**镇人民政府关于2009年“两基”复查工作的自查报告
**区区委、区政府：
**镇位于**区西山片区，是集山区、少数民族为一体的山区乡镇。这里自然条件比较恶劣，立体气候比较明显，经济文化落后。**镇下辖25个行政村，共36450万人，其中农业人口35155万人。全镇有初级中学2所，完小25所，初小1所，教学点2个。近年来，镇党委、政府把教育摆在优先发展的战略地位，抢抓希望工程、扶贫开发、移民搬迁、远程教育、布局调整等发展机遇，坚持高起点规划、高标准施工、高质量要求，使我镇教育面貌发生了历史性的改观。
一、“两基”指标完成情况
（一）“普九”达标情况
1、普及程度
（1）初等教育阶段适龄人口入学率：
小学7—12周岁适龄人口2854人（不含7—12周岁残疾儿童16人），其中在小学2840人，政策允许隔年招生14人，应入学2840人，已入学2840人，适龄儿童入学率100%；小学7—12周岁适龄人口2854人，小学在校生3412，小学毛入学率119.6％。
7—12周岁残疾儿童16人，在小学15人，丧失学习能力政府准予免学残疾儿童1人，应入学16人，已入学15人，残疾适龄儿童入学率93.75％。
（2）初级中等教育阶段人口入学率：
13—15周岁人口1906人（不含13－15周岁残疾少年10人），初中在校生2192人，初中毛入学率为115％；初中学龄少年在校学生计1906人（不含残疾少年人数10人），其中初中学龄少年在小学就读386人，在初中就读1520人，学龄少年净入学率为100％。
13－15周岁残疾少年共10人，丧失学习能力政府准予免学残疾少年1人，在小学1人，在初中8人，应入学10人，已入学9人，残疾适龄少年入学率为90％。
（3）初等教育在校学生年辍学率与巩固率：
小学二至六年级因小湾电站淹没区居民户口搬迁，致使学生因家庭户口迁移而随户口转出至**区潞江镇小平田就读27人。无辍学学生，辍学率为0，巩固率为100％。
（4）初级中等教育在校学生年辍学率与巩固率：
08—09学年初在校学生2136人，年末在校生2119人，辍学17 人，辍学率0.8％，巩固率为99.2％。
（5）15周岁人口初等教育完成率和文盲率：
15周岁人口628人，完成初等教育 628人，完成率100%，文盲率为0。
（6）17周岁人口初级中等教育完成率：
17周岁人口506人，完成初级中等教育506人，完成率为100％。
2、师资水平
我镇现有中小学专任教师277人。小学专任教师 181人，学历合格178人，学历合格率为98.34％，其中取得本科学历23人，专科114人，中师中专及高中学历41人，初中及以下3人。中级职称63人，初级职称110人，未评级（即特岗教师）8人。当年小学新补充教师7人，学历合格7人，学历合格率100％。小学校长25人，都符合任职条件，合格率100%；参加岗位培训20人,培训合格20人，培训合格率为100％。初中专任教师96人，学历合格96人，学历合格率100％。其中取得本科学历73人，专科23人。高级职称1人，中级职称11人，初级职称70人，未评级14人（即特岗教师）。初中当年新补充教师10人，学历合格10人，学历合格率100％。中学校长2人，都符合任职条件，合格率100%。
3、办学条件
（1）学校设置：我镇共设初级中学2所，完小25所，初小1所，教学点2个。一所初级中学及三所完小设在镇政府所在地。
（2）校舍、课桌、实验仪器：中、小学生均教学用房、课桌椅配备、教学仪器配备都已达标；其中中小学实验教学普及率为100%；初中占地面积43333平方米，生均占地19.77平方米，初中校舍建筑面积11338平方米，生均校舍面积5.17平方米，当年排危656平方米（已列入**区2009排危指标），现无危房，危房率为零；小学占地面积76454平方米，生均占地22.41平方米，小学校舍建筑面积20517平方米（其中当年新增建筑2386平方米），生均校舍面积6.01平方米，当年排危4063平方米（已列入**区2009排危指标），现有危房3978平方米，危房率19.39%。
（3）图书：初中共有图书22626册，生均10.3册；小学共有图书35530册，生均10.41册。
（4）计算机：小学有计算机共55台，其中教学用机37台，在校生3412人，教学用人机比为92.2：1；初中有计算机共85台，其中教学用机80台，在校生2192人，教学用人机比为27.4:1。
4、教育质量与人才培养
**镇所有中、小学校都按国家和省的计划开齐课程，开齐率100%，操行综合评定合格率100%。初中毕业生648人，小学毕业生650人，实际毕业率都100%，体育合格率都100%，初中毕业生全科合格人数648，合格率100%；中、小学各校都开展体育运动会，举办率100%。
16—18周岁人口为1592人（不含残疾3人），在初中就读人数为263人，初中毕结业（或肄业）回家人数为1182人，在高中就读人数为140人，高中阶段毕结业人数为7人。近三年来我镇共有52位高中应届毕业生，考入省内外各重点大专（含本科）院校进行深造，为国家与民族输送了一批批有用人才。
（二）扫盲工作达标情况
1、在镇党委政府和上级主管部门的正确领导下，一九九六年我镇高标准扫盲得以验收合格，并得到区委区政府嘉奖。经过近十二年的努力，我镇基本扫除青壮年文盲工作成效显著。到2009年9月低，我镇共有青壮年农业人口23431人，其中非文盲人数为23431人，非文盲率100%；非农业人口714人，非文盲人数714人，非文盲率100%。15—24岁5759人，非文盲人数为5759人，非文盲率100%。近三年脱盲330人（其中2009年扫除文盲150人），无复盲现象。
2、**镇镇内设有成技校一所，达省定一类标准；村成技校25所，专门用于成人教育工作，为全镇的青壮年扫盲工作提供了有力保障。
二、主要成绩和基本做法
（一）履行政府职责，加大教育投入，改善办学条件。
按照区政府的统一规划，理顺了教育管理体制，镇长直接抓教育，同时又配备了一名镇委班子成员协抓教育，中心学校人员负责全镇的教学业务。加快学校的布局调整工作实施，进一步优化教育资源。抢抓机遇，争取项目。于2006年初自筹资金近4万元，在全镇两所初中安装2个微机室，共77台电脑，2个多媒体教室。小学装备农村中小学现代远程教育地面卫星资源接收站教室32个，成套教学光盘48套。远程教育网络覆盖全镇，实现了教育手段的现代化。2007年由当地党委政府安排镇级财政教育准予支付资金60多万元配合明德学校建设项目成功建盖了**明德小学教学楼。2008年在当地党委政府及中心学校相关领导的多方协调和努力筹措下，在**镇中心学校成功建成一个能容纳200人的多媒体报告厅和一个具有19台机子的计算机教室，为**镇教育现代化和信息化起到了添砖加瓦的作用。多年多年来陆续投入资金，购买了一大批图书、仪器，使学校内部设施更加完善。
（二）实现内涵发展，努力提高教学质量。
组织教师参加学历进修，继续教育、新课程学习、教学交流，提高了教师整体素质。组织学生参加书法、绘画、唱歌、手工制作、演讲比赛、学科竞赛、运动会、广播操等才艺大赛，促进了学生的全面发展。鼓励教师制作课件、撰写论文、开展课堂教学竞赛活动、申报教研课题等，教研工作深入开展。在稳步实施常规教学的同时，学习推广外地教改经验，探索教育管理模式，实现教学管理创新：对教师教学业绩采用及格率+优秀率+平均分+入围率“三率一分”考核评价办法，对学生进行综合素质评定；教师活工资与教师工作业绩挂钩，调动激发了广大教师干事创业的积极性；大力开办家长学校，实现了家庭教育与学校教育的协调发展；在区组织的各种教学活动中，我镇师生均取得了较好的成绩。在电教方面近年来共有40多位教师撰写、制作的农村中小学远程教育论文、教学设计、多媒体课件获省、市、区级奖；两位教师执教的录像课获省级奖。两名学生电脑作品获市级奖。
（三）加强内部管理，提高规范化水平。
在中小学生中开展《守则》、《规范》背诵活动，以背促用。在中小学师生中开展国情、理想、公民思想道德建设教育，以及“八荣八耻”荣辱观教育。促使教师对《中小学教师职业道德规范》和先进人物的学习；禁止体罚和变相体罚学生行为，改善师生关系，构建和谐校园。“安全大于一切，安全高于一切，安全重于一切，安全压倒一切”，不断强化校长、教师的安全意识，各校成立了安全工作领导组织，建立了安全工作长效机制，分解目标，落实责任。提出防水、防火、防电、防煤气中毒、防意外伤害并举，交通安全、饮食安全、消防安全、财产安全、校舍安全等20防。学校、社会、家庭三结合，形成齐抓共管的工作局面。严格按照上级收费政策收费，坚决治理教育乱收费现象。设立公示栏和意见箱，实行“校园开放日“制度，校园对外开放，增强工作透明度，接受各方面的监督。加强校园文化建设。开展各种体育活动、疾病预防和健康检查，落实“健康第一”思想。对教师进行核编定岗，校长竞争上岗，教师全员聘任，签订聘用合同，实行目标管理。清理在编不在岗教师，使其返回教学岗位。
（四）强化“控辍保学”责任制。
我镇“控辍保学”工作实行双交双接制度。我镇根据地域情况把25个村划成2个片区，党委政府的主要领导分片负责，一般干部分村负责，村干部具体负责。与“控辍保学”工作紧密挂钩，把“控辍保学”的各项任务、指标与镇、村干部、校长、教师的履职考核结合起来。
1、实行人数交接。镇政府于每年8月上旬将初一新生入学通知书以镇政府名誉发到家长手中，并将入学花名册和入学时间通知辖区内各村民委员会；由校长、村主任、家长领着全部小学毕业生到保四中与老营中学报到注册入学。
2、“实行双线承包”。镇人民政府与村民委员会签订“两基”巩固提高工作责任书；中心学校与中、小学签订“两基”巩固提高工作责任书。将“两基”巩固提高工作责任划分到人。
三、当前存在的问题和困难
（一）排除危房十分困难。我镇现有危房3978平方米，小学危房3978平方米，地方财政收入有限，对镇内学校校舍排危工作，心有余而力不足，无力排除众多的危房，加之当地老百姓贫困无法集资修建学校，危房严重困扰着我镇教育的发展。
（二）学生寄宿困难。我镇小学原有72个校点，现已撤并为28个校点（25个完小；1个初小；2个教学点），25所完小寄宿生已由上年的1330人上升到今年的1444人，并成逐年上升趋势，学生吃住都十分困难。
二〇〇九年十月九日