市检察院2010年上半年纪检工作总结
上半年以来，在市院和XX市纪委的领导下，我院始终坚持从严治检的方针，按照“党组统一领导，各部门齐抓共管，纪检监察部门组织协调，科室各负其责，全体干警全员参与”的总体工作思路，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败工作会议精神，现将我院半年来党风廉政建设责任制工作落实情况汇报如下：
一、加强领导，健全组织
院党组始终把党风廉政建设责任制工作作为重中之重，摆上重要议事日程，周密部署，常抓不懈。年初在研究检察工作的同时，把党风廉政建设工作同规划、同部署、同检查、同落实，并成立了以党组书记、检察长为组长的党风廉政建设领导小组，明确了党组书记是本院反腐倡廉的第一责任人，常务副检察长要经常过问，其他分管副职必须坚持日常业务和反腐倡廉“两手抓”的工作格局。
二、以专项活动为载体，狠抓培训
按照上级部署，今年先后开展了《廉政准则学习》、《纪律作风整顿》、《案件评查》、 等一系列主题教育活动。在每次活动之初，党组都要召开专题会，集体研究酝酿，成立领导机构，设立办公室，明确专人负责，并将每次活动的总体要求、主要任务、方法步骤传达到各科室，任务分解到科室；活动开展中，坚持做到认真查摆问题，积极整改落实，狠抓目标落实；活动结束后，认真总结归纳，努力形成长效机制，确保活动实效。如在开展《纪律作风整顿》、《案件评查》活动中中，为确保此项工作落到实处，取得成效，我院采取了四个方面的工作：一是抓组织领导。经党组会研究决定，制定了《纪律作风整顿》、《 案件评查》工作实施方案》，成立了以院党组副书记、副检察长茹凤梧为组长，院党组成员、纪检组长李澍维为副组长，反贪局、渎检科、监所科、办公室、控申科等科室负责人为成员专项活动工作领导小组。二是抓动员部署。市委政法委两个活动方案下发后，院党组迅速召开专题会议，对我院如何开展好这两项工作进行部署。在全院干警大会上，我院组织干警对活动指导思想、主要目标、方法步骤进行学习，通过组织干警对《中国共产党纪律处分条例》、《中政委四条禁令》、《中华人民共和国检察官法》以及《人民检察院错案追究条例》等内容，学习，使干警认识到开展政法队伍思想纪律作风集中教育整顿，是解决当前队伍中存在的工作纪律松懈、警容不整、作风不实、冷硬横推等在思想、纪律、作风方面存在的突出问题的重要保证。开展案件评查工作是加强执法监督，规范执法行为，促进执法公正的重要手段。 三、多措并举，结合实际查摆问题。结合专向活动学习我们在干警中组织开展了批评与自我批评活动，每名干警都结合自身情况对自身不足进行了查摆。通过查摆，我院干警在思想纪律作风方面，还存在以下不足：个别干警工作纪律松懈，有迟到早退现象；个别干警不能严格要求自己，作风不实，影响我院整体形象；外出借调人员存在“两不管”现象，自由现象严重。
在案件评查活动中，我院活动办印制了“XX市人民检察院案件评查登记表”要求各科室对照文件要求对12类案件进行评查。截止6月底共对08年以来办理的职务犯罪案件 X 件，不批准逮XX人，不起诉XX人案件进行了复查，通过走访案件当事人、查阅卷宗、调阅同步录音录像，发现我院在办理案件过程中还存在一些问题，一是少数干警法治理念不强。 二是少数干警程序正义理念淡薄。 三是少数干警责任心不强。少数干警工作作风浮漂，工作方法简单，工作责任心不强。 四是教育培训力度不够。 五是监督管理不到位。 特别是对自侦案件的监督，仅流于形式，不能真正实现法律意义上的监督。六是制度建设及落实不到位。四、针对问题，制定改进措施。
（一）加强廉政教育，提高干警廉政意识。我院将以“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”为锲机，采取周五固定学习与自学相结合的方式，不断强化政治思想教育。教育广大干警树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨，增强事业心和工作责任感，树立爱岗敬业、无私奉献精神，遵纪守法，廉洁自律，不断提高干警严肃公正执法的自觉性。
（二）是强化“四种意识”，全面提高案件质量。强化“责任意识”，要求案件承办人要对所办理的案件的事实、证据负责，及时发现、整改存在的各种问题。强化“程序意识”，要求在办理案件过程中，检察干警要程序法、实体法并重，要以程序合法保障实体公正。强化“证据意识”，要求检察干警树立，一切要以证据为准，必须拿证据说话的证据观。强化“质量意识”，要求检察干警要克服单纯追诉、有罪推定的执法理念，坚持打击与保护并重、惩治犯罪与保障人权并重、执行实体法与执行程序法并重。
（三）、纪检部门加大督察监督力度，从今年开始，我院严肃查处检察人员违法违纪案件，努力做到检风清正、纪律严明、队伍纯洁。认真开展检务督察工作，每月对全院进行一次检务督察。
（四）、全面推进检察干警执法档案建设，以检察干警执法档案为依托，形成系统、科学、规范、完善的执法监督体系，进一步加大执法监督力度，促进检察干警严格执法、规范文明执法，从源头上减少和避免违法违纪问题发生，截止 6月20日 ，我院已为XX名干警建立了执法档案，内装干警廉政学习体会，思想、作风、纪律、自查报告以及违法违纪举报等。
三、健全制度，规范管理
年初，制定下发了《2010年纪检监察工作意见》、《2010年度党风廉建设责任制工作安排意见》、 《2010年度党风廉政建设责任制工作目标分解意见》，党组书记、检察长XX与副检察长、副检察长与主管科室负责人，各科负责人与干警层层签订了《党风廉政建设责任书》，班子成员、中层干部还分别向检察长递交《廉政承诺书》，从而形成了一级抓一级，齐抓共管的责任体系，加强了对廉政建设的规范化管理。6月初我们又对照年初签订的责任书，对各科室年度廉政工作开展、落实情况进行了综合考评，真正做到了有安排、有部署、有督促、有落实、有考评，在全院上下营造了一个风清气正的良好氛围。
为了客观评价检察干警的德才表现和工作业绩，促进勤政廉政，提高工作效能，我们制订了《XX市人民检察院绩效考评办法》共计6章23条，从工作实绩、作风纪律、队伍提升、奖励加分等方面制订了详细考评办法。
四、加大监督，确保公正
加强监督，落实制度，从严追究是促进党风廉政建设工作的有效保障。为促进公正执法、安全办案，我们不断加大内部执法办案监督力度。一是组织全院干警学习《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》，使干警在对监督对象和监督内容了解的同时，更加明确自身担负的责任和使命。二是建立了XX市人民检察院内部监督管理办法，完善了相关责任制度，推动了执法办案内部监督更加趋于制度化、规范化、程序化。三是对业务科室办理的案件实行办案同步监督、备案监督，通过严格的监督检查，有效促进了严格执法、文明办案、安全办案。四是按照三门峡检察院的统一要求，我院于今年组织了“加强对领导班子监督”、“落实党风廉政建设责任制，发挥一把手对班子成员的监督作用”两次调研，班子成员都纷纷表示要自觉接受监督，发挥表率作用。半年来我院纪检监察部门同步监督案件X，专项监督X次，开展检务督察X次，编发督察通报x期,特别是对办案安全、案件评查，对提高自侦案件办案效率和质量起到较好地助推作用。今年6月4日纪检部门干警同院业务科室，深入义煤集团、市直单位，从业务学习、服务大局、工作能力、工作作风、廉洁自律、队伍建设、等几个方面，广泛接受社会监督，真诚征求意见，先后收回征求意见100余份。针对征求到的部分干警作风纪律、外在形象等还存在一定问题的意见，院党组经过认真分析检查，归类总结，并加大了对干警8小时以外管理，截至6月底，我院纪检部门没有接到有关干警违法违纪投诉。
2010年上半年，我们在党风廉政建设和反腐败工作上虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足，主要表现在：执法办案监督措施落实还不够，监督措施还不够到位，扣押、冻结、处理款物还不太规范，检察形象还有待提高等等，这些都是急需解决的问题。在今后的工作中，我们将立足工作实际，认真贯彻“正自身、作表率、抓班子、带队伍、强素质、树形象”的工作方针，重点加强廉政教育，增强遵纪守法意识，进一步加强和完善干部的教育管理机制，切实做好我院党风廉政建设各项工作。
2010年6月 24日