在全县上派干部挂职工作动员会上的讲话
同志们：
上派干部到省以上部门挂职，是县委、县政府为加快五莲发展作出的一项重要决策，也是贯彻落实全县经济工作会议和全县“抓作风强执行促发展”会议的一项具体措施，还是注重在实践中多岗位培养锻炼干部、发现人才的有效途径。县委、县政府主要领导对这项工作一直十分重视。全县经济工作会议一结束，马书记就对实施这项工作的方案进行了审定，今天又专门抽出时间同各位挂职干部见面。杜县长专门听取挂职干部生活补贴及经费补助方案，在财政资金十分紧张的情况下，专门拿出80多万元支持这项工作。可以说，县委、县政府对这项工作寄予厚望。希望大家一定要充分认识参与这项工作的重要意义，齐心协力把这项工作做好，确保取得实实在在的成果。下面，我根据马书记的要求，先讲两点意见：
一、派出单位要全力支持挂职工作
这次到省以上部门挂职的干部，都是派出单位按照县委组织部“优中选优”的要求，由单位党组织慎重研究并推荐的。县委组织部也充分尊重了派出单位党组织的意见。因此，派出单位既要对组织负责，又要对挂职干部负责，绝对不允许上推下卸，使挂职干部成为“空中楼阁”。对挂职干部，要做到政治上关心，工作上支持，生活上照顾。
政治上关心，就是要对挂职干部严格管理。干部挂职期间原则上与原单位工作脱钩，但不能忽视和放松对挂职干部的管理。单位党组织要随时调度挂职干部的工作情况，定期看望挂职干部，听取汇报，全面掌握挂职干部的工作学习情况，确保不出问题。出了问题，不仅要处理挂职干部，还要对派出单位主要负责人问责追究。在干部选拔调整时，对挂职干部要与其他干部同等考虑，同样条件下优先推荐，时刻让他们感受到组织的关心。
工作上支持，就是要同挂职干部合力作战。县委、县政府分配的2010年对上争引资金任务，单位主要负责人是“第一责任人”，挂职干部是“具体负责人”。因此，对上挂职的一项重要任务就是争引资金、项目。对挂职干部提供的信息要高度重视，认真分析研究，对有价值的线索要全力争取，特别是“一把手”要靠上跑，需要县领导出面的时候，要及时向分管县领导汇报，不能完全依靠挂职干部“单打独斗”。
生活上照顾，就是要切实解除他们的后顾之忧。对挂职干部家属，要定期走访了解，随时帮助解决生活上的困难和问题，使他们能够安心挂职工作。县财政要尽快将经费补助划拨到位，派出单位要在此基础上，再专门从办公经费中挤出一部分，专门用于挂职干部的交通、食宿、通讯补贴。
同时，为便于加强对挂职干部的日常管理，经县委马书记审阅同意，成立驻济挂职干部临时党支部，根据就近管理原则成立3个党小组，具体负责挂职干部的联络管理。县委组织部将通过书面函询、电话了解、定期召开挂职干部座谈交流会、派出考察组到挂职单位进行考察考核等方式，对挂职干部进行跟踪考察，考核结果作为干部选拔使用的重要依据。对纪律松懈、不认真履行职责，甚至违法违纪的，严格落实组织措施或问责追究；对表现优秀、工作积极、实绩突出的，优先考虑提拔重用。
二、挂职干部要积极作为，严守纪律，确保取得成效
一要正确对待，克服畏难发愁情绪，增强干好工作的信心。这次选派到省以上部门挂职，任务比较艰巨。很多同志可能会觉得隔着市一级直接到省以上部门挂职，远离自己熟悉的工作环境和同事，担心打不开局面、完不成任务。对此，我个人认为，关键还是增强信心，坚信只要肯动脑子，多想办法，就没有办不成的事。从挂职的主体上看，挂职不是干部个人行为，而是组织行为，县委、县政府和现工作单位是你强大的后盾；从全国的形势上看，从中央到地方各级组织部门都在开展选派干部上下双向挂职，而且越来越多，越来越常态化；从挂职的“人气”上看，“五莲精神”曾经是全省都叫得响的品牌，五莲人在济、在京工作的也不少，光济南同乡会就有近900人。这次一同挂职的20名干部本身也是一个整体、一个拳头。因此，只要大家树立信心，群策群力，多动脑子，多想办法，就一定能把挂职工作做好。
二要积极作为，不辱使命。选派大家去挂职，不是让大家去镀金、去享受，而是让大家去争项目、交朋友、学理念。希望大家时刻不忘使命，上班找办法，下班瞅机会，抓住一切可能的机会开展工作。
要主动想事，积极谋事，勤于干事，当好“宣传员”，积极宣传五莲各种优势，提高五莲对外知名度；当好“情报员”，广泛搜集项目、招商引资信息，重要信息要在第一时间反馈到派出单位，为派出单位、县委、县政府开展争引工作赢得时间；当好“联络员”，做好五莲与挂职部门的联系和衔接，增进了解，加深友谊，争取让省以上部门、领导多关注五莲、多支持五莲；当好“取经人”，要认真学习省以上部门良好的工作作风、先进的理念，把挂职作为人生中一段宝贵经历，一个“加油站”，不断丰富自己、提升自己、完善自己。同时，挂职干部之间也要增强竞赛意识，临时党支部要定期召开座谈会，开展“比学赶超”活动，“不比条件比精神、不比条件比干劲”，促进共同进步。
三要从严约束自己，树立五莲干部的良好形象。挂职干部切不可有“将在外，君命有所不受”的想法，要继续服从县委和原工作单位的管理，定期向派出单位汇报思想。要严格遵守国家有关法律法规，坚持做到三慎：即“慎独”、“慎微”、“慎欲”，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，守住“底线”，不越“红线”，切不可因“一念之差”给五莲“抹了黑”。要自觉遵守挂职单位的纪律要求、服从挂职单位的管理，以过硬的作风树立五莲干部的良好形象，经受住“考验”。
同志们，上派挂职干部既为干部施展抱负、发挥才能搭建了广阔舞台，又为干部在应对复杂局面和破解难题中锻炼成长提供了机遇。县委相信，只要派出单位和挂职干部密切配合、共同努力，就一定会圆满完成挂职工作任务，也一定会向县委、县政府交一份满意的答卷！
