积极发展慈善事业 努力构建和谐**
**市慈善总会成立于2002年4月，现有会员186人，常务理事会40人，理事28人。自成立以来，慈善总会在市委、市政府的正确领导和青岛慈善总会的具体指导下，以科学发展观统领慈善工作，围绕中心，服务大局，加强组织机构建设，全力构建“大慈善”格局，积极开展慈善救助活动，赢得了社会各界的广泛赞誉，为创建文明**，构建和谐社会做出了积极贡献。
一、健全组织机构，不断夯实慈善事业基础
依托党委政府支持，着力抓好市慈善总会、镇（街道）分会、社区（村）慈善点“三级网络”体系建设。指导所有镇（街道）都成立了慈善分会，在40个新农村建设示范村建立了慈善工作联络站，构筑了市、镇、村三级慈善网络组织，同时，着眼于组织机构规范化建设，高起点、严要求，帮助各分会修订了《慈善分会章程》及《慈善分会资金使用管理办法》，并加强了规章制度的配套建设，健全了行之有效的活动机制，促进了慈善机构规范化建设，为加快我市慈善事业的发展奠定了基础。每年通过召开理事会议，统一总结工作，部署年度任务。各单位互通信息，互相学习，协调发展，推进全市慈善事业同步进行。在开展“爱心飞扬慈善一日捐”活动中，市级领导带头捐款，奉献爱心，党政机关始终走在捐助活动的前列，向全社会发出支持慈善事业的强烈信号，有效地推动了全市募集活动的开展。
二、加强慈善宣传，努力营造良好的社会氛围
始终坚持把提高慈善事业的社会影响力放在首位，利用多种形式，广泛开展宣传活动，强化全民参与慈善意识，提高慈善的影响力，为慈善事业的快速发展营造良好的社会氛围。一是充分利用每年的“慈善一日捐”捐赠活动，利用宣传车进行大张旗鼓的巡回宣传，使慈善捐助深入人心、家喻户晓；二是对慈善捐赠中涌现出的先进单位和先进个人事迹在《青岛晚报》慈善专版报道，并在《**市情》、《**电视台》等媒体开设慈善专栏进行专题宣传，发挥了良好的舆论导向作用；三是广泛开展“携手慈善，共创和谐”主题活动，引导社会各界积极参与和发展慈善事业，多形式、多渠道募集慈善资金，精心打造“爱心飞扬”慈善品牌，并利用月湖广场的电子大屏幕滚动播出各单位捐款情况；四是在利客来、利群、良茂凯悦等10 处大型商场设立爱心募捐箱，扩大了慈善宣传面。通过全方位的宣传，进一步增强了全社会的慈善意识，扩大了慈善事业的社会影响力，有力地推动了扶贫济困、诚信友爱、奉献社会良好风气的形成，为弘扬慈善精神打下坚实基础。
三、开展救助活动，充分发挥慈善协会作用
几年来，我市的慈善事业以“扶危济困、安老慈孤、赈灾助学”为宗旨，按照“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的原则，积极推进慈善事业创新发展，共募集资金2900余万元，积极开展了“助学、助医、安老、慈孤、济困、赈灾”等救助活动，为构建和谐社会做出了应有的贡献。一是积极开展慈善助学。逐步完善了贫困学生救助机制，采取多种助学模式，对新考入大学的大学生每人资助2000-6000、往年在校孤儿大学生每人每年资助2000元、在校困难家庭高中学生每人每年资助1000元、贫困中小学学生每人每年资助300-500元。7年来，共资助大、中、小学学生4000余人次，发放助学金480余万元。二是开展慈善助医活动。出资150余万元，为50余名贫困家庭患先天性心脏病儿童实施康复手术；为45名贫困家庭的唇腭裂患者实施了免费矫治手术；救助患大病的低保和贫困家庭患者1000余人次。三是安排资金360余万元，用于慈善安老慈孤。其中，出资300余万元，用于资助乡镇中心敬老院建设和解决五保老人的生活困难；出资60余万元，对400余名孤儿给予生活救助。四是安排资金100万元，资助100户残疾人实施安居工程；资助100户低保家庭实施一户一策，帮助他们脱贫致富。五是安排50万元用于支付见义勇为救助金。六是募集资金1700余万元用于抗击非典和赈灾。2003年为抗击非典募集资金达100.8万元，捐物价值4万多元。2008年为南方遭受冰雪灾害地区筹集资金35万元；为四川地震灾区募集善款1574万元，捐助物资价值200多万元。
四、强化自身建设，全面提高慈善事业公信度
把加强自身建设，提高社会公信度作为首要工作,坚持以建立内部有效的自我管理机制为切入点，不断探索市场经济条件下内部管理的新路子，建立了办事机构,配备了专职工作人员，健全了组织制度，落实了工作责任，强化了内部规范管理，实现慈善组织运行规范。为确保慈善工作公开、公正、公平，建立了规范、公开的财务管理制度和信息披露制度，对慈善资金的运作进行控制，定期将财务审计情况定期通过新闻媒体向社会公布，增加慈善工作透明度，自觉接受社会各界的监督。充分发挥理事、常务理事的作用，充分调动他们的积极性。凡是组织实施救助项目，都邀请理事或常务理事参加救助活动，让捐赠者到第一线亲身感受慈善救助的氛围，亲眼目睹善款使用后所产生的社会效果，加深沟通交流，社会公信度明显提高。通过制度建设，逐步做到以行为规范引导人，以良好形象教育人，促进组织机构建设规范化，强化了自身能力建设，较好地做到募捐手法多元化，服务方式针对化，项目设计多样化，机构模式规范化。