二00九年---乡党员干部“下基层、察民情、解民忧、促和谐”长效机制工作总结
2009年----乡党委、政府自市委、市政府建立运行全市党员干部“下基层、察民情、解民忧、促和谐”长效机制以来，认真领会市委、市政府决策部署精神，精心筹划实施，及时召开党委扩大会和三级干部会议，成立工作组织，制定工作方案，完善工作制度，分解工作任务，落实工作责任，强化工作措施，狠抓工作落实，形成长效机制，常抓不懈。开创了乡党委、乡政府的工作新局面，现将此项工作情况总结如下：
一、精心组织落实
7月初召开乡党委扩大会议和三级干部会议，传达《关于建立运行全市党员干部下基层、察民情、解民忧、促和谐长效机制的通知》（凌委发[2009]21号）文件精神，要求全体党员干部高度重视此项工作，认认真真下访、扎扎实实排查、仔仔细细梳理问题。成立党员干部下基层、察民情、解民忧、促和谐长效机制建立运行工作领导小组，负责全乡下访工作的组织领导、指挥协调、督促检查和汇总解决问。制定实施方案和长效工作制度，明确乡、村、组三级责任人责任，将任务具体分解落实到个人。
二、严格工作制度
（一）定期下访制度。每个月每名党员干部必须抽出2个工作日到基层下访，并作好民情汇总工作。
（二）党员干部包案制度。根据“谁接访，谁负责”的原则，每名党员干部在下访过程中发现的问题，其作为第一责任人负责督促、协调、解决。对在下访中发现的苗头性问题，要及时通报相关部门和责任单位，落实化解措施；重大或疑难案件，及时向领导小组和有关领导汇报。
（三）限时办结制度。每名党员干部在下访过程中受理的案件，实行限时办结制度，简单案件在5个工作日内办结，一般案件在一个月内办结，重大疑难复杂案件在两个月内办结。同时，将办结情况及时报领导小组。
（四）信息反馈制度。党员干部下访后，要对群众反映的具体困难和问题，认真进行分类梳理，及时反馈给领导小组。
（五）调研制度。对一些群众反映的热点、难点问题，由领导小组统一梳理向乡党委、政府上报调研课题，通过领导带着课题去下访、去调研，提出解决的对策，从源头上减少矛盾发生。
（六）回访制度。党员干部下访时，一时不能办理的案件，要承诺在规定时间内办结，对于一些问题办结后，群众仍有意见的,下访领导要亲自上门做好解疑释惑工作，以取得群众的理解和支持。
（七）督查制度。乡领导小组办公室要做好跟踪督察和定期通报工作，要定期不定期的验收和调取党员干部的下访工作记录和各支部汇总解决问题记录。并把其作为单位年终岗位目标责任制考评和个人评先选优的一项重要内容进行考核验收。
（八）责任追究制度。对工作不力、流于形式的单位和个人实行“一票否决”并取消年终评先选优资格，造成严重后果的要追究其责任。
三、创新工作方法
实施“五、四、三、二、一”工程，即五个突出：突出主要领导下访工作，突出抓好民生问题；突出抓好上级交办的各类案件；突出抓好矛盾排查工作，突出抓好重信重访工作。四个到位：领导到位、宣传到位、责任到位、措施到位。三个结合：和深入学习实践科学发展活动相结合，和信访积案化解活动相结合，和各项经济工作相结合。两个开展：深入开展党员干部下基层、察民情、解民忧、促和谐活动；深入开展以科学发展观为统领的保民生、保增长、保稳定工作；一个目标：实现保民生、保增长、保稳定、促和谐，信访工作零进京、零进省、零影响，经济社会又好又快发展。
四、取得的工作成果
通过实抓党员干部下访工作，变群众上访为党员干部下访，掌握了工作的主动权，及时发现、解决群众生产生活中的问题，有效化解了一些突出的社会矛盾，共在下访过程中解决问题50余个，进一步密切了党群、干群关系，有效地维护了辖区内社会稳定、促进了全乡各项工作的开展。
一是解决了涉及群众生产生活中困难问题。如锅村和小刘杖子村村民反映的修路问题、王杖子村村民反映的饮水污染和邻里纠纷问题、十几户贫困户住房问题。
二是推动各项经济工作，农业等三大产业，招商引资，项目建设。如茂太杂粮加工厂建设问题、长彪饲料加工厂相邻采光问题、烧锅村蔬菜保护地建棚问题、草篓沟村村民反映的畜牧小区建设问题。
三是真正夯实了群众基础，创造了平安和谐稳定的社会环境。如烧锅村打井问题和河道治理问题、山嘴村和王杖村安装路灯问题、孙忠等人信访问题、孙杖子村山林承包问题。
五、2010年工作计划
2009年，我们此项工作可以说取得了一点成绩但与上级的要求还存在很大的差距和不足，我们在2010年将一如既往地开展此项工作，在常抓不懈的同时具体抓好以下几项工作：
(—)着力解决实际问题。要坚持与群众面对面交流、零距离沟通，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、形象在一线树立，力戒形式主义、走过场。要针对群众反映的热点、难点问题，以保民生、保稳定、促和谐为目标，围绕群众的切身利益，落实上级一系列惠农政策，进一步做好改善生产生活条件、提供各类信息技术服务、救助农村弱势群体、化解各类社会矛盾纠纷等涉及群众切身利益的实际问题。注意听取人民群众特别是信访老户的意见、建议，积极出思路、想办法、提建议、做好事、办实事。
(二 )着力推进各项工作。在开展集中下访调查活动的同时，各支部要立足我乡实际，围绕特色农业、农民增收、村庄环境整治、社会稳定、党员干部队伍建设等具体工作开展专题调研；各部门单位要立足各自职责分工，围绕各村基础设施建设、商贸流通、技能培训、社会保障、农民创业、民主政治、项目建设、平安建设等重点问题开展专题调研，进一步理清下步的工作思路，明确工作重点，强化工作措施，指导并推进基层工作，全面落实保增长、保民生、保稳定各项任务。
(三 )着力夯实群众基础。要以进村入户下访为契机，采取灵活多样的形式，向群众宣传好党的路线、方针、政策，宣传党委、政府的重大决策部署、初步成效，增强群众自主创业、共同致富的信心；征求群众对基层建设的意见和建议，凝聚群众的智慧和力量；综合运用宣传、教育等各种手段有效化解各类社会矛盾纠纷，为我乡建设创造和谐稳定的社会环境。
中共----乡党委
2009年11月29日