****同志在市房产管理局开展思想作风整顿活动动员会上的讲话
（2006年*月*日）
同志们： [找文章到☆大☆秘☆书☆网-http://www.damishu.com-一站在手，写作无忧！]
今天这个会议，主题是在我们局系统开展思想作风整顿活动，并围绕这一重大活动进行安排部署，组织动员全局系统广大干部职工迅速行动起来，扎实深入有效地搞好学习教育，切实推进思想作风整顿工作，确保达到预期效果。局党委对这次活动极为重视，先后召开了多次会议，在分析当前形势、确立发展目标、创新工作思路的同时，初步理清了影响和制约我们事业发展的内在因素及一些突出问题，党委班子成员也都对开展思想作风整顿活动提出了中肯的意见，经过统一思想，达成一致共识。党委认为在“十一五”规划开局之初，如果没有一个稳定的思想基础，没有一个坚定的发展信念，没有一个坚强的战斗集体，再铸行业新辉煌最终也只能成为“空中楼阁”，一句空谈，而目前我局干部职工队伍存在的思想作风问题，已成为我们事业发展、实现党委既定目标的严重障碍。正是基于这种形势背景，党委将干部职工队伍建设问题提到了重要的议事日程，并将加强思想作风建设作为重中之重，由此形成了在全局系统开展思想作风整顿的实施方案。刚才***同志已经公布了实施方案，下面，我就思想作风整顿活动的开展讲几点意见：
一、统一思想，深刻认识开展思想作风整顿活动的重要意义
加强以“提高素质，增强能力，创新制度，规范管理”为核心内容的全局系统干部职工素质能力建设，是推进我市房地产业“十一五”规划和我局2006年工作目标的重要保证，开展思想作风整顿活动既是加强素质能力建设的载体，又是促进全局系统“思想大解放，能力大提高，管理再升级，经济快增长，氛围更和谐”的思想基础、智力支撑和动力源泉，党委在统一思想的前提下，决定在全局系统中开展思想作风整顿活动，这是贯彻落实树立社会主义荣辱观的具体举措，同时也是着眼于我们房管事业始终走在全市各个行业发展前列，始终保持先进性，始终充满生机和活力而作出的正确选择，更是我局整肃纪律，规范管理的必要手段。因此，全局干部职工一定要深刻认识其重要意义，进一步统一思想，增强开展思想作风整顿活动的自觉性和责任感。
（一）开展思想作风整顿活动，是我局深入贯彻落实中央、省、市各项政令的重要载体。今年以来，中央、省委对构建和谐社会、整肃党风政风、加强队伍建设、推进社会发展都提出了一系列要求。一是今年1月，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上发表了重要讲话，要求全党深入学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，重点解决思想、组织、作风等方面存在的突出问题。同时要求用党章规范党员干部行为，永葆党的先进性，建立和完善保持党员先进性的长效机制。二是今年3月，胡锦涛总书记在全国政协会议分组讨论会上提出了以坚持“八荣八耻”为主要内容的社会主义道德规范，强调构建和谐社会必须树立社会主义荣辱观，把知荣辱、明事非、辨丑恶作为育人的政治标准。三是今年2月，在中央纪委第六次全会上，“反商业贿赂”首次作为反腐败的重要内容被提出，并确定为2006年的依法查处的工作重点。在温家宝总理主持召开的第四次全国廉政会议上，部署了2006年政府系统廉政建设和反腐败工作，“治理商业贿赂”被列为政府重点工作之一，反商业贿赂由此被提高到反腐败的高度。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系，利用行政权力收受贿赂的行为将会依法受到重点查处，特别是在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂行为，被确定为重点治理的对象。四是今年3月，中央组织部出台了《干部教育培训工作条例》，对干部思想政治、科学文化、业务水平和健康素质提出了规范化的培训要求，是加强干部队伍建设提高素质和能力的重要举措。五是今年4月，省建设厅组织召开了全省建设系统人事科长会议，会上传达了****省长关于建设系统领导干部加强读书学习的重要批示。由此可见，中央和省委对加强思想作风建设，惩治腐败行为，建设学习型、廉洁型机关高度重视，全局党员领导干部必须提高认识，牢固树立社会主义荣辱观，长期坚持，常学常新，不断深化。开展思想作风整顿活动，就是要通过集中教育，把全局系统干部职工素质和能力建设进一步引向深入，依法行政，高效廉洁，更好地服务于全市人民，把全局系统干部职工思想统一到科学发展观上来，思路统一到落实“十一五”规划和年度工作目标上来，思绪集中到发展事业、协调各方、稳定团结上来，聚精会神开创我局机构调整后的全新局面。
（二）开展思想作风整顿活动，是增强我们房管事业的生机和活力，保持行业先进性的必然选择。一是开展思想作风整顿活动是我局思想政治教育工作创新方法，也是巩固党的先进性教育成果的必要手段。我局系统近些年来之所以能够保持团结一致，齐心协力，大步跨越，事业有成，是与历年来连续不断开展思想政治教育活动密不可分的。二是2004年我局召开的再铸行业辉煌动员会，总结了发展新经验，凝聚了房管新精神，明确了发展新思路，促成了发展新局面。面对当前新的形势，仍需要再接再厉，一往无前。三是局党委确定今年是我局“规范管理年”，需要通过教育整顿达到行业行为规范、高效管理。学习教育提高是促进干部有所作为的有效途径，也将是落实这一任务的重要步骤。为此，我们以学习党章和树立“八荣八耻”为核心内容的社会主义道德观教育为契机，开展思想教育和作风整顿活动，将要达到“教育干部，提高能力，解决问题，促进发展”的目的。
（三）开展思想作风整顿活动，是我局整肃纪律，规范管理，促进各项工作的必要手段。从我局情况看，我们面临着全市房地产业再铸辉煌的艰巨任务，面临着从系统管理向行业管理跨越的历史使命，这是我们实施“十一五”规划的预期目标。而这一历史任务的完成，需要我们基层单位和广大干部职工为之不懈奋斗。今年工作会召开以来，全局系统整体上精神状态较好，工作思路明确，在推进年度工作目标和落实“十一五”规划上采取了一定措施，取得了初步成效，但相对于我市房地产业“十一五”规划要求、年度工作目标要求和当前发展形势的需要，全局干部职工的开拓创新的氛围还不浓厚，干事创业的合力还不突出，团结紧张的局面还未形成，基层领导班子和党员干部的先进性还没有充分发挥出来，尤其是党委确定的“规范管理年”措施还不到位等等，亟需要通过思想作风整顿来解决这些问题。
二、认真对待，深刻反思和切实解决我们队伍中存在的思想作风问题
经历了去年的机构调整和人员组合，我局干部职工队伍结构发生了很大变化，新机构新体制使广大干部职工憧憬着新期望，为我们房管事业的发展注入了新动力。但也必须看到，机构调整和人员重组，同时也产生了一些负面影响，个人主义、小团体主义、享乐主义、自由主义、好人主义、利己主义等错误思潮已逐渐抬头并有蔓延之势，如果我们不加强教育整顿，将会殆误我们事业发展的良机。为此，我们需要认真对待，深刻反思，切实解决好当前我们队伍中存在的以下几个方面的突出问题。
一是理想信念方面的问题。我们房管事业之所以能够不断开创新的局面，关键在于我们矢志不移地探索和实践了“大房管、大行业”发展理念，积极拓展职能，持续扩大工作服务面，目光远放，心志集聚，才造就了今天的优越环境，其根本点就在于坚持理想信念不动摇。我们的理想是什么？就是要实现我们提出的“双创”目标，我们的信念是什么？就是“大房管、大行业”发展理念，这一理想信念实际上也是我们无愧于全市人民的事业有成的源泉和境界。然而，在局党委踌躇满志，致力于再创大业再铸辉煌之际，我们一些同志思想懈怠了，信念动摇了，步伐徘徊了，视线模糊了，特别是极个别同志把个人利益放在了第一位置，大局观念淡薄，创业精神减退，讲享受的多，讲奉献的少；讲好处的多，讲服务的少；讲待遇的多，讲开拓的少；办事讲条件，上班捞“外块”，败坏了风气，损毁了形象。如果我们视而不见，放任自流，势必影响着我们深化改革的进一步落实，影响着房地产行业的跨越式发展和再铸辉煌目标的实现。
二是工作作风方面的问题。近几年来，我局开拓创新取得卓然成绩，其根本就在于全局党员干部能够深入基层，从解决实际问题的角度出发，开辟事业发展的新途径；其核心就在于广大干部职工能够埋头苦干、扎实稳步推进各项工作。但随着局系统新格局的形成，一些干部对全局统筹发展的新形势还不能尽快适应，机构调整产生的工作动力减退，创业激情落潮，创新能力萎缩，甚至个别同志就错误地把我局的统筹管理理解为“大回归、大倒退”，片面地认为是回到了“大集体”状态，平均主义思潮渐起，消极颓废情绪滋长，我们有的同志不是比能力而是比权力，不是比贡献而是比得益，与过去比，与别人比，攀比流行，自堕清正。一些干部把密切联系群众错误地理解为对别人的投其所好，对利己者的宽容，你好我好大家好，听之任之，随波逐流，遇事不敢出面，违纪不加规范，致使积小患为混乱，积漏洞成错案。一些干部不注重锻炼自身能力，提高领导水平，一提创新就谈困难。
三是精神状态方面的问题。实事求是讲，目前，全局系统干部职工的精神状态不是很好，其根本原因在于一些干部职工心态失衡。因为统筹管理，基层单位的经济处置权相对小了，个别单位的额外福利取消了，这种习惯了不规范的畸型心态左右了思想行为，一时难以排解，就形成了一少部分人企图从岗位职权中去寻求弥补，一少部分人则是在服务中发泄自己的不满，这两种人无论哪一种都是处于情绪化工作状态。党委明确告诫大家，这种心态当是危险的临界状态，稍有不慎就会使你误入歧途。当前我局系统已经暴露出的一些问题，也都充分证明了这一点。
四是为民意识方面的问题。“以服务人民为荣、以背离人民为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，这是社会主义荣辱观的要求，也反映了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求。
五是队伍建设方面的问题。提高队伍整体素质是当前摆在我们每一个局属单位的突出问题，不少单位都提出了引进人才的请求，但是党委考虑到目前全局职工文化水平和专业水平结构不协调，全日制大学专科以上的专业人才较少，党校等非房地产专业毕业的人员较多，况且还有为数不少的同志仅仅是高中以下水平，因此，我们的重点是专业基本知识和应知应会的普及，至少每位同志都要熟练岗位业务，掌握本单位的业务，懂得本系统的业务。为此，我们加强思想作风整顿的一个重要目的也就是要把全局干部职工的思想统一到加强业务学习上来，组织专业培训，开展岗位练兵，争做岗位先锋。
以上列举的几个方面问题，是目前我局思想作风方面存在的主要问题，其表现形式多种多样，在这里不再一一列举，除此之外，还有一些隐蔽的潜在的个性问题。党委坚持“防重于治，防治并举”方针，期望通过思想作风整顿对尚未引起社会影响的问题得到警示，教育大多数，对已经引起社会影响、损害我局形象的问题得到解决，引以为戒。
全局党员干部一定要切实发挥先锋作用，团结和带领全局职工艰苦奋斗，干事创业，要在活动中进一步加强党性锻炼，凝聚党员的意志和力量，充分调动积极性。这次活动开展得好坏，不仅关系到全局系统干部职工素质和能力建设成效，而且对全局各项任务会产生有力的思想、组织和作风保证。每个单位都要认真组织学习领会活动的有关精神，按照局党委的部署和要求，扎扎实实、富有成效地把活动开展好，任务落实好。一定要抓住这次难得的机会，通过开展思想作风整顿活动，激活全局干事创业的原动力，促使广大干部职工在工作中焕发精神，锐意进取，再立新功。
三、抓住关键，正确把握思想作风整顿活动的指导思想和基本要求
开展思想作风整顿活动，程序多、时间紧、任务重，我们一定要正确把握教育活动的指导思想和基本目标要求，抓住关键问题，确保整个整顿活动积极稳妥地进行。
（一）认真贯彻“四个一”的指导思想。在开展思想作风整顿活动的指导思想上，我们要抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，落实一项制度。抓住一条主线，就是要抓住深入学习贯彻以坚持“八荣八耻”为主要内容的社会主义道德规范为主线，牢固树立社会主义荣辱观。把握一个主题，就是要把握规范管理这个主题。明确一个着眼点，就是要明确提高素质能力这个着眼点，把加强素质能力建设贯穿于整顿活动的全过程和各项工作中，使全局干部职工自觉增强执政意识，提高执政本领。落实一项制度，就是要落实行政责任追究制度，推进依法行政。
（二）准确把握“四项目标”要求。这次整顿的目标要求是：提高干部职工素质，增强行政服务能力，创新工作管理制度，实现系统规范管理。这四项要求是有机的整体。提高干部职工素质，就是要坚定理想信念，强化干部职工的责任意识和服务意识，提高专业水平和文化素养，充分发挥先锋岗位的模范带动作用。增强行政服务能力，就是要扩大职能服务覆盖面，全面搞好干部职工队伍建设，增强创造力、凝聚力、战斗力，以人为本，服务群众，改进作风，做到为民、务实、清廉，进一步密切党群干群关系。创新工作管理制度，就是要结合岗位实际，建立与业务责任直接关联的岗位制度，要具有针对性、实效性和可操作性，力避漏洞。实现系统规范管理，就是要全面实现管理的程序化、制度化，特别是要完善部门服务行为准则、管理责任制和监督责任制，做到行为标准，流程清晰，责任明确，监督到位。
（三）全面落实“七个坚持”的指导原则。在整个整顿活动中，要落实好“七项原则”。一是坚持理论联系实际。要大兴求真务实之风，有针对性地开展整顿活动，引导全体干部职工学以致用，用以促学，切实促进各项工作。二是坚持正面教育，认真开展批评与自我批评，要采取多种形式，组织全员加强学习，激发全员奋发向上的内在动力。同时，要正确运用批评与自我批评这个武器，促使全员增强自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，主动查找和解决自身存在的问题。三是坚持发扬党内民主，走群众路线。在整个整顿活动中要充分相信和依靠群众，认真听取干部职工的意见和建议，切实解决群众反映的各种实际问题。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。要求干部职工学习的，领导干部要首先学好；要求干部职工做到的，领导干部要首先做好；要求干部职工不做的，领导干部首先不做。五是坚持区别情况，分类指导。这次思想作风整顿活动，要根据干部职工的岗位、年龄不同，在学习教育的内容、重点、方法和解决的突出问题上，要求也不同，要实行分类指导，提高针对性和实效性。六是坚持落实行政责任追究制。对违纪行为决不手软，该在干部职工会上作检查的必须作，该按党纪处分的必须处分。七是坚持边学边改，边整边改。衡量这次活动的实际效果，关键是看存在的问题是否解决，制度是否有效，管理是否规范，要教育引导广大干部职工对照先进找差距，对照制度找问题，认真进行分析、评议和整改。对查摆出的问题，能立即改的要立即改，不能等，不能拖，受客观条件限制一时难以整改的要制定措施，明确时限，限期整改。
（四）严格执行方法步骤。严格按照党委会议制订的思想作风整顿活动工作方案的步骤有序进行。这次活动从今年5月中旬开始到8月底结束，活动的对象是局系统在职干部职工，方法步骤分为三个阶段：即学习动员阶段、分析评议阶段、整改提高阶段，每个阶段都有时间安排和主要任务。刚才秉忠同志已经公布了方案，这里我就不再重复了。总之一句话，扎扎实实、认认真真、不折不扣地落实方案的具体要求，让这次活动产生实际效果。
（五）选择适当的活动载体。局属各单位要在认真组织思想作风整顿活动的基础上，积极开展岗位练兵，专业知识竞赛，组织业务考试等活动，其程序、方法可灵活掌握，其目的要求和重点是创新和成果的统一。
四、加强领导，确保思想作风整顿活动取得实效
（一）为了搞好这次活动，经党委研究，在加强领导方面采取了几条措施。一是建立健全工作保障机制。局党委已成立了思想作风整顿活动领导小组和办公室。为了做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位。二是建立领导责任制。党委对我局先进性教育活动全面负责，我是第一责任人，担任领导组组长；党委副书记***同志，局纪检书记***同志对思想作风整顿活动负主要责任，担任领导组副组长，领导组下设办公室，由局办公室、人事教育科、纪检监察室人员组成，具体负责活动的检查、督促、指导、综合、宣传等工作。三是建立领导干部联系制度。党委委员分口负责联系点，并经常深入联系点调查研究、督查指导、总结经验、帮助解决问题，发挥以点带面的作用，尤其是要重点抓好基层经常性的学习教育活动，组织建立健全规范管理长效机制。四是建立群众监督评价制度。思想作风整顿活动的有关情况要及时向群众公布，听取群众意见。活动结束前，要采取群众代表评议和随机调查等方式，进行群众满意度测评，多数群众不满意的，必须及时“补课”。
（二）党员领导干部要充分发挥示范带头作用。局领导班子干部要按照领导干部读书学习计划，带头学习，完成各项任务。
（三）坚持“两不误”，做到“两促进”。思想作风整顿活动中，我们要正确处理整顿活动与各项工作的关系，把两者有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到整顿活动有实效，各项工作有成果。
同志们，搞好这次思想作风整顿活动意义重大，影响深远，这是我局在实现我市房地产业再铸辉煌征途上的“加油站”和“起跑点”，我们一定要珍视这次集中学习整顿的机会，深入贯彻科学发展观，以求真务实的作风，扎实搞好活动，为我市房地产业的改革和发展不断注入活力，提供可靠的组织保证和政治保证，通过这次活动，为***大发展再立新功。
谢谢大家。