根据上级防御部门及镇党委、政府的要求，结合我村山洪灾害的实际情况，特制定本预案。
一、指导思想及目标
坚持“以防为主，防重于抢，抢重于救，常备不懈”的防汛抗灾的总方针，团结防洪，共同抗灾，齐心协力做好紧急抗洪抢险，救灾安置工作，确保人民生命财产安全。
二、基本情况
**村位于**镇北面最下游，全村共有七个村民小组，228户，936人，地势平坦，一条泉江穿村而过，极易发生洪涝灾害，2006年“7.15”、“7.26”和2007“8.20”三次洪灾中，**村因泉江洪水陡涨，乱房屋倒塌9栋，全村共有70户村民住房被水淹盖，加之山地滑坡，造成经济损失270多万元。
三、危险区安全区的划分
**村、元大组、老湾组发布在泉江左崖、老湾组、二上组、土塘组分布在泉江右岸，为洪涝灾害防御地，是本预案实施范围，共有住房80户，236口人。
四、组织指挥体系
**村设立山洪灾害防御指挥所，由镇政府、综治办主任李先明（13549590984）村支书曹隆运（13875536766）负责组织指挥，何德旺任广播员、曹先红、曹承德、曹先治、曹先军、曹国金、何德志、何丁煌任口哨员，曹满典、曹先煌、曹隆顺、曹隆德、何德海、何广平任铜锣员。
五、成立抢险应急分队由何德旺任队长
成员：曹满典、曹先军、曹奇文、曹承德、曹先治、曹承本、曹隆兵、曹先海、曹先红、曹国金、曹隆德、何德海、何先政、何德志、何丁煌为成员。
工作职责：
监测员：负责观察雨情变化，观察长波江洪水上涨情况。
广播员：对村级指挥长负责，接到指挥长的转移命令后，通过高音喇叭发出紧急通知和转移警报。
铜锣员：对村级指挥长负责，接到紧急转移通知后，鸣锣示警，提醒口哨员到岗到位，提醒群众应急转移。
口哨员：对铜锣员负责，听到锣声后，迅速吹响高频口哨，提醒、组织群众应急转移。
应急分队：负责突发险情的抢护，帮助实施紧急转移。
六、预警方式
1、发生预警。接到气象部门或县、镇防汛指挥机构的气象预预警信息后，村指挥长安排监测人员在确保安全的前提下对河流和地质灾害隐患点进行监测，加强巡逻，同时，村指挥所通过电话、手机或派专人发出预警通知，要求受威胁的群众做好应急撤离准备。
2、下令转移，在以下几种情形下村指挥长，发出紧急的转移命令。
①接到镇指挥中心发出的转移命令。
②监测巡逻人员发出报警信号。
3、有序转移，指挥长发出转移命令后，各铜锣长立即鸣锣，各口哨长立即组织联系户进行转移，转移到指定的紧急避灾地点。
4、应急清场。对不愿或无力自行转移的群众，由应急分队组织强行转移撤离，铜锣员、口哨员要负责人员的清查，确保全部转移，并及时报告指挥长。
5、当情况紧急，需与镇指挥中心通信，交通中断时，村里应自行启动预案，以组、户为单位，各自为战，主动避灾，确保安全。
