各科（室）：
根据省局《关于贯彻国家食品药品监督管理局〈关于贯彻国务院常务会议精神的通知〉的意见》精神，为统一思想，提高认识，深入查找漏洞，抓紧进行整改，以抓整改促进食品药品监督管理各项工作的落实，以各项工作的成果检验整改的成效，落实反腐倡廉和队伍建设的各项任务，切实保证全市人民用药安全有效，特制定本方案。
一、指导思想和总体要求
深入学习国务院常务会议精神和国家局《关于贯彻落实国务院常务会议精神的通知》精神，把思想认识和行动统一到中央做出的查处郑筱萸严重违纪违法问题的决定上来，统一到党中央、国务院关于加强和改进药品监管工作，推进党风廉政建设的重要部署上来，统一到国家局、省局、决策部署上来。通过开展集中整改活动，教育全局干部职工认真吸取郑筱萸严重违法违纪案件的教训，分析原因，查找漏洞，振奋精神，坚定信心，扎实推进食品药品监督管理工作健康发展。
二、时间安排和方法步骤
这次集中整改活动从_月__日开始，到_月__日结束，主要采取统一安排、分散进行的方法。分三个阶段实施。
（一）学习动员（_月__日至__日）
_、局党组召开会议进行专题研究，制定集中整改活动方案。
_、召开全局干部职工动员大会，对集中整改活动进行安排部署。
_、组织学习讨论。学习的主要内容是：一是胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话；二是国务院常务会议精神；三是国务院副总理吴仪在全国食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话；四是全国食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议精神。要围绕学习内容，结合工作实际，组织开展以下讨论：一是如何认真这次集中整改活动的目的意义；二是你将以什么态度搞好这次集中整改活动；三是如何将思想、行动统一到国务院常务会议精神上来。
（二）深入查摆，认真整改（_月__日至_月__日）
_、深入查摆
要结合实际，深入开展查摆。每个科室、每个岗位、每个干部职工都无一例外地对照要求，找漏洞，找差距。具体围绕以下内容查摆：
一是药品监管方面，在办理许可证备案、邮寄药品登记等行政许可事项中是否严格遵守法律法规规定的时间、标准、程序，是否有吃、拿、卡、要现象；在日常监督检查中，是否严格执行法律法规，对发现的问题是否依法处理；是否利用职权向被检单位报销应由个人支付的各种费用；在公务活动中是否收受行政相对人的钱物和安排的宴请、娱乐和旅游等活动；是否为GSP认证检查组、跟踪检查组等各类检查人员安排宴请、娱乐和旅游等活动。二是在行政执法方面，是否存在执法案件大事化小、小事化了的问题；案件调查取证是否避重就轻；是否存在关系案、人情案；药品抽验中是否有照顾关系不抽验可疑品种。三是审核审批方面，是否存在违规现象；是否落实了受办分离、执法和处罚分离；是否形成了权利相互制衡、相互制约、相互监督的机制。四是在其他方面，对人事教育、财务是否监督到位；干部职工本人及其配偶、子女是否存在收受现金、贵重礼品、有价证券和支付凭证的行为；是否有为监督对象说情、通风报信，影响公正执法的行为；是否有违反廉政守则、“五条禁令”等行为；是否有违反局机关制定的各项规章制度等行为。
_、认真整改
一是召开班子会、科室会，采取自己查找、相互帮助查找的方法，从点滴入手，从具体事情入手认真查找问题，要做到不护短、不遮丑，查深、查细、查准存在的突出问题。二是撰写查摆材料。每个人根据查摆出来的问题，认真撰写查摆材料。查摆材料要有存在的问题的表现、原因及对问题的认识。三是制定整改措施。针对查摆出来的问题，制定具体的整改措施。并做到边整边改、立即整改、限期整改。四是个人查摆材料和整改措施要经科室会议讨论确定。一般人员的由分管局长审核把关，分管局长的由局长审核把关，局长的由局党组会议审核把关。五是广开言路，接受社会监督。采取发放征求意见表，组织召开行政相对人座谈会，设立征求意见箱等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。
（三）总结提高阶段（_月__日至__日）
对照国家局、省局的要求，认真检查整改情况，接受焦作市局的明察暗访。活动结束后，单位、科室和个人都要写出总结。
三、加强组织领导
经局党组研究，决定成立局贯彻落实国务院常务会议精神，开展集中整改活动领导小组，领导小组成员名单如下：
四、几点要求
_、要高度重视，分管领导要亲自指导，科室负责人要切实担起责任，集中精力抓好活动的组织和实施。
_、要紧密联系工作实际，继续加大药品监管力度，深入整顿和规范药品市场秩序。要科学合理安排工作，做到集中整改活动与当前工作相结合，以工作成效促进工作转变。
_、做好春节期间的廉政工作。要严格遵守反腐倡廉各项规定，坚决抵制各种不良风气和腐败行为，确保过上一个朴素廉洁的春节。
中共**市食品药品监督管理局党组
二OO七年一月二十九日
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