今天，我们在这里召开“议警会”，专题研究加强武警**市支队建设问题。这是深入学习实践科学发展观，进一步加强党管武装，更好地履行“双重领导”职责的有力举措；是学习贯彻《人民武装警察法》，进一步依法加强武警部队建设的重要步骤。刚才，长涛同志汇报了武警**市支队2009年建设与发展情况；存荣同志在讲话中就相关问题作了明确表态；少国同志作了一个很好的表态发言。一会儿，永和同志还要代表武警安徽省总队讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、充分认识武警部队的地位作用，进一步关心支持支队建设与发展。武警部队是国家武装力量的重要组成部分，是执行党的政治任务的武装集团。党的十七大对武警部队职责使命作出了“维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业”的科学定位，更加说明了这支部队地位重要、使命光荣。2009年8月，十一届全国人大常委会第十次会议审议通过《人民武装警察法》，国家主席胡锦涛签署主席令予以颁布施行。这些都充分体现了党中央、国务院、中央军委和胡主席对武警部队建设与发展的高度重视。
近年来，武警**市支队坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在武警安徽省总队党委和市委市政府的正确领导下，按照“五句话”总要求，加强部队全面建设，圆满完成了各项任务，为**经济社会又好又快发展作出了突出贡献。支队合并组建以来，少国、长涛同志团结带领“一班人”，创造性地贯彻落实武警安徽省总队党委和市委市政府的决策部署，力求在工作标准、工作要求、发展速度、建设质量等方面再创一流。支队各项建设与发展取得了新的进步，涌现出了武警部队“新时期模范政治指导员”、“中国武警十大忠诚卫士”万四海等先进典型，被评为全国武警部队先进单位。过去的一年，支队广大官兵大力弘扬优良传统，忠实履行职责，出色完成了抗雪救灾、春运执勤、武装巡逻、警卫安保等一系列重要任务，交出了一份份满意的答卷。实践证明，武警**市支队是一支党和人民完全可以信赖的队伍。
当前，**经济社会发展形势很好，社会大局和谐稳定。但也要看到，经过这些年来的快速发展，**正在进入一个经济社会的转型阶段。我们既迎来了加快发展的“黄金机遇期”，同时也处在“矛盾凸显期”，各种新的不安全、不稳定、不和谐的因素会不断显现出来，保持和谐稳定的社会环境至关重要。在这样的时代背景下，推进科学发展、加速**崛起，更加需要武警**市支队提供坚强有力的安全保证。
二、深入贯彻落实科学发展观，以更高的标准加强支队建设与发展。科学发展观是我们党必须长期坚持的根本指导方针，也是加强国防和军队建设的重要指导方针。武警**市支队要把学习贯彻科学发展观作为首要的政治任务和长期的战略任务来抓，以此推动支队建设又好又快发展，不断提高履行职责使命的能力和水平，为**跨越赶超保驾护航。
一是要进一步抓好学习实践科学发展观活动。开展学习实践科学发展观活动，是全党全军的一项重大政治任务。武警**市支队已顺利完成第二批学习实践活动，较好地实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效”的总要求。当前，要在总结学习实践活动经验、抓好教育成果转化的基础上，继续扎实推进第三批学习实践活动。要全面贯彻落实胡主席“两个下功夫、两个确保”的重要指示，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强组织领导和工作指导，发挥好领导机关和基层党组织两个积极性，务求取得实效。要把学习实践活动与培育当代革命军人核心价值观紧密结合起来，与学习贯彻《人民武装警察法》紧密结合起来，进一步打牢官兵高举旗帜、听党指挥，忠于人民、服务大局，围绕中心、履行使命的思想政治基础。
二是要进一步提高遂行任务的能力。圆满完成以执勤处突反恐为中心的各项任务，是武警部队的使命价值所在，更是党和人民的殷切期望。武警**市支队要在开展大练基本功的基础上，进一步兴起大练兵热潮，增强部队的战斗意志和战斗能力。要密切关注安全形势和各类突发事件、恐怖活动的新动向，加强对其特点规律的研究，建立和完善处突维稳工作机制，及时掌握情况，果断有效处置问题。要始终保持“箭在弦上、引而待发”的状态，做好各项应急准备和保障，确保关键时刻拉得出、冲得上、处置好。
三是要进一步提高正规化建设水平。依法从严治军是军队建设的铁律。胡主席强调，要进一步提高依法从严治军水平，加强部队正规化建设。我们要深刻理解这一要求的科学内涵，把依法从严治警作为基本治军原则和建队方略来抓，作为部队建设与发展的一项长期性和基础性工作来抓。同时，注重用以人为本的理念治警带兵，进一步增强支队管理工作的科学性、有效性。要全面贯彻落实新颁发的《军队基层建设纲要》，注重把工作重心放在基层，扭住抓经常打基础不放松，推动基层建设全面进步、扎实过硬。
三、坚持双重领导，更好地履行加强武警支队建设与发展的重要职责。《人民武装警察法》规定，“人民武装警察部队由国务院、中央军事委员会领导，实行统一领导与分级指挥相结合的体制。”这一“双重领导”体制，决定了地方党委政府具有加强武警部队建设的重要职责。多年来，全市各级党委政府为支持武警**市支队建设与发展做了大量工作，提供了良好条件。当前和今后一个时期，要认真学习贯彻《人民武装警察法》，一如既往地重视、关心和支持武警支队建设与发展。
第一，要始终坚持党管武装。党管武装，是我党我军的优良传统。“双重领导”原则，是党中央、国务院、中央军委赋予地方党委政府的重要职责。全市各级党委政府要把加强武警支队建设作为份内工作来抓，真正做到认识到位、决策到位、指导到位、支持到位。党政一把手要亲自过问，分管领导要尽职尽责，各有关部门要积极支持。要进一步提高“四个进入、一个制度”的质量，及时听取部队的意见和建议，努力把各项工作做得更好。
第二，要依法调动、使用武警部队。《人民武装警察法》规定，调动、使用武警部队执行安全保卫任务，要坚持严格审批、依法用警的原则。遵守这一基本原则，是对各级党委政府的政治要求，必须正确理解、严格贯彻。确需调动、使用武警时，要严格按照有关文件明确规定的批准权限和程序办理。任何组织和个人不得违规调动、使用武警部队。在执行任务的过程中，各级党委政府要加强领导，依法指挥，最大限度地发挥好武警部队的职能作用。
第三，要依法落实各项保障措施。各级党委政府既要履行“双重领导”的重要职责，又要尽好“双重保障”的法定义务。《人民武装警察法》要求，“武警部队执行安全保卫任务所需要的经费、执勤设施、生活设施、保护条件与福利补助等保障问题，由各级党委政府及其有关部门、目标单位负责解决。”这些年来，我市在保障部队基本建设、干部安居工程、转业安置等方面，形成了一些很好的制度，做了大量卓有成效的工作。今后，要继续关心支持武警支队的建设与发展，该给予的经费要列入预算，该配套的设施要逐一完善，该解决的问题要切实解决，不断提高新形势下部队综合保障能力。
第四，要重视做好双拥工作。长期以来，广大武警官兵与**人民“同呼吸、共命运、心连心”，形成了“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的良好局面。作为地方党委政府，应该视部队如长城，把官兵当亲人，尽力为部队办实事。要广泛开展科技拥军、文化拥军、政策法律拥军活动，大力支持武警支队建设。要认真落实拥军优属各项政策，在干部住房、转业安置、家属就业、子女入学等方面，帮助解决好官兵的后顾之忧，真心实意地为部队解决好官兵急需、部队难办的实事。武警支队要继续保持和发扬拥政爱民的光荣传统，积极主动地做好地方需要、部队能办的事情，推动双拥共建不断取得新成果。广大官兵要继续视**为家乡，争当爱民为民的好军人、驻地经济建设和社会稳定的好卫士。
同志们，加强武警**市支队建设，是警地双方的共同职责。我相信，只要我们携起手来，积极作为，就一定能够把武警支队建设与发展提高到一个新高度，为**建设与发展作出新的更大贡献！
