2009年在**区卫生局和XX镇党委、政府正确领导下，我院紧紧围绕年度各项目标任务，积极开展公共卫生、疾病防治、村卫生室一体化管理、新农合工作及基层医药卫生体制改革等相关工作，在全院干部职工共同努力下，比较圆满的完成了全年的工作任务，取得了较好的社会效益。
一、以公共卫生工作为重点，努力构建农村公共卫生服务体系，促进农村卫生工作发展。
1、建立城镇居民健康档案。自今年4月份开始，我院着手建立XX社区卫生服务站，现已建立城镇居民健康档案3139份，
2、积极开展以甲流为重点的传染病防控工作。从4月底开始，我院按照区、镇甲流感防控预案的总体要求，严格落实区卫生局和区疾控中心的防控工作任务，积极配合镇党委、政府在辖区内开展甲流感及腮腺炎、手足口病、禽流感等传染病的宣传、防控、监测等项工作，全年召开镇级专题工作会议4次，下乡督导8次，防控专题培训8次。
3、加强对村卫生室的管理，促进公共卫生服务工作的有序开展。
坚持例会制度，每季度召开一次乡村医生例会，并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、疾病防控、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议6次，积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育，完成全镇4所村卫生室考核办证工作，按照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，从而使我镇的村医管理工作和防保网建设进一步加强。
4、落实国家扩大免疫规划，认真做好预防接种工作。
计免工作常抓不懈，儿童建卡率达100%，五苗接种率达95%以上。同时我院严格按照区疾控中心的要求，实行计免接种实时网络直报；10月25日前完成辖区内麻疹和乙肝强化免疫补种工作；健教宣传医院和村卫生室同步进行。截止本日，实现以乡镇为单位“五苗”接种率达95%，新扩大国家免疫规划指定人群接种率达100%，信息化管理系统录入率达100%，及时对流动儿童的接种对象进行了转出办证，流入补种工作，今年未发生接种失误和事故。
5、妇幼保健工作取得实效。
妇幼工作在区妇保院指导下，借农村孕产妇补助项目实施有力推动，加强孕产妇和儿童保健工作，切实做好产前健康检查，积极开展妇女病普查治工作，提高住院分娩率，今年共建孕产妇保健卡78人份，住院分娩89人次，住院分娩率达100%；发放孕产妇保健服务券43份，发放儿童保健服务券160份，切实提高健康知识知晓率。及时上报各种妇幼保健报表，及时准确的做好农村孕产妇补助项目补偿工作，较好地完成了全年妇幼保健任务。
6、高血压、糖尿病等慢性病人管理工作有效开展。全年纳入高血压规范化管理建档150份，糖尿病管理专档10份，并适时开展家庭随访工作。
7、健康教育工作。健康教育工作实现了镇、村、组三级联合，以医院为责任单位，村卫生室为辅助单位，以开展爱国卫生运动为重点，将学校、托幼机构等作为传染病防控的重点单位，通过专题会议、电视宣传、网络宣传、黑板报、宣传单等多种形式，有效提高群众的健康意识和疾病防控意识，将我镇的公共卫生工作的重点从治病引向防病。
8、结核病管理工作稳步提高。全年结核病管理率100%，院内痰检率100%，纳入结核病长效管理病人6例。
9、加强对重性精神病人的管理。目前已建立4份重性精神病人档案，按月定时开展对重性精神病人的家庭随访制度，密切监测其病情的变化。
10、协助处理好辖区内的突发性公共卫生事件。配合上级卫生行政主管部门，做好腮腺炎、手足口病、甲流感等项疾病的防控工作；完善绿色生命通道建设，全年妥善处理突发性医疗急救病人27人，提高了急救病人的存活率。
11、免费开展65岁以上老年人、中小学师生的健康体检工作。截止目前，免费为191位老年人提供了健康体检服务，中小学生体检1253人（参检率100%）。
二、抓民生工程建设，增强公共卫生服务能力。
我院今年涉及到的民生工程任务主要有五项：新住院大楼建设（国债项目）、提高妇女儿童健康水平、重大传染病病人医疗救治和生活救助、一体化工作、新农合工作。为稳步、有序推进此五项工作，我院专门成立了民生工作领导小组，落实责任、明确分工，并制定《XX镇卫生院开展“强化便民利民惠民措施优化医疗卫生服务活动”的实施方案》，积极配合镇党委、政府努力开展好民生工程建设。到本月底可完成新住院大楼暨国债项目的全部工程任务，使我院硬件整体服务水平上了一个新台阶。
三、强化医院管理，提高医疗服务质量和技术水平。
1、通过深入学习实践科学发展观，积极落实区卫生局的工作要求，我院落实院领导“一岗双责”制度，年初制定并报区卫生局批准通过《XX镇卫生院2009年度工改分配实施方案》，并同职工签订劳动合同。以岗定责，工资同绩效考核挂钩，充分调动全院职工的主动性、积极性和创造性，为强化医院管理奠定了良好的基础。
2、通过加强对专业技术人员培训学习，和医疗设备更新、使我院技术力量得到加强，在此基础上我们狠抓医疗质量管理，严格执行医疗文件书写规范要求，做到门诊日志项目齐全，处方书写规范，用药合理安全，病历书写及时规范，护理记录详实。同时实行组内审批制，院长深入临床查房，积极参加危急症病人抢救，医疗质量考核小组严格按考核方案每月进行一次督导检查，发现问题及时处理。
3、鼓励员工进修学习，参加业务培训。今年派出两人到上级医院进修，两名员工短期学习，两人参加晋级及资格考试，一人考取晋升职称，使我院专业技术人员水平又上新台阶。
4、经过全院干部职工的共同努力，我院业务有了一定提高，门诊量较去年有所提高，达到1.9万人次，住院404人，治愈率80%，好转率达15%，急危重病人抢救成功率达90%，手术前后符合率达92%，无菌手术感染率为零。
四、切实做好新型农村合作医疗工作
1、新型农村合作医疗这一惠民政策实施三年来，深受广大农民欢迎，但在2009年农合筹资工作中由于自筹部分份额增加一倍，也面临许多难点，为打消农民参合顾虑，做好解释筹资工作，我们利用村组干部会议、电视台宣传、村居公告屏宣传、散发张贴宣传资料及口头宣传等多种形式，积极宣传落实好2009年度区、镇新农合政策，组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资工作，联系外出务工人员参合，我院抽调人员下村督导，主动当好政府参谋，连续三年参合率达100%。筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合，及时建立了2009年参合信息档案。为适应区新农合政策的调整，我院积极协助镇政府于今年6月份对XX镇新型农村合作医疗政策适时调整，扭转了医疗消费过热局面。
2、积极做好参合农民就医补偿工作。对来我院就医出院参合农民，实行即时结报制度，即由医院先行垫付，再上报区卫生局。截止11月底，区新农合累计住院补偿901人次，住院天数8410床日，补偿金额达129.45万元，总补偿比40.38%，有效减轻了农民负担，定额补偿68人，金额3700元。
3、为广大参合农民提供一个监督平台， 悬挂新农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料，并公布举报电话，接受社会各界监督。
五、完善公共卫生服务体系建设，积极创建XX社区卫生服务站。
1、成立XX社区卫生服务站筹备领导小组。
2、为辖区内2239人建立居民健康档案，对慢性病、重性精神病纳入社区管理。
3、按省卫生厅社区网络化管理的要求，统一标识、统一设计，建成XX社区卫生服务站，现已通过市、区卫生局的验收。
4、按照社区服务范围，划分社区责任片区，落实责任人和具体任务。
六、积极开展乡村卫生一体化建设。
1、按照7月26日专题会议要求和六统一的原则，医院同辖区内的5家村卫生室签订了一体化协议。
2、按六统一的要求，在院内和各村卫生室建立一体化统一管理台帐。
3、按照药品零差率和统一采购的要求，适时执行药品零差率销售制度。
4、在各村卫生室安装新型农村一体化管理系统，为下一步全面实现信息化管理铺平了道路。
5、遵照黄山区村卫生室考核标准，对辖区内村卫生室进行考核、督导。
6、加强对村卫生室的管理和业务培训。
七、认真贯彻全省医药卫生体制改革的文件精神，全力推动基层医药卫生体制改革工作。
1、按照国家和省基层用药目录要求，规范使用药品；为实行零差率销售做好前期准备工作，药品购进上报审批制度，药品库存限额制度。
2、12月1日，召开职工大会学习传达《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》和《中共黄山区委 黄山区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》。
3、落实12月2日医药卫生体制改革调研工作会议精神，于12月7日召开院长办公会研究医药卫生体制改革工作，成立了岗位设置工作领导组、岗位竞聘工作领导组、人员分流工作领导组、公共卫生服务均等化工作领导组、乡村卫生服务一体化工作领导组，确立了预设岗位及人员配置情况，同步上报区卫生局办公室。
4、12月14日召开全员聘用制动员大会，学习《黄山区基层卫生事业单位人员竞聘上岗及分流安置实施方案（征求意见稿）》，传达我院成立的相关组织及岗位预设情况。
5、院内公示该征求意见稿，务必做到职工“人人知晓”。
6、待区人事局岗位编制批复后即按规定时限开展此次医改工作。
八、存在的不足
虽然，2009年我们取得了一些成绩，上级卫生主管部门和当地政府及群众的要求还有一定的差距，主要是思想不够解放，步子小，小进则满，医务人员知识结构不合理，个别医务人员安全意识薄弱，给医疗质量带来隐患，这还需要今后工作中加以解决。
2010年工作谋划
2009年我们虽然取得了一定的成绩，但还有许多不足有待改正解决，在新的一年中，2010年，我院将认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作的各项方针政策，遵循医院的公益性质和社会效益原则，全面落实科学发展观，以医院发展作为第一要务，以加快发展为主线，质量、安全与和谐为主题，以促进公共卫生服务逐步均等化为抓手，医药卫生体制改革为动力，以新思路、新观念、新举措增强医院工作的生机与活力，开创医院工作的新局面。2010年，我院工作的主导方向是：严格按国家的医改政策进行医院自身改革；稳定提高医疗服务质量。明年主要工作思路是：落实两个加强。一是加强医护质量管理，强化医疗安全，杜绝医疗差错提高服务质量；二是加强医务工作者职业道德教育，狠抓行业作风，加强党风廉政建设和医务人员廉政行医教育。实现两个确保；一是确保新住院大楼尽早投入使用；二是确保建立全镇1.2万居民健康档案。抓好两项建设。一是抓基础服务建设，继续加强人才引进、业务骨干培训。继续加强医疗应急能力建设。继续优化就诊和住院服务工作程序，为病人提供优良的服务环境。二是抓医疗队伍建设，加强职工思想政治教育，加强对国家卫生工作法律法规教育，提高人员业务素质，打造一支技术精湛、医德高尚的干部队伍。推进两项改革。一是以国家医药卫生体制改革精神为大方向，在上级指导下推进医院内部改革；二是全面贯彻落实国家关于实施绩效工资制度改革，切合实际在医院推进人员定岗改革。为进一步统一思想、明确目标，现就全年医院工作谋划报告如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“十七大”和“十七届三中全会”精神，以科学发展观为指南，以社会需求、群众满意和医院自身发展的需要为标准，以医药卫生体制改革为契机，准确定位乡镇卫生院服务功能。
二、总体目标
贯彻落实胡锦涛总书记提出的“建立基层医疗卫生制度，提高全民健康水平，人人享有基本医疗卫生服务”的目标，提前谋划2010年工作思路，提出在2010年内争创“群众满意，社会认可的基层卫生系统中的示范医院，示范社区卫生站”；完成努力建成1个符合省级标准要求的社区卫生服务站。按照基本公共卫生服务均等化的要求努力将全镇1.2万居民全部建立健康档案。完成医药卫生体制改革的工作任务，实现“四个转变”，实行全员聘用制度，落实岗位绩效考核。
三、工作重点
1、医疗质量建设。在认真贯彻基本医疗制度，基本诊疗规范、常规和标准的前提下，重点加强基础质量、环节质量和终末质量管理，全面落实“医院管理年活动”提出的各项工作要求。
2、医药卫生体制改革。坚持以编定岗、按需设置的原则，坚持按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变的原则。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，实行人员聘用制度、岗位管理制度和资格准入制度，优化人员结构，提高人员素质，加强医疗卫生队伍建设。
3、提高运营效率。抓好开源节流工作，以全面加强公共卫生服务引擎，促进医院社会效益的稳步提升。严格控制医院运行成本，多渠道筹集建设发展资金，促进医药经济效益的提升。
4、基础设施使用。谋划好建成的新住院大楼的定位和使用，确保其服务功能的最大化。
5、岗位绩效考核。实行全员聘用制度，进入合同化管理。按照岗位要求制定绩效考核细则，将人员工资、福利同岗位绩效挂钩。
6、社区服务站工作。按照社区服务站建设和考核要求，由网络化管理转向信息化管理，努力通过省级验收。
