近年来，我局认真按照省、市委关于加强基层组织建设的部署和要求，以党的基层组织建设为核心，以“三级联创”活动为载体，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，不断夯实党建工作基础，推动党的基层组织建设在不断改进和创新中得到加强，成为推动科学发展、密切联系群众、维护社会稳定的坚强领导核心，为加快水务发展，构建和谐社会，提供了坚强的组织保证。
一、近年来“创先争优”活动主要做法和成效
（一）落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。因此，我局始终把基层组织建设作为各项工作的“龙头”摆上重要议事日程。一是制定了《市水务局关于开展创先争优活动实施方案》，对每个支部各项工作提出了明确的目标要求，适应形势发展的需要，切实加强组织建设。二是年初与各支部签订党建目标责任书，严格考核，严格奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实，上下联动、齐抓共管的良好工作局面。三是推行并深入落实党建工作和选派工作等联系点制度。各支部书记带头，认真按照党建工作责任制的要求，积极履行基层组织建设第一责任人的职责，深入基层，赴联系点指导工作。通过赴联系点指导工作和入户访户活动，了解村情民意，密切了党群、干群关系。
（二）搞好党委班子建设，充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜。近年来，我局坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质；建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。在党委班子建设中，又把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干。近年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。
（三）强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织活动中，我们把重点放在加强支部建设上，抓好支部班子建设，把党性强、作风正、水平高、热爱党务工作的同志选配到各支部，选好配强支部书记。抓规范，认真落实党支部工作制度。针对新情况，探索新办法，不断增强思想政治工作的针对性和实效性，做好党员干部的思想政治工作，充分发挥机关各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关党委除了年初与各支部签订了党建目标责任书，明确了党支部的工作目标外，还通过各种方式加强支部建设的督导检查，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。近年来，各支部按照机关党委要求，认真落实“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度，确保党组织生活正常化、工作运行制度化、规范化。
（四）严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用
近年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质。一是电教助学。坚持将远程教育与党员“三会一课”相结合，采取定期或不定期方式，组织党员收看党建、基层组织建设及国家政策法规等节目。现代远程教育活动的开展，不仅丰富了基层党组织开展党员干部教育内容，而且增强了党员干部群众的“自富”能力以及基层党组织发展经济能力。二是加强培训。基层党支部书记由局机关党委组织部按培训要求认真组织学习培训，同时，也在一年一度的党员培训班上组织学习培训；新党员培训工程一般由市直机关工委组织学习培训，平时党委组织科室与各支部密切配合，一般每年举办2―3次不等的培训；三是队伍建设。按照党章要求“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”。“在任何时候、任何情况下，吸收先进分子入党都要坚持标准，保证质量，严格把好“入口关”，以保持党员队伍的先进性。各支部能够按照发展党员标准，认真做好入党积极分子的选拔、培养工作，严格按照程序，积极而慎重地做好发展党员工作。近两年来，我局发展新党员13人，预备党员转正10人，参加入党积极分子培训班学习12人，写入党申请书10人。同时，积极做好党费的收缴管理，根据不同时期工资的调整，及时按党费收缴比例核算收交党费。
二、贴近实际，创新形式，“创先争优”活动成果丰硕
近年来，我局在“创先争优”活动中，各基层党组织围绕中央提出的深入学习实践科学发展观创先争优活动主题，根据基层单位实际，确定争创主题，创新活动形式，设计活动载体，使“创先争优”活动落到实处。
一是认真学习党的十七大精神，积极实践科学发展观。几年来，局机关党委带领全局党员积极实践贯彻落实科学发展观，以科学的思想方法和优良的工作作风，保障全局各项工作的落实。在日常工作中，切实用科学发展观改造思想，指导工作。局党委能够自觉的把机关党建工作放在“构建和谐XX”的战略目标中去部署，去落实。把促进本单位的中心任务和业务工作的完成，作为党建工作的立足点。严格党员教育，不断增强党性观念。增加党员在新形势下坚持共产党员的纯洁性和先进性；在工作、学习、生活方面发挥模范带头作用的自觉性。
二是认真加强党风廉政建设和社会主义荣辱观教育。按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题，特别是在防止和克服形式主义、官僚主义方面，以党风建设的优良成绩促进政风和行风的进一步好转。力求把局机关建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关。按照市委的统一部署，组织全体党员开展了“学习型机关教育活动”和“创新促发展，执行看落实”解放思想主题实践活动。
三是全局党员齐动员，积极参加“党员奉献日”活动。局机关党委根据本部门的特点，向市民提供了水资源管理和节水型社会建设知识等方面的服务，号召全民积极参与节水型社会建设。积极组织局下属党支部，开展创建“红旗党支部”活动，充分发挥共产党员在构建和谐社会中的先锋模范作用，切实夯实党的组织基础。在实际工作中,一是牢固树立围绕中心抓党建，抓好党建促发展的观念；二是找准机关党建工作与机关业务工作的结合点，努力使机关党建工作的步调与全局的中心工作合拍；三是加强政治思想工作，邀请党校老师进行专题讲课，开展形势任务教育、时事政策教育和先进典型示范教育等，有的放矢地做好解惑释疑，把干部职工的思想统一到中央和省、市委的工作部署上来，统一到局党组的工作要求上来。
四是加强对群团工作的领导，充分发挥工、青、妇的积极作用机关群团组织在机关“三个文明”建设中起着非常重要的作用。局机关党委不断提高对群团组织建设重要性的认识，进一步加强和改进对群团工作的领导，支持群团组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作。工会组织加强民主参与、民主管理和民主监督，积极为职工送温暖，办实事，充分发挥桥梁纽带作用。共青团组织切实加强对团员青年的政治思想教育和爱国主义革命传统教育。妇女组织积极开展“巾帼建功”活动和献爱心活动，发挥半边天作用，依法维护女职工的合法权益，为水务建设多做贡献。
五是创新基层党组织设置方式，增强基层党组织的活力。
按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》精神，我局按期进行换届选举工作，创新党支部工作内容和活动方式，进一步规范和改进党支部工作，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。按照“扩大覆盖面，增强有效性”的工作思路，通过采取“建、联、挂、派”等组建模式，重新成立了1个党支部，任免调整了2名支部书记，并帮助解决了部分党建活动经费，使基层组织的战斗力进一步增强。
六是创新基层组织工作方法，增强基层党组织的战斗力。
积极开展缔结“帮扶村”活动。今年，市水务局帮扶工作组通过多次前往小集村的实地调研，在广泛听取乡镇、村和当地群众意见，了解群众所急所需，摸清小集村的党建、产业种植、农田水利基础设施现状等基本情况后。下派一名干部到小集村任职第一书记，同时安排市水利建筑勘测设计院编制完成了《相山区渠沟镇小集村农田水利规划》，为改善小集村农田基本设施打下基础。在2009—2010年度的农田水利基本建设工程中，我局积极协调相山区农水局，把小集村农田水利建设统筹纳入农田灌排工程建设中，开展农田水利基本建设。目前，小集村2009—2010年度农田水利基本建设任务已全部完成，完成新打机井22眼，开挖疏浚中沟2条，长3.7km，新建中沟桥3座，小沟桥5座，完成投资27万元。为小集村基础设施建设工作的全面开展，我局积极协调市农委、交通等部门，发挥部门优势，全力支持改善小集村的村部、道路、水利等基础设施现状。
七是打造楼道文化园地，构建机关党建品牌。
我局经过精心安排，在全局范围开辟了楼道文化园地建设，利用楼道文化园地这个平台广泛宣传党的路线、方针、政策、法律法规、争做文明市民守则等知识，建立了廉政文化宣传栏，定期收集整理有关廉政规定、图片等内容开展宣传教育；不定期地收集整理有关警言格句、廉政建设规定、廉洁自律要求等内容，同时利用局办公楼电子屏幕滚动播放“创先争优”口号，健康向上的楼道文化吸引了广大干部职工的观赏。
三、深入开展“创先争优”活动的意见和建议
在党组织和广大党员中深入开展“创先争优”活动，要不断加强和改进基层党的建设，充分发挥党员的表率作用。一要强化领导，确保“创先争优”活动取得实效。党组织要把开展“创先争优”活动作为推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，周密部署。要进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实实在在的效果。二要分类指导，确保“创先争优”活动深入开展。机关党组织把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与“创先争优”活动相结合，着力推动机关党员干部立足本职、争创一流，服务基层、服务群众，发挥示范表率作用。三要注重结合，确保“创先争优”活动扎实推进。着力把深入开展“创先争优”活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神相结合，与贯彻落实科学发展观相结合，与文明创建相结合，与促进工作相结合，与党员的思想和工作实际相结合，积极发现、总结和推广开展“创先争优”活动的好做法、好经验，逐步探索深化“创先争优”活动的措施和办法，着力培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，不断丰富 “创先争优”活动的形式和内容，努力营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。