今年以来，面对金融危机带来的严峻考验，我努力与县几大班子成员一起，团结带领全县广大干部群众，积极应对，扎实工作，稳妥地把握大局，求得政治稳定，班子和谐，社会安定，经济和社会各项事业稳步发展。现将一年来的工作情况报告如下：
一、努力学习，不断提高执政能力和领导水平
作为新任县委书记，我深感学习的重要性。一年来，以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强学习，努力使自己的政治思想、理论素养、执政能力、领导水平适应履行县委书记职务的要求。
一是坚持理论学习与业务学习相结合，提高学习针对性。我始终坚持把理论学习作为一种政治责任和精神追求，尽可能地利用八小时之外的时间来加强学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十七大和十七届三中、四中全会精神，力求领会实质，把握精髓；牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、人生观，坚定共产主义信念；对国家重要会议公报、党和国家领导人的重要讲话、重大国际国内时事政治新闻等，力求做到及时学习、及时消化、及时掌握。同时，不断加强对市场经济、现代科技、法律法规、行政管理以及金融知识的学习，改善知识结构，培养创新意识，进一步提高驾驭市场经济和依法行政的能力。除自学外，认真参加上级党委组织的学习培训和干部论坛。
二是坚持个人学习与集中学习相结合，提高学习积极性。在加强自身学习的同时，认真抓好县委理论中心组学习，不断提高县委班子及班子成员的政治理论素养，增强政治敏锐性和鉴别力，增强工作的预见性、主动性、科学性和创造性。在激发干部的学习热情中，我十分注重大力倡导终身学习的观念，引导干部养成勤于读书、勤于思考的习惯，把心思和精力放在工作和学习上，在繁忙的工作之余，不断充实自己，丰富自己，提高自己。
三是坚持加强学习与工作实践相结合，提高学习实效性。学习的最终目的在于应用于实践。因此，注重结合工作实际，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于加快发展，努力做到带着问题学、学中思考研究、学后解决问题，力求在思想认识上有新的提高，在精神境界上有新的升华，在推动工作上有新的举措。
二、深入调研，努力探索和完善发展思路
到林西工作一年多来，始终感到林西县有一定的经济基础，有较深厚的文化底蕴和丰富的自然资源，近几年的发展步伐逐步加快，已经步入了良性发展轨道。同时，也清楚地看到，与兄弟县区特别是发达地区相比，我们存在的差距是客观的、现实的。为进一步探索完善切合林西实际的发展思路，加快林西经济社会发展，一年多来，我集中时间和精力，通过多种方式和途径广泛深入的开展调查研究，在掌握第一手资料的基础上，认真进行思考，形成调研成果，广泛征求意见，进而转化为决策依据，完善林西发展思路。
即现阶段的发展定位是，三年打基础，五年实现跨越和超赶。总体发展思路是，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕第一要务，大力推进工业化、农牧业产业化、城镇化进程，不断提高财政收入和城乡居民收入水平，突出抓好工业经济、项目建设、招商引资，着力加强党的建设、精神文明和民主法制建设，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整，着力推进新农村建设，实现经济社会全面协调可持续发展。如今，这个思路已成为全县各级各部门和广大干部群众的共识，并初见成效。截止11月末，全县地区生产总值完成266439万元，增长13.5%；财政收入完成20818万元，下降16.9%；全社会固定资产投资完成257000万元，增长20.5%；城镇居民人均可支配收入10970 元，增长18%；农民人均现金收入5288元，增长16%。预计到年末，全县地区生产总值完成315000万元，增长14%；财政收入完成28000万元，增长9%；固定资产投资完成262500万元，增长25% ；社会消费品零售总额实现136000万元，增长18%；城镇居民人均可支配收入达到12000元，增长26%；农民人均现金收入达到5585元，增长15%。
三、勤政为民，全力推动经济社会发展
作为县委书记，在工作中力求站高一点、看远一点、想深一点，立足全县工作大局，集中主要精力突出抓一些具有带全局性、关键性、战略性、前瞻性的重点工作，努力推动经济社会发展。
一是狠抓项目建设。项目工程是加快发展的“唯一载体”。一年来，我与班子成员一起，带领全县各级各部门，紧紧依托资源优势，拓宽视野，创新思路，积极对接国家产业政策，切实加强项目建设，加快推进项目立项审批和建设进度。共争取国家投资项目39个，其中扩大内需投资24个；争取上级投资17000万元。1万吨锡冶炼、1万吨钼铁合金、50万千瓦风电、省际通道至大营子一级路、东台子水库等对林西长远发展意义深远的项目取得实质性进展。
二是狠抓招商引资。招商引资是加快发展的核心渠道。一年来，我和班子成员在加强项目建设的同时，进一步加大招商引资力度。特别是在拓宽招商路子，优惠招商政策，落实招商责任和优化发展环境等方面下功夫。共实施招商引资项目35个，总投资360000万元，引进国内区外资金175000万元，增长25％。实现了与云南锡业、东北特钢等大企业、大集团的成功合作，提升了招商引资的层次和水平。
三是狠抓工业发展。工业是加快县域经济发展的主体。一年来，研究比较优势，发挥资源优势，在全面考虑全县资源状况、区位条件、产业结构等综合因素的同时，突出特色，科学规划，合理布局。围绕培育矿产冶金、农畜产品加工、能源化工和建工建材等支柱产业，落实重点工业项目专项推进机制，实施固定资产投资500万元以上重点工业项目14个，完成投资24295万元。突出产业结构调整，改造提升传统产业。紧紧围绕骨干企业，着力引进、培育和壮大一批关联产业，全县规模以上工业企业达到32户，实现产值195370万元，增长23%，工业产品产销率100%。
四是狠抓园区建设。园区是要素聚集的平台，是产业发展的载体。把园区的发展纳入到林西加快发展的重大战略之中，实施政策倾斜，改善条件，促使园区建设上水平。加大投入，加快园区建设步伐，增强发展后劲，完成园区66千伏高压线路建设，园区污水处理厂项目正在进行环评、预审等前期工作。围绕冶炼、加工、矿山机械、氟化工、食品加工等产业，着力引进下游企业，壮大产业集群。入园企业达到24户，实现产值17000万元，增长340%。
五是继续抓好城镇建设。城镇是经济发展的重要载体，是产业建设的生产平台。一年来，我们以文化县为依托，以绿化为重点，以建设森林公园城市为目标，坚持把基础设施建设和居民文化体育、休闲娱乐设施建设作为主攻方向，在经营城市中建设城市，加快推进城乡一体化进程，全年用于城市建设投资96000万元，其中基础设施建设投资16000万元。新建和改造城区道路6.4万平方米，新增绿化面积3.1万平方米，新开工房地产开发面积34.8万平方米。积极推动城投公司实体化运作，整理城市土地融入市级融资平台，评估国有资产总量达111000万元。
六是狠抓民计民生。一年来，我和班子成员始终坚持以民本理念谋划民生，对人民群众最关心、最直接、最现实的问题，采取有力措施，切实加以解决。全面落实“十件惠民实事”和“十项民生工程”。突出抓好就业再就业工作，城镇新增就业800人，登记失业率3.72%；完成劳务输出7万人次，其中有组织输出4.2万人，实现劳务收入28000万元。进一步完善社会保障体系，城镇低保、农村低保标准和保障人数都有新提高，启动新型农村养老保险。巩固教育布局调整成果，优化教师队伍，高考本科上线率45.3%。被命名为全区“学校管理先进县”。继续完善新型农村合作医疗制度，常驻人口参合率97.3%。加强疾病预防控制和医疗机构、药品管理监督，成功防控甲型H1N1流感疫情。严格落实保稳定各项措施，确保新中国成立60周年大庆期间社会稳定。深入开展“五五”普法工作，被中宣部、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进集体。科技、计生、广电等社会事业也取得了新成绩。
四、与时俱进，努力加强领导班子和干部队伍建设
领导班子和干部队伍建设，对社会经济发展至关重要。一年来，我与班子成员以加强党的执政能力和先进性建设为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设，为加快发展提供了坚强有力的组织保障。
一是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照上级党委要求和部署，全县共有277个单位、10329名党员参加了第二批、第三批学习实践活动。根据我县经济社会发展实际，我们确定了“保增长、调结构、强基础、惠民生，推动林西科学发展”的实践载体，同步开展了机关作风建设年、“保增长、惠民生、进百村、抓落实”、廉政风险防范管理三项主题实践活动。县委常委会及各级领导班子认真组织召开了专题民主生活会，深入查找在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，进一步理清了发展思路，明确了努力方向和工作重点。
二是加强组织建设。有序推进组织制度创新和干部人事制度改革。探索完善党代会常任制，形成了“2+6+3”工作模式，即搭建两个平台、建立六项制度、完善三个机制。全部采取“公推直选”模式创新行政村和县直党组织换届选举方式。成功承办了全区组织建设两个专项推进工作座谈会，并进行了大会主旨发言和交流，得到了自治区党委组织部、各盟市以及试点旗县的高度评价和充分肯定。扎实开展城乡党组织互帮互助活动，社区基层基础建设进一步加强，“六型”机关创建、非公党建和“两新”组织建设稳步推进。深化和拓展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，严格执行《干部任用条例》和《林西县科级领导干部选拔任用规则（试行）》。采取“全程差额”对5个空缺科级职位进行公开选任。加大纪检监察考察建议和年度考核结果应用力度，分三批调整科级干部265名。整个干部调整过程中严守程序、严明纪律、严格标准，提高了选人用人的民主化程度。
三是加强作风建设。结合深入学习实践科学发展观活动，县几大班成员和广大党员干部，纷纷走出机关，深入到农户、企业、工地、社区，开展民情调查，听取群众呼声，调处矛盾纠纷，解决群众困难，维护群众利益，改进了党员干部作风，密切了党群干群关系。强化行政效能建设，加大执法监察和专项治理，着力整治个别单位和个别人不作为、乱作为、吃拿卡要、推诿扯皮等突出问题，全县经济发展软环境进一步优化。
四是加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。全面贯彻《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，建立健全以党风廉政建设责任制为主的廉政制度建设，努力做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事。加强反腐倡廉正反面警示教育，深入开展廉政风险防范管理工作，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。从重点项目建设入手，认真开展执法监察，对25项建筑工程和37亩土地挂牌拍卖进行全程监督。
五是健全民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项，重点防止决策个人化和感情化。建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等一系列制度，进一步完善党委内部议事和决策机制，实行科学民主决策。
六是加强几大班子建设。作为主要领导，倡导和引导领导班子成员强化大局意识、发展意识、奉献意识，注重发挥县几大班子领导的整体合力，引导他们互相理解、互相尊重、互相支持。充分调动人大、政府、政协领导班子成员的工作热情，既发挥核心领导作用，又积极支持人大、政府、政协履行职能，促进工作平衡开展。
五、廉洁自律，努力争做勤政廉政的表率
作为县委书记，担负着加快全县经济社会发展重任，我深感责任重大，任重道远。一年来，我带头按照立党为公、执政为民的要求，廉洁自律，切实履行勤政廉政的重要职责。
一是努力做好发展的带路者。作为县委书记，始终把林西发展作为第一要务，想大事，抓难点，把准发展脉搏，把握正确发展方向。带领各级各部门和领导干部到先进地区考察学习，增长见识，增长才干，努力为加快发展出谋划策。
二是努力做好真抓实干的表率者。在工作中，努力要求自己做到埋头苦干，注重实际，力戒形式，反对“表面”和“表演”，真正把人民群众的事当做自己的事情来办，勤“政”到位。
三是努力做好清正廉洁的垂范者。廉洁从政是领导干部保持先进性的必然要求。我坚持以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉接受人民群众监督。一年来，带头执行党风廉政建设责任制各项规定，严格要求各级、各部门以全局为重。同时，我始终认为作为领导干部光洁身自好是不够的，更重要的是带好班子、管好队伍，经常提醒和教育班子成员、下属、亲属和身边的工作人员要廉洁自律，防微杜渐，加强对他们的教育和管束。担任县委主要领导以来，几大班子领导团结一致，清正廉洁，没有出现违法违纪问题。
一年来，通过全县上下的共同努力，全县经济建设和社会各项事业取得了较好的成绩。这些成绩的取得，离不开上级党委政府的领导和支持，离不开县几大班子成员的精诚团结，离不开全县广大干部群众艰苦努力和顽强拼搏，离不开全县人民的扎实苦干。作为我个人，只是认真地履行了党和人民赋予的职责，尽了一份心力和责任，在其中起了领导、组织、协调、督促作用。同时，我也十分清醒地认识到，在一些方面自己与上级领导的要求和广大干部群众的期望相比，仍然存在着一定的差距，工作中还存在一些不足，如理论学习的计划性、系统性有待进一步加强；调查研究还有待进一步广泛深入；工作措施有待进一步完善。在今后的工作中，我将以更高的标准严格要求自己，以更加出色的工作业绩，回报组织和人民的信任。
