作为综合监管全县安全生产工作的职能部门，为积极维护社会稳定，努力实现社会治安综合治理的总体工作目标，保证改革发展稳定的大局。我局认真履行安全生产监督管理职责，把安全生产工作与社会治安综合治理工作有机结合取得了显著成效，现将一年来开展平安创建活动工作总结如下：
一、坚持预防为主，实现标本兼治
在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇和各部门的大力支持下，经过全体干部的共同努力，我县今年的事故起数、伤亡人数等，均比去年有大幅下降。今年州政府下达我县的死亡人数控制指标为7人，其中道路交通事故6人，工矿商贸1人。1至10月，我县共发生安全生产事故3起，死亡2人（均为交通安全事故），未发生重特大生产安全事故。没有突破州政府下达的死亡人数控制指标。与去年同比事故起数下降60%，受伤人数下降100%，死亡人数下降66%。总体形势平稳。
（一）扎实做好安全监管工作。为进一步加强安全生产工作，维护社会稳定，我局进一步加大综合监管和监督检查力度，坚持按照各个季节的不同特点，早部署、早检查、严落实，以强化安全管理，排查存在的安全隐患，深入抓好各项安全生产专项整治，对重点行业、重点领域、重点部位、薄弱环节以及重大节假日，组织强大的安全生产专项或联合检查组，坚持预防为主的方针，着眼于防患于未燃，做到警钟长鸣、常抓不懈，尽职尽责，努力消除事故隐患。通过采取必要的防范措施，遏制了重、特大事故的发生，为国家和人民生命财产安全提供了有力的保障。切实加强了重点企业监管工作，加大现场监管力度，经常性组织开展各种安全监督检查活动。监督检查注重实效，改进方法，把定期检查、突击检查、巡回检查、跟踪督察、专项督察，以及自查、互查、联查等各种检查方法有机结合起来，增强针对性和有效性，确保查出的各类隐患，件件防范、落实整改到位，确保了“五一”、“十一”等重大节日和地方“两委换届”等重要时段的安全生产。
（二）认真开展企业复产检查验收工作。县安监局根据安排专班，深入重点矿山、危化品、烟花爆竹生产经营企业和商贸企业进行实地检查，督促企业做好设备、供电线路的检修，做好井下安全检查、维护巷道，加强顶、底板管理，排除井下积水，做好复工前的安全教育;烟花爆竹经营企业主要是检查非法经营情况，做好危险化学品经营企业重大危险源登记建档工作等。
（三）继续深入开展 “安全生产年”各项工作。县安委会制定了继续深入开展“安全生产年”、“三项行动”实施方案，并围绕继续深入开展“安全生产年”这个主线，扎实推进了“三项行动”，为构建和谐社会、促进经济发展尽职尽责。
（四）进一步强化工作基础，不断增强监管能力。一是明确责任抓落实，对安全生产工作“一岗双责”规定和“一票否决”制度进行修改完善，为推进“三项行动”提供了有力抓手。县“三项行动”领导小组专门建立了定期例会、调研督导、监督检查、预警通报、挂牌督办、信息沟通等制度以及事故单位诫勉谈话和“黑名单”制度、后进单位说清楚制度、企业安全承诺制度、乡镇长述职制度、安监干部考核、激励、惩戒等管理制度，确保“三项行动”深入持久开展。
二是突出特色抓宣教。在今年全国第九个“安全生产月”中，组织了宣传教育，开展“咨询日”活动，通过扎实开展“安全生产月”宣传教育活动，努力推进安全生产宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，营造了浓厚的安全生产氛围，提高了全民安全生产素质和意识，让广大群众在耳濡目染中感知安全、关注安全、进而支持安全生产工作。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全生产知识，及时发布安全生产信息，自觉接受媒体舆论监督，2010年6月7日，在县城区组织开展以“安全发展，预防为主”为主题的咨询活动，悬挂宣传横标10幅，图片展板30块，散发各种宣传资料22000份，受教育群众达1.8万人次。
三是紧扣重点抓查处。为规范矿山开采秩序，县安监局、县公安局、县国土资源局、县工商局、县质监局多次出动联合执法，先后开展了非煤矿山专项检查和烟花爆竹非法经营专项检查。对证件到期的企业，及时督促申报延期，积极有效推进了行政许可工作，大力开展安全生产联合执法，对违法者施加强大的威慑，巩固执法成果。
（五）大力推进隐患排查治理工作。深入推进隐患排查治理工作，特别是州安委会《红河州安全生产委员会关于继续深入开展安全生产隐患排查治理专项行动工作的通知》（红安〔2010〕2号）下发后，县安委会办公室立即对此项工作进行了研究和安排，印发了《关于继续深入开展安全生产隐患排查治理专项行动工作的通知》（绿安［2010］2号）。同时安监局对直接监管领域的隐患排查工作也作了详细安排。
今年1至10月，今年1-10月份共排查隐患1445条，已整改908条，整改率62.8%；安监局下发责令改正指令书13份。积极推进了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全标准化建设工作。
二、结合实际，建立有效工作机制。
做好社会治安治理及创建平安单位工作的最终目的就是创建一个平安和谐的社会，营造一个安定团结的工作环境，维护好人民群众的根本利益，为社会的长治久安提供可靠的保障。因此，注重社会治安综合治理工作的实际效果，是综治工作的落脚点和具体要求，按县委要求，我局切实做到同部署、同检查、同落实、同考核，将综治工作纳入全局发展总体规划。
（一）抓好社会治安综合治理工作的思想教育工作，明确综治工作的重要性和迫切性。经常性地开展综治管理条例和相关法律法规的学习，通过抓典型、树榜样，切实抓好思想教育工作，使全局干部都清楚地认识到社会治安综合治理工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的治国之策，增强了每个干部自觉地参与社会治安综合治理工作，有效地解决了干部当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象。
（二）在矛盾纠纷排查工作中加大工作力度。随着全县市场经济的深入进行，一些社会矛盾纠纷问题在生产经营单位时有发生。因此，做好矛盾纠纷排查工作是我局做好安全生产工作、维护安定团结的工作局面的一项主要任务。为了做好矛盾纠纷排查工作，我局社会治安综合治理工作与安全生产工作相结合，深入一线，积极主动地开展工作，积极耐心地解决问题，按照“依法办事，区别性质，及时处理”的原则，采取疏导、劝导、思想教育等方式，理顺群众情绪，缓解社会矛盾，同时，按照“属地管理”、“归口管理”的原则，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态之中。
（三）加强舆论宣传引导。“平安单位”创建工作是一系统工程，需要群策群力，多管齐下，紧密配合，协调一致。一是加强宣传教育，增强干部职工法律意识。我局能积极组织干部职工学习全国、省、州维护稳定工作会议精神和社会治安综合治理工作的有关规定，组织广大干部职工进行普法教育和法律知识学习活动，并利用全国六月“安全生产月”活动契机，张挂横幅、上街宣传法制等多种形式开展有声势、有影响、有效果的宣传活动，增强服务意识和确保社会稳定的大局意识、法律意识，做到遵纪守法，不违法乱纪。能积极配合综治委开展社会治安综合治理工作，自觉参与严打专项斗争活动，较好地完成县综治委交办的有关工作任务；二是突出重点抓防范。2010年，我局加强了治安综合管理，单位内没有发生重大盗窃案件；三是认真做好节假日安全防范工作。为了加强安全防范，我局由主要领导带班，安排专人在节假日加强值班；四是完善日常值班和特备时期值班制度，实行零报告制度，加强了日常值班和汛期值班制度制度，要求值班人员24小时保障手机畅通，接到防汛预警或紧急事故报告后立即按照要求上报；五是积极配合和参与县政府社会治安综合治理即创建平安XX工作；
（四）加强调查研究，探索长效机制
社会治安综合治理及创建平安单位工作是一项社会系统工程，不可能一蹴而就，为增强社会治安综合治理及创建平安单位工作的前瞻性和有效性，领导小组经常深入调查研究，认真探索维稳综治工作的难点问题，在原有维稳综治的基础上，不断创新工作方法、工作手段，做到突出重点，攻克难点，建立长效机制，不断提升综治工作的档次和水平。
三、下一步工作打算
今年来，我局在安全生产综合治理方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但也存在着不少薄弱环节，在我县飞速发展的今天，开展综合治理工作模式有待创新，平安企业创建力度、安全生产的长效管理有待加强。明年，我局将深入贯彻落实科学发展观，继续发扬求真务实、开拓创新、真抓实干的精神，深入第一线、深入群众、深入实际，继续卓有成效地开展安全生产综合治理工作，明确责任，强化措施，狠抓落实，把综合治理工作推上一个新台阶。
一是结合安全监管工作实际，按照安全高于一切的方针，继续抓好安全生产“三项行动”和专项整治、隐患排查治理工作，严肃查处违纪违规行为。
二是继续贯彻县综治委综治维稳创安相关文件精神，进一步健全措施，落实责任，加大经费投入，加强信息调研。
三是加大法制宣传力度，增强居民的治安防范意识和自觉抵制违法犯罪活动意识。
四是加强协调挂钩村的综治平安建设工作，共同完成综治平安建设任务，为创建“平安XX”“和谐XX”做出积极贡献！
XX县安全生产监督管理局
二〇一〇年十一月十一日