专项整治等集中行动，严厉打击违法违规经营行为。截至11月底，全年开展取缔无证经营场所集中整治行动23次，取缔无证歌舞娱乐场所12家、电子游戏室70余家，函告工商部门取缔“黑网吧”18家；开展网络文化市场专项行动18次，立案查办违规经营网吧27家，较去年同期下降56%，其中接纳未成年人12家，较2008年同期下降52%；开展出版物市场整治专项行动19次，查缴非法书刊5000余册、淫秽出版物500余册，全区文化市场经营秩序健康有序发展。
3.广泛开展文化遗产保护
（1）文物保护取得新进展。一是按照计划认真推进第三次文物普查工作，已完成200处文物点位的田野调查复查，新发现文物保护点136处，现已全面启动第三阶段调查资料整理汇总工作，有望提前完成普查任务。二是完成重点保护文物维修，今年先后启动维修的客家碉楼、孟知祥墓保养维修工程已顺利结束，并通过了专家组的竣工验收，有效提高了文保单位的安全系数。三是加强文物保护知识宣传，充分利用“送文化下乡”、摄影展以及文艺节目等形式，向广大群众普及宣传文物保护知识，进一步增强了群众自觉保护文物的意识。
（2）“非遗”保护有序推进。一是成功组队参加中国成都第二届国际非物质文化遗产节，有序组织8000余名观众参加了开幕式和天府大巡游，精心布置的以裘衣制作为主题的XX馆吸引了5000余人次参观，主题配套活动和主题日活动丰富多彩。二是加大“非遗”保护力度，我区申报的裘衣制作工艺经专家组细致的评审，被正式列入成都市第二批非物质文化遗产名录，填补了我区无市级名录的空白，同时进一步完善了剪纸、泥塑等区级非物质文化遗产数据库。三是加强“非遗”宣传，充分利用“送文化下乡”、社区电影和摄影展等多种形式，广泛宣传保护“非遗”的重要性和紧迫性。
4.充分发挥电视宣传作用
（1）有线电视宣传成效明显。XX有线电视频道1月1日开播以来，紧紧围绕区委区政府制定的发展思路、发展定位和产业发展战略，牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，服务主战场，不断提高宣传效应，为全区科学发展提供强大精神动力和良好思想舆论氛围。一是以《XX新闻》和《跨越》栏目为主阵地，开设了《深入学习实践科学发展观》、《我为XX添风采》、《聚焦行政效能暨发展软环境建设》、《深入开展城乡环境综合治理》、《大学生创业就业在XX》、《大妈来劝导，好说好商量》等栏目，推出了一批较为有影响的反映我区在医疗卫生、教育改革、劳动就业、食品安全、文化建设以及提升规范化服务水平等方面取得成就的深度报道，受到各级领导的肯定和广大观众的好评，取得了良好的社会效益。二是加强前期策划，精心选题，创新手段，丰富内容，圆满完成了“庆祝建党88周年新中国成立60周年歌咏比赛”、“庆祝新中国成立60周年系列庆祝活动”、“中国成都国际非物质文化遗产节”、“西博会”和“促进大学生创业就业”等一系列重大活动的宣传任务。三是努力提高节目整体质量、收视率和影响力，科学合理设置栏目，形成了以新闻、专题、生活、少儿和影视为主体的五大栏目；完成了频道信号数字化改造，实现了区域内成都兴网公司有线电视用户数字、模拟信号的100%覆盖；开展了频道节目收视情况调查，80%左右的观众对节目表示满意，受到广大群众的喜爱。四是加强电视外宣，广泛收集省市媒体一个时期的选题和宣传重点，加强与省市媒体的沟通联系，精心选题，精良制作，选送的30余条新闻被四川卫视、成都电视台一套等省市主流媒体采用；全年共采编播《XX新闻》231期1325条、专题片40部，采集播出了精选的电视剧、电影294部，及时解决各种技术问题，实现安全播出5454小时。五是加强自身建设，建立和完善了绩效考核、节目播出“三审”以及安全播出等系列规章制度，完成了8名专业技术骨干人员的公开招聘，科学设置了内设部（室），并打破身份界限任命了部（室）负责人，同时采取邀请专家授课、选派学习、组织继续教育等形式，为更好的发挥频道宣传作用夯实了基础。
（2）安全播出工作常抓不懈。一是坚持“双岗同责”，主要领导和分管领导共同抓，形成了相互监督、相互促进的良好工作机制。二是加强教育和管理，使从业人员充分认识到安全播出的重要性、长期性，牢固树立安全播出观念，不断强化安全播出意识。三是积极协调区防邪办、公安分局等相关部门和各街道办事处，组织基层群防队伍和“110”专业力量，进一步加强“两会”、“十.一”等敏感时期对网络的巡查和关键部位的重点监控。四是重点加强执法检查，督促区内各有线电视网络运营机构强化安全播出工作，及时排除安全隐患，全年共组织开展了整治非法销售安装卫星电视广播地面接受设施等专项行动4次。
5.大力发展新闻出版事业
（1）扎实做好版权保护工作。今年版权保护工作重点是创建全国版权保护示范城市。一是会同区委目督办、区政府目督办制发《XX区2009年创建全国版权示范城市专项目标》，纳入全区目标管理，分解落实各项目标任务。二是加大版权知识宣传力度，利用综治宣传日、“4.26世界知识产权日”等集中宣传活动，深入开展“创建全国版权示范城市”及保护版权知识宣传活动6次，现场设立群众咨询点、公布举报电话，悬挂宣传横幅、摆放宣传展板展览，发放资料近千份。三是启动版权孩子工程，将我区双庆中学、水碾河小学作为全市版权教育试点校区，开展版权法律法规知识教育和宣传教育活动。四是启动版权干部工程，精心制作和编印《2009XX区版权知识宣传手册》5000余份，面向全区机关、街道和社区干部职工发放，让全体干部职工的学习版权、了解版权，增强版权保护意识，成为尊重版权、保护版权的组织者和带头人。
（2）大力推广全民读书活动。一是开展“好书送社区—文化资源再利用”活动，在全区设立近100余个捐赠点，将收到捐赠的）14万余册图书（期刊）、8千余张光碟、14台影碟机等文化用品全部送往大邑县被援捐点。二是开展“品书香、讲文明、共建和谐家园”活动，联合区直机关工委、区教育局和各中小学学校积极开展了国学诵读、好书交换、读书演讲、读书征文、好书推荐等教育阅读实践活动，激发、引导和培养广大人民群众特别是中小学学生的阅读热情和阅读习惯。三是通过“农家书屋”开展了形式多样化的读书活动，充分利用“农家书屋”现有资源，组织举办好书交换、演讲比赛、知识竞赛、法绘画展览、诗歌朗诵等活动。四是组织开展购书折扣让利活动。在购书节组织全区出版物经销商进行折扣让利，近3万群众到各销售点参与购书，销售书籍10余万册，实现了市民和经销商的双赢。
（3）积极参加印刷成果精品展。一是广泛发动和组织了101件作品参加全市印刷成果精品展，共有8件作品入围，其中4件被评为印刷精品，同时上报了26家印刷企业参与成都市星级印刷企业评定。二是精心布置精品展展区，组织了我区的80余家印刷企业参展，加强了企业之间的交流，增强了我区印刷企业的知名度。
6.切实加强干部队伍建设
（1）狠抓机关作风建设。坚持干部作风建设长抓不懈，紧密结合深入学习实践科学发展观活动，加大投资软环境建设力度，制发了《XX区文化广电新闻出版局干部职工请（休）假管理办法》，实行了干部外出告知制度，切实转变了干部职工的工作作风和精神风貌，快节奏、高效率地推进各项工作。
（2）加强执法队伍建设。优选精兵强将，配齐配强执法队伍力量，进一步深化行政执法管理机制建设，深入研究和广泛借鉴的基础上，制定了《XX区互联网上网服务营业场所行政处罚自由裁量暂行标准》，推动了行政执法的规范化建设；全年组织稽查人员参加区级以上各类法制培训4次，执法人员业务素质不断提升；加强党风廉政教育，杜绝“吃、拿、卡、要”等违法、违规现象的发生。
（3）加快人才队伍建设。加大对优秀人才的推荐力度，2人被评为2008年成都市“扫黄打非”工作先进个人，1人被评为2008年成都市“扫黄打非”工作有功个人，4人被评为创建全国文明城市先进个人，2人被评为2008年度成都市文化工作先进个人，2人被评为2008年度文物普查工作先进个人；加强年轻干部培养和锻炼，促进干部加快成长，成功推荐1名优秀年轻干部到街道挂职锻炼。
（三）精心组织，扎实做好各项相关工作
1.认真开展学习实践科学发展观活动。
局党组把学习实践科学发展观活动作为一项重要工作来抓，成立了局学习实践科学发展观活动领导小组，对局机关学习实践科学发展观活动进行周密计划、精心组织，确定了“践行科学发展观，推动文化大发展”活动主题，以“抓好两个抓手，提升三项工作，实现四个突破”为活动目标，确保学习实践出成效。在学习实践活动各阶段中，全局党员干部共集中学习7次，局领导带头深入街道、社区调研12次，形成调研文章4篇，召开领导干部专题民主生活会1次，深入自我剖析，形成高质量分析检查报告1篇，从理论学习、思想观念、内部管理和作风建设等方面认真查找制约发展的突出问题，提出了今后改进的方向和办法，针对群众反映和自我剖析出的问题，制定了整改落实方案，把整改贯穿于学习实践活动始终，组织干部职工对领导班子分析检查报告进行评议，参加评议人员均认为区文广新局学习实践活动达到了预期的目的，取得了较明显的成果。
2.按时完成惠民工程任务。
按照区委、区政府的要求部署，我局迅速行动，选派精兵强将，本着“用真心服务、以真情感人”的工作宗旨和态度，发扬不惧艰难的精神，深入生活区住户，广泛宣传、耐心讲解，赢得了群众对搬迁政策的拥护和配合，按时完成或提前完成了电机厂、虹开公司和锦电二期各个阶段95户的搬迁协议签约任务，顺利完成了5个批次47户住户在“锦绣东方”安置点的看房、选房和交房工作，先后多次受到区委、区政府通报表扬。预计将按期完成3各批次共100户的签约任务。
3.积极推进权力公开透明运行。
一是按照职责分工，在全面收集整理法定依据的基础上，逐条逐项清理党务、政务权力事项。二是严把三道审核关，对前期清理出来的政务权力事项逐项进行审核校对，确保不漏项、不缺项、不擅自添项。三是重点抓好行政处罚自由裁量量化工作，综合借鉴省市文化部门和国内先进经验，联系我区实际情况，制定了全省最详尽的《XX区互联网上网服务营业场所行政处罚自由裁量暂行标准》。四是充分利用好区权力公开透明运行专网，实现了行政处罚案件网上立案、调查、处理和执行，自觉接受纪检部门和群众的监督，极大地便利了相对人了解处罚流程。五是结合自由裁量标准的实施，进一步规范行政执法，着重针对网吧接纳未成年人和不规定核对、登记有关上网信息等违规行为，完善了执法检查和调查取证细节。
4.按时办结人大建议政协提案。
严格按照《建议提案办理工作须知》规定的程序，及时联系沟通代表委员，办件过程中共三次主动邀请代表委员调研考察，商讨解决办法，使办理工作最大程度的透明化。承办的4件主办件和4件协办件均按时办结，代表委员满意率达100%，并及时将办结的建议提案挂到建议提案网上办理系统，接受代表委员们的监督和检查。
5.全面超额完成招商引资目标。
今年以来，共引进到位区外资金4480万元，完成奋斗目标的142%；引进到位市外资金600万元，完成奋斗目标的114%，全面超额提前完成招商引资任务。
