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自xx年开展第一次行评以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“树立行业新风、优化经济发展环境”主题，深入开展“文明优质规范服务”活动，坚持把推进系统政风行风建设作为促进地税工作的一个重要载体。在具体工作中，注意根据地税政策形势的变化，求真务实，开拓创新，把工作做深、做细、做实，全力推进系统政风行风建设再上新台阶。我们的主要做法是：
一、开展“三项服务”，创新政风行风建设思路
“有为才有位”，树立部门形象关键靠工作、靠实绩。近几年来，我们把开展“文明优质规范服务”活动作为加强行风建设的一个重要载体，坚持为经济发展服务、为基层群众服务、为政府决策服务，努力提升部门形象。在为政府决策服务上，多年以来，我们积极转变思路，坚持把调查研究作为发挥参谋助手作用、服务领导决策的基础性工作来抓，深入基层掌握第一手资料，努力吃透情况，结出果实，促进调研成果进入领导决策思维。为了更好地探索符合实际的服务经济发展的新路子，开展了“经济大发展，地税怎么办”的调研。县委“十一”届党代会后，全县形成了思想大解放、经济大发展的热潮。如何改进地税工作，推进经济的健康快速发展，成为县委、县政府和社会各界非常关注的一个问题。围绕这一热点，我们从县直机关入手，延伸到基层分局，在全系统有针对性地开展了调研，集中了方方面面的意见和建议。确定要在全市地税系统广泛实施打造政令畅通、促进经济发展和为纳税人服务“三条地税绿色通道”，树立地税服务品牌的举措。围绕综合治税工作在全县地税系统开展调查研究，走访乡镇党委、政府，了解情况，听取意见。在广泛讨论的基础上，形成了代政府拟定的《关于加强全县行政企事业单位个人工资薪金所得税的通知》和情况说明，向县政府作了汇报，使县领导比较全面地了解了我县个人工资薪金所得税税收征管的难点和综合治税的重要意义，为县政府综合治税文件的出台发挥了基础性作用。在为经济发展服务上，我们坚持服务区域经济发展的原则不变，只要有利于县域经济发展，符合国家政策的事，无论事大事小，都要主动服务、热情服务，超前服务。近两年，地税部门先后推出“零”距离服务、送政策上门服务、提醒服务等10多项服务内容，使企业感受到温暖。为涵养税源、扶持企业，全县地税系统广泛开展为企业“选一条信息，提一个合理化建议，协调解决一笔发展资金，纠正一笔错款，解决一个销售难题”活动，整个地税系统先后共为企业提供信息400多条，重点确定帮扶对象48个，使企业新增产值（营业额）3千多万元，新增利润380多万元，增加税费82万元。在为基层群众服务上，坚持群众利益无小事。在坚持依法治税的同时，对于法律规定可以享受减免税优惠的，不论纳税人申请与否，他们均主动给予办理。据不完全统计，该局每年都为民政福利、公益服务性企业减免税收达10万元以上。另外，1998年至今，该局为200多位下岗职工再就业按政策规定减免了个人所得税及企业所得税近100万元，有力扶持了下岗人员再就业。注意加强对基层同志的教育，增强服务意识。针对基层分局人员少、管理范围大的实际，实行预约留言，来分局办事人员只要留下电话号码、家庭地址和所办事项，税务人员就会主动上门服务，解决了人少事多的矛盾，为群众提供了极大方便。城区分局本着便民利民的原则，由分局长带头，利用休息日为鄂坪电站、县秦楚水泥有限公司上门办理纳税手续，受到企业和职工的好评。在服务全县中心工作上，无论是扶贫工程、小康村建设，生态文明村建设，都得到了县委、县政府和社会各界的认可和好评，树立了地税部门讲大局、办实事的良好形象。
二、坚持“三个突出”，巩固行风政风评议成果
为进一步加强xx县地税局行风建设，建设一个“文明、高效、廉洁”的职能部门。2001年参入行评以来，县地税局结合本局实际工作，突出重点抓特色，狠抓落实求实效，内强素质，外树形象，狠抓行风建设各项措施的落实，及时确定了“行风建设五不准”，取得了县地税系统的形象和风气得到明显好转。
（一）突出重点，着力解决系统行风建设中存在的主要问题。一是切实解决好税收工作中淡化责任、疏于管理、工作效率低、服务水平差，以及少数税务人员中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。严禁税务人员以各种名义向纳税人无偿借钱和借占交通工具、通讯工具等。二是进一步规范税务机关行政事业性收费行为。严格禁止巧立名目乱摊派、乱收费，谋取小团体和个人的利益。三是进一步做好涉农税种的征收管理工作。在基层征收和稽查单位推行办税“十公开”，在农村认真执行“民主评议、公开办税”办法，对违规征税出现问题的单位，追究有关领导和人员的责任，造成不良影响与后果的进行严肃处理。
（二）突出共管，落实行风评议与系统内其它重要工作相结合。一是与政务公开相结合，坚持公开办税，公正执法。坚持执行“十公开”，向纳税人和社会各界公布税收法规、岗位职责、办税程序、服务标准、办税时限、违章处罚、收费标准、纳税定额、工作纪律、社会监督的内容。在农村推行“公开评议，民主办税”制度。切实解决一些基层单位公开内容不全、不及时、重形式轻内容甚至虚于应付的问题。二是把民主评议行风工作同精神文明创建工作、“二次创业”活动紧密结合，将行风评议工作同两个文明建设工作一起部署，一起抓，不搞形式，要求实效。在工作中，局领导发挥表率和带动作用，加强思想政治工作，通过深入动员和发动，充分调动广大地税人员的积极性和创造性，投入到民主评议工作和文明创建活动中去。领导班子和全体地税人员按照县局对社会各界的郑重承诺，自觉守诺、践诺，取信于纳税人，取信于社会。转变作风，提高办税效率，为纳税人提供优质、文明服务。三是把行风评议工作与党风廉政建设结合起来，搞好协调，在抓好落实与成效上下功夫。四是行风评议工作与贯彻落实税收执法过错责任追究制度和“两权”监督制度相结合，尤其是对税收征收、管理、稽查、处罚、复议等与纳税人利益密切相关的问题，切实监督到位，保护纳税人的合法权益。
（三）突出长效，着力完善内外部行风监督机制。为切实纠正地税部门行风建设中存在的问题，树立地税良好执法形象，县地税局充分发挥内外监督机制的作用。在外部监督方面，采取“走出去，请进来”，召开特邀监察员座谈会、发放征求意见卡、定时开启举报箱、接听举报电话等方式，接受社会各界和群众的监督。充分发挥社会监督员作用，对基层地税机关和税务干部的税收执法情况进行检查；聘请新闻媒体、主管纠风工作的领导及有关人员对基层机关和税务人员进行暗访、突击检查，对明察暗访中出现的问题进行认真解决。重视信访举报工作，把信访举报作为重要的外部监督渠道，对企业和纳税人的来信、来访和电话举报应该热情接待，认真处理，不但解决举报中提到的具体问题，还善于从中发现有代表性的问题，把潜在的问题解决在苗头状态。在内部监督方面，坚持开展执法监察，通过开展“执法检查日”、内审外查票证、审计监督等活动，边检查、边整改，规范税务人员的执法行为。对于发现的问题，都按照税收执法过错责任追究制度的规定进行追究处罚。
三、开展“五项教育”，创新职工行风政风教育
行风建设的基础在人，关键在工作，重点在抓好职工教育。开展政风行风建设的根本目的就是增强工作人员的宗旨意识、服务意识，规范行政行为，提高办事效率。对此，我们坚持环环紧扣、一招不让，不断创新教育方法，努力建立一支高素质的干部职工队伍。一是坚持到实践中进行学习教育。把行风教育融入到“结缘工程”、访贫问困和送温暖活动之中。局领导分头带领机关干部，深入到贫困村和21户贫困户、困难职工家中，送去米、面、油和现金，共计8000余元。通过“访贫问困、献爱心、送温暖”活动，也使全局干部职工思想受到了震撼，灵魂得到了净化。反思我们职工自己在工作环境、工资待遇、生活环境上都很优越的条件下，该不该更加努力工作。学习其他兄弟单位服务经济建设、坚持依法行政、严格机关管理的先进经验，反思我们的股室、各个分局能不能处理好严格管理与热情服务的关系。通过到实践中学习，切实增强了全体职工为基层、为企业、为全县经济发展服务的意识。二是坚持通过树立身边先进典型进行学习教育。我们在全系统内树立了地税工作先进个人、爱岗敬业先进个人典型，在系统内进行学习推广，引起了强烈反响。三是坚持从一点一滴的小事上进行教育。我们深入开展了从细微之处提高素质活动。要求系统每位职工从一个标点、一个字意、一个用词上下功夫；从一个单据、一张表格、一个公章、一个签字上注意，从做好每一件小事上把握提高自己。四是开展“当日事、当日结”教育。要求全体职工既要积极办事，还要办好办快，能当日办结的工作必须当日办结。五是坚持开展各种有益活动进行教育。我们坚持经常性地开展趣味的文体活动、政策知识竞赛、到贫困村接受艰苦奋斗、革命传统教育随时对股室和分局主要负责人进行税收政策知识测试等活动，将教育寓于活动中，在增强职工凝聚力、增强学习意识、强化服务意识等方面取得了很好效果。
四、健全“六项制度”，创新行风政风管理机制
抓政风行风建设，既要在思想上进行教育，还要在制度上进行规范，教育和规范“两手都要抓、两手都要硬”。近几年来，我们围绕抓行风建设，主要是建立健全了“六项制度”：一是实行年终考核制。把行风建设工作任务分解到每个岗位，具体到每个领导班子成员和干部职工，确保事事有人抓，处处有人管，一级抓一级，层层抓落实。“一把手”对重点工作亲自研究、亲自部署，亲自协调，经常过问指导，定期听取汇报，发现问题及时纠正，做到组织领导到位、工作措施到位、整改落实到位。年终和业务工作统一进行考核。二是实行末位谈话制。我们对行风评议中没有进入先进行列，排位靠后，为全系统拉了后腿的分局，县局主要领导对分局主要负责人进行单独谈话。认真分析后进单位的问题在哪里，存在的主要问题是什么，针对存在问题，一项一项地深入研究，一条一条地制定措施，一项一项地督促整改。三是实行“照片上墙、挂牌上岗、举报必查、查实必纠”制。我们在一楼大厅设立工作人员监督台，将全局工作人员照片、职务、姓名、单位上墙，工作人员上班时间必须挂牌上岗，接受来局办事人员监督。实行举报投诉责任追究制度，凡是有办事相对人对我局工作人员进行举报投诉的，一经查证属实，确实存在冷、横、硬、刁难、推拖，不作为或乱作为的，实行待岗处理。四是实行局长接待日制。在办税大厅由班子成员轮流值班，解答来局办事人员工作咨询，现场解决实际问题。五是实行限时办结制。我们规定分局组卷报批时间限定在5个工作日内，县局审核、报批时间限定在3个工作日内。对来局办事人员，实行办文登记，限时办结，明确规定各个办事环节办结时限要求，每个工作环节完成后由各业务股室股长签字，拖延时间的追究股长责任。六是实行行政管理工作责任追究制。我们制定出台《xx县地税局行政管理工作责任追究制度》。对工作中不依法行政、违反规定程序，失职、渎职的；对征收管理中，对各类违法案件发现、制止不及时，查处不力的；对发生违法案件不主动查处、上报、敷衍塞责、隐瞒事实，造成一定后果和影响的等行为，严肃追究有关责任人员的责任。
在政风行风建设上，我们体会，一是必须领导带头，率先垂范。二是必须适应新形势需要，不断创新政风行风建设新举措。三是必须坚持健全制度规范，使各项工作有章可循；四是必须坚持经常性的督导检查，做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复。五是必须坚持办实事，只有办一些维护群众切身利益和有利于经济发展的好事、实事，才会得到社会的认可和肯定。
以上是我局在政风行风建设中的一些不成熟的做法和体会，不妥之处，请批评指正。我们以这次行评“回头看”为契机，虚心学习借鉴各地先进经验，再接再厉，求真务实，不断把我局的政风行风建设提高到一个新水平。