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烟草局领导干部执行廉洁自律规定情况和三重一大制度执行情况自查报告

时间:2022-04-13 15:17:04 浏览量:

 根据XX市局党组《关于迎接省局“三重一大”规定和领导干部廉洁自律执行情况专项检查的通知》(C烟党[2010]**号文)要求,我局(司)对照检查内容,结合本单位实际,对2009年以来领导干部执行廉洁自律规定的情况和“三重一大”制度执行情况开展了自查自纠,现将自查情况汇报如下:  

一、领导干部执行廉洁自律规定情况。  

2009年来,我局(司)领导班子认真贯彻落实各项廉洁自律规定,围绕改革、发展、稳定的大局,从贯彻落实科学发展观的要求出发,坚持惩防并举,加大防治力度,狠抓领导干部廉洁自律工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。  

(一)注重理论学习,加强思想政治建设。  

一是加强政治理论学习。在抓好自身学习的基础上,积极参加上级局(司)和本单位组织的各种政治理论学习和培训,系统学习贯彻党的十七届三中全会以来的路线、方针、政策。二是加强专业知识学习,并坚持把“两个利益至上”的行业共同价值观和科学发展观贯彻于本职岗位中,增强守土有责和创事业的责任感和紧迫感,创新了工作思路和方法,提高了工作效率。三是对上级局(司)提出的各项方针、政策、决议和决定,班子成员均能够迅速组织学习讨论并结合本单位实际认真抓好贯彻落实,对上级指示、决议做到令行禁止,政令畅通。四是充分发挥党总支的政治核心作用,围绕学习实践科学发展观,深入开展了争创先进党支部,争做优秀党员等丰富多彩的党员活动。  

(二)、履行“一岗双责”,加大党风廉政建设力度。  

近年来,按照职责分工,班子成员对局(司)党风廉政建设进行了责任分解落实,严格实行“一岗双责”,把党风廉政建设与专卖管理、经济工作紧密结合起来,做到一起安排部署,一起检查落实,与分管科室签订了《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”的工作机制,使班子的党风廉政建设进一步加强。但由于在干部的管理、教育、制度的完善、权力运行的监督制约等方面存在着漏洞,以及受社会一些不正之风的思想侵蚀,造成世界观、人生观、价值观的偏离,导致今年发生了个别党员干部利用职权受贿案件。对此,我局(司)领导班子高度重视,认真吸取教训,并结合思想、工作和作风实际,仔细查找在严格自律、廉洁从政从业等方面存在的不足与差距,从教育、制度、监督入手,贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,努力铲除滋生腐败的土壤,积极从源头预防和遏制腐败,杜绝管理漏洞。  

主要做法有:一是深入开展反腐倡廉宣传教育。坚持周一学习夜制度,组织学习党风廉政相关制度,学习先进典型,开展警示教育,召开专题座谈会,开展廉政承诺,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识;二是认真梳理、系统整合现有反腐败各项制度,推进廉情风险防范体系落地,开展廉情预警,及时解决倾向性苗头性问题。三是继续实行财产物资采购和大额费用开支监督管理办法,对大宗物品采购、费用开支等情况,实施比价采购,对各种采购和开支行为进行阳光操作,增加工作的透明度,实施有效的监管。  

(三)强化民主集中制建设,增强班子的凝聚力和战斗力。  

民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中,班子成员自觉遵守党的组织原则,从“班长”到成员,都能够把自己置于党组织管理之下,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。不凭个人义气,不耍个人意志,不搞一言堂,自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子每名成员都能够树立起强烈的事业心和责任感,在全局的重大事项上,都坚持做到集体研究,保证了各项决策的民主性和科学性,尽可能减少决策的失误和偏差,推动了各项工作的顺利开展。同时实行政务、企务公开,定期公示工作进展和热点问题,进一步增强了政务透明度和群众监督作用,密切了党群、干群关系。  

(四)注重遵守各项廉洁自律规定,自觉接受监督。  

在工作和生活中,班子成员认真贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,严格执行廉洁从政各项规定和“十不准”有关规定,落实党风廉政建设责任制,严格执行《领导干部选拔任用工作条例》,严格按照相关程序选拔任用中层领导管理人员。始终保持良好、均衡和健康的心理状态,正确对待权力、金钱,干净干事,时刻坚持高标准、严要求,处处事事以身作则,率先垂范,不搞特殊,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,对纪律、制度、禁令要求干部职工做到的,班子成员先做到,要求他人不做的,班子成员坚决不做,时刻注意班子的形象,用实际行动影响全体党员干部。工作中做到秉公办事,不以权谋私。遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任,不滥用职权,玩勿职守,不接受任何影响公正执行公务的利益,不任人唯亲、不奢侈浪费,贪图享受,不弄虚作假。  

二、“三重一大”规定执行情况。  

2009年以来,我局(司)按照《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定要求,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我局(司)的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。  

(一)高度重视,形成有效的管理制度  

  1、近年来,我局(司)结合实际,制订了诸如《行政会议议事规则》、《党组议事规则》、《预算管理工作领导小组议事规则》、《投资管理工作领导小组议事规则》、《薪酬管理工作领导小组议事规则》、《预算管理规定(试行)》、《国有资产(物品)管理规定(试行)》等一系列规章制度,有力地促进了我局(司)管理工作的科学化、民主化和制度化。  

2、严格履行“三重一大”工作程序。凡涉及“三重一大”工作,局党组都采取了征求意见、召开党组会(或领导小组会议)研究决策、公示、报告上级主管部门并送主管部门备案的程序。  

例如:在2009年初部门负责人竞争上岗工作中,首先由办公室制定竞岗实施方案(征求意见稿),提交党组讨论并修改,定稿在OA网上予以公布。在经过公开报名、资格审查、竞岗演说、民主测评后,经局党组审定,由办公室组织人员进行考察。之后,召开党组会议研究确定部门负责人名单并予以公示,听取各方面意见。公示期满后,下文予以聘任并将最终结果上报XX市局人劳部门备案。  

3、将“三重一大”制度融入管理之中,加强民主管理和科学决策。 各领导小组及其办公室都有其职权,并被赋予相应的责任,可以有效地避免在重大问题的研究决策上个人说了算现象。   

(二)紧密结合本单位实际,深入贯彻执行“三重一大”制度。  

 “三重一大”制度在实施过程中,我局(司)坚持由党组(或领导小组)统一领导,任务具体落实到部门和个人。形成了党组(或领导小组)统一领导、各个部门齐抓共管的合力,为“三重一大”制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。  

1、“三重一大”事项集体讨论前,由牵头科室负责人(或领导小组办公室主任)准备相关资料报分管领导,分管领导负责在集体会议(或领导小组会议)上通报,与会人员逐一表态,提出明确意见,经讨论后作出决策。  

坚持重大决策问题集体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。如近年来的局员工套级套档、中层干部竞争上岗、年度预算制定和执行、办公家具采购、副科级后备干部选拔、太平经营业务用房改造等事项上,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定,并在一定范围内公开。  

例如:在今年副科级后备干部选拔推荐工作中,首先由党组召开会议,讨论研究确定5名基本符合条件和资格、结构等要求的初步候选人,并由办公室拟定工作方案。召开副科级后备干部推荐测评会,并将方案全文在会上予以宣读,详细介绍初步候选人基本情况。最后,根据民主测评结果,经党组讨论研究后产生4名建议人选,并报XX市局人劳部门以供进一步选拔。经XX市局组织考察、党组研究讨论后,确定1名同志为副科级后备干部,并在“机关公开”栏中予以公示。  

2、领导集体会议分党组会议和行政会议。由党组会议决定的事项,要坚持民主集中制,按照少数服从多数的原则做出决定,会议记录由专人负责;由行政会议决定的事项,要经过与会人员的充分讨论研究后做出决定,会议记录由办公室负责。  

(三)制度监督情况  

1、认真接受上级主管部门的监督,凡涉及“三重一大”决策事项均上报上级主管部门。  

2、充分发挥了职代会职工代表的监督作用,凡涉及“三重一大”决策事项均经职代会讨论表决,实施过程接受职工代表监督。  

3、以政务、企务公开民主管理的形式,将“三重一大”制度执行过程中涉及事项予以公示,接受干部职工的监督。  

4、建立了相应的责任追究制度,坚持权力和责任相统一,权责明确,失责追究。  

(四)制度贯彻执行中存在的问题。  

从“三重一大”制度贯彻执行的总体情况来看,虽然取得了较好的效果,但也存在着一些问题,有待于进一步加以改进,特别是在加强制度的可操作性、科学性和规范性方面,仍然有大量的工作要做。   

1、对“三重一大”制度的贯彻执行仍然存在着一定的思想误区。对于“三重一大”制度的重要性认识还不够,虽然建立了制度,但在贯彻落实上抓得不够紧。错误地认为“三重一大”制度的贯彻落实是领导班子的事,由此造成贯彻执行力度不够的问题。   

2、制度过于原则化,可操作性不够。对于“三重一大”制度的内涵不够明确,一些规定仍然不够具体,过于原则化,很难作为执行的依据,从而影响了制度的深入贯彻落实。  

(五)、结合企业的实际情况,采取有针对性的措施,推进民主管理和科学决策。  

 根据上级局(公司)新出台的有关规定,及时对大额度资金使用的标准加以更新和细化,以便于统一贯彻执行,根据实际情况,以形成一个既能够确定具体的数额,又有相对的弹性,能够随着形势的变化而变化的标准体系。   

以上汇报,如有不妥,请批评指正。  

 

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