在创先争优活动转段动员大会上的讲话
各位老领导、老干部，全体党员同志们：
大家下午好！
自海南省创先争优活动开展以来，我院按照中央和海南省委的统一部署与要求，已经顺利地完成了第一阶段即工作部署、组织学习阶段的各项任务，开始由第一阶段转入全面争创、扎实推进阶段。今天，我们在这里召开转段动员大会，主要就第一阶段的活动开展情况进行总结，对第二阶段的工作进行动员部署，以继续扎扎实实地做好创先争优活动，确保活动取得实实在在的成效。下面，我代表学院创先争优活动领导小组，讲以下几点意见：
一、积极准备，广泛动员，工作部署、组织学习阶段成效明显
5月份以来，我院按照省委的统一部署，结合自身实际，精心安排部署，统筹协调推进，坚持学习与实践相结合，在学院全体基层党组织和党员中稳步有序地开展创先争优活动。活动开展以来，取得了可喜的阶段性成效，进一步巩固和拓展了我院深入学习实践科学发展观的活动成果，提高了我院基层党组织和广大党员贯彻落实学习实践科学发展观的执行力，推动了我院教育事业的发展。创先争优活动开局良好，进展顺利。主要表现在以下几个方面：
（一）准备充分，部署得当
当中央和省委关于开展创先争优活动的部署和要求下达后，学院高度重视，立即组织全体中层领导干部和部分党员教师学习中央、省委和省委教育工委关于开展创先争优活动的相关文件材料；成立了学院创先争优活动领导小组并下设办公室（办公室设在组织统战部，以下简称“活动办公室”）。同时加强调研，根据中央和省委文件精神，结合学院实际，在征求意见的基础上，制定了学院创先争优活动方案，对学院的创先争优活动作出长期计划与部署；并要求各党总支、直属党支部结合本单位的工作实际，制定相应的细化活动方案。为方便活动的顺利开展，还根据系部调整和开展创先争优活动的需要，及时对相关基层党组织进行调整补充，健全了基层党组织机构，为开展学习实践活动提供了组织保障，打下了良好基础。
（二）动员及时，学习深入
方案制定后，立即组织召开了学院创先争优活动动员大会，学习领会《中共中央办公厅转发<中央组织部、中央宣传部关于在党的基层和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》(中办发〔2012〕12号)、《中共海南省委办公厅转发<省委组织部、省委宣传部关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》(琼办发〔2010〕23号)和《中共海南省教育工委中共海南省教育厅党组印发<关于在全省教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》精神，对学院活动方案进行解读，在广大党员中做了广泛深入的动员，号召广大党员积极参与到创先争优活动中来。并向各基层党组织印发了《学院关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，分别以学院党委、各党总支、党支部为单位组织党员学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委相关文件以及省委下发、转发的创先争优活动实施意见，统一思想认识，明确创先争优活动目的、要求与做法，了解自己在这次活动中的责任、任务，为下一阶段活动的开展奠定了基础。
（三）稳步推进，积极实践
创先争优活动重在“争、创”的实践，不能仅仅停留在理论学习的层面。在深入学习相关文件，领会文件精神后，学院从实际出发，相继开展了一系列创先争优实践活动，在提高教育教学质量、服务海南国际旅游岛建设、构建平安和谐校园、服务师生员工、加强基层组织建设等方面做了大量工作。
1．结合创先争优活动，激励党员教师争当教书育人先锋，开展了学院青年教师优质课比赛，鼓励青年教师在教育教学中互相学习，自我提高，争当优秀典范，使广大青年教师在竞争中不断自我升华，涌现出一大批教法灵活、教学创新的优秀青年教师。
2．在全院范围内开展了校园环境综合治理、“服务海南国际旅游岛建设 向不文明行为宣战”等活动，使学院的教学环境、生活环境和文化环境有了质的变化，充分体现了“以人为本”的科学发展观理念。
3．以创先争优活动为契机，开展了纪念中国共产党成立八十九周年系列活动。（1）在全院评选表彰了一批在学习、生活和工作中表现突出的先进基层党组织、优秀共产党员；（2）举办了全体师生共同参与的“唱响红歌主旋律”大型歌咏比赛，并在比赛现场举行了新党员入党宣誓仪式，激发党员的身份认同感、责任意识和全体师生党员的爱国爱党热情；（3）以支部为单位组织党员开展了“重走建党路、重温建党史”的爱国爱党教育活动，组织广大党员到张云逸将军纪念馆、红色娘子军纪念馆、文昌文明生态村等党员活动教育基地、爱国主义教育基地参观，重温入党誓词，缅怀先烈，接受教育。
4. 为加强党风党纪建设和党性教育，保持党员的先进性，学院于 9月8日 召开了2010—2011学年度党风廉政建设教育大会，全体学院领导，各处室、系部副科级以上干部参加了会议。党委书记、纪委书记韩祝畴就学院党风廉政建设工作作了重要讲话和部署；与会人员观看了反腐倡廉影片《警钟》，会议取得了良好效果。
5.为了充分发挥学院党政领导干部和全体党员的先锋模范作用，服务师生员工，构建和谐校园，扎实推进创先争优活动的开展，切实提高学院教育教学质量，在全体党政领导干部和党员中开展了“结对帮扶”活动，即学院领导每人帮扶一个系部，中层干部每人帮扶一个班级，其他党员每人帮扶几个学生的活动。目前，学院领导、全体中层干部已经落实帮扶对象，帮扶活动已经全面展开。其他党员的帮扶对象也要尽快落实，尽早开展帮扶活动。
同志们，尽管第一阶段创先争优活动取得了一些成绩，但也存在不少薄弱环节。一是活动开展得不够平衡，基层党组织贯彻落实不够深入，没有做到全员参与。由于教学系部调整，基层党组织也处于调整之中，影响了活动的深入开展。有些支部学习时间偏少，活动开展得少，参与创先争优活动的党员偏少。
二是活动联系实际不够紧密。没有找准影响本系部、本处室科学发展的深层次问题，在实际工作中开展创先争优活动的成效不明显。
三是宣传工作不够到位，特色不够鲜明，影响力不够大。没有在全院形成浓郁的开展创先争优活动的氛围，没有深入到全体党员和全体教职员工。
四是个别总支、部门的主要负责人思想不重视，没有组织本单位制定详细的活动实施方案，也没有按学院的活动方案进行安排落实，甚至连形式都没搞。
针对第一阶段存在的问题，要在扎实推进第二阶段工作的同时，抓紧开展第一阶段“回头看”，搞好自查自改，创新活动载体，明确创争目标，建立健全工作机构，完善督促检查、评比表彰的推进机制和公开承诺、上评下议的激励机制。学院领导小组办公室要加强指导，严格督促检查，确保完成规定动作和阶段性任务，对未按要求完成的支部和部门要认真组织“补课”，做到扎实推进，取得实效。
二、形成机制，把握重点，切实做好全面争创、扎实推进阶段的各项工作
根据省委的要求和我院的活动安排，创先争优活动第二阶段工作于2010年9月至2011年6月开展，这是深入开展创先争优活动承上启下的关键阶段，各单位一定要高度重视，明确创先争优活动的总体要求，把握党组织、党员创先争优“五个好”、“五带头”的基本要求，以“打造高职外语品牌，促进学院科学发展，创建国家骨干高职院校”为主题，创新载体，通过开展系列活动和扎实的工作，积极引导干部职工和广大党员在服务全体师生、促进校园和谐、加强基层组织、推动科学发展的实践中建功立业、发挥作用，努力推动我院又好又快发展。
要把领导点评、群众评议、考核评价、评选表彰作为第二阶段的主要任务，重点抓好公开承诺和监督考评两个关键环节。
（一）做好党员公开承诺
要严格按照学院制定的《创先争优活动实施意见》，结合评估整改工作和廉政文化进校园活动，抓好落实。一是明确内容。各支部要围绕加强学习、建设队伍、改进作风、提高业绩、服务群众发等方面做出承诺；党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，爱岗敬业、推动发展，认真履职、服务师生，遵纪守法、勤政廉洁等方面做出承诺。
二是明确承诺步骤。承诺前各支部和党员要广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动和评估整改事项落实情况，把群众的意愿、学院的需求和岗位的要求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及师生和学院，得到群众认同。
三是明确承诺事项。各支部结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合工作特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。对承诺事项要召开党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议进行讨论。
四是审核确定。学院党委对各支部的承诺事项要审核把关，党支部要指导帮助党员确定承诺事项。
五是公开公示。承诺事项确定后，各支部要通过会议、文件、党务政务公开栏等形式向党员、群众公布，接受群众监督。2010年公开承诺要在 10月20日前 完成。
（二）领导点评
学院领导和部门主要负责人要分别对联系和负责单位党支部、党员开展创先争优活动情况进行点评；各支部负责人要对支部所属党员开展创先争优活动情况进行点评。点评工作每季度进行一次，点评的主要内容为实事求是的肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。点评要有记录。
（三）检查指导
学院党委定期对各支部和党员开展创先争优活动情况进行专项督查；学院创先争优活动领导小组随时对支部和党员开展创先争优活动情况开展检查。
（四）群众监督
各支部将开展创先争优活动情况每半年向群众通报一次，听取意见建议，完善创建措施。学院党委对各支部、支部对党员开展创先争优活动情况，采取简便易行的评议方式和程序，每年年中和年底前组织党员、群众进行一次专题评议，评议结果作为评选表彰的重要依据。
（五）评选表彰
学院党委对支部，支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，适时进行表彰奖励。2011年“七一”前，院党委对先进支部、优秀共产党员和党务工作者进行表彰奖励，并择优推荐参加省厅的表彰奖励。
在第二阶段主要开展以下五项活动：
一是“党性教育”活动。以党性教育和师德师风教育为主要内容，充分发挥各类培训资源作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、听取报告、组织讲座、专题辅导等活动和形式，对党员进行党性教育，使一批优秀共产党员成为教书育人、管理育人、服务育人“三育人”师德标兵。各支部要在 2010年10月30日前 ，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
二是“岗位奉献”活动。组织教职工党员从各自工作特点出发，开展业务练兵、教学竞赛、科研创新等活动，通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。
三是“服务师生”活动。各单位要根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，尤其是党员领导干部要经常深入教学和学生一线了解情况，听取群众意见，掌握学生诉求，深入做好党员联系和服务师生的结对帮扶工作，帮助师生解决工作生活中的实际问题。各总支部和直属党支部要在 10月15日前 将本部门党员结对帮扶安排情况报送活动办公室。
四是“亮牌示范”活动。通过党员示范课、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，把党员口号喊出来，把党员职责担起来，促进党员干部先锋模范作用的发挥。有计划地确立一批富有特色的党员示范岗位（点），发挥长效带动作用。由活动办公室负责统一制作“党员岗位”牌和党徽，在办公室上班的党员要实行亮牌上岗；党员在重要场合及参加组织活动时要佩戴党徽，以接受师生员工的监督。
五是“组织创新”活动。加强党支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，优化组织设置，强化组织功能，组织增强创造力、凝聚力和战斗力；进一步坚持和完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
三、强化保障措施，确保第二阶段工作取得实效
在第二阶段，各支部要准确领会中央和省委精神，以推动学院科学发展为中心，以师生得实惠为标准，切实增强创先争优的责任感和使命感；要全力推进狠抓落实，把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，作为促进和谐、创建平安的经常性保证，作为服务师生的经常性机制，作为加强基层党建的经常性要求，切实提高创先争优的主动性和创造性。
（一）健全组织机构，落实领导责任
本学期初，学院对教学系部作了新的调整，学院基层党组织也在相应的调整中，全部调整工作会在近期完成。调整后的各党总支、直属党支部应根据学院活动方案和要求，及时成立本部门的创先争优活动领导小组，确定本部门创先争优活动的信息宣传员；要根据我院创先争优活动领导小组的有关精神，结合本部门实际，制定本部门的具体活动计划，扎实推进本部门创先争优活动的开展。
各党总支、直属支部务必要在9月底前将本部门的“创先争优”活动领导小组名单和活动实施方案报送活动办公室。
各部门必须高度重视，强化领导责任和工作责任，主要负责同志必须认真履行好第一责任人的职责，拿出足够的时间和精力，组织班子成员和党员干部深入查找问题，认真分析问题，提出切合实际的创先争优承诺，找到可操作性强、有特色的活动载体，广泛组织党员群众进行评议、开展活动，真正达到找准问题、理清思路、形成共识、推动发展的目的。
（二）强化工作指导，加强检查监督
院创先争优活动领导小组办公室要充分履行职能，加强对各支部和党员公开承诺的具体指导，严把各个关口，及时发现和纠正工作中出现的问题和不足；党员领导干部要根据联系点（帮扶对象）和各自工作分工，加大对联系点（帮扶对象）和负责单位的具体指导，特别是要加强创先争优承诺的落实监督，坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。各单位党组织要根据本单位实际情况以及党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，分类提出开展活动的具体要求。
学院创先争优活动督导检查组要通过听取汇报、交流研讨、明查暗访等形式加强对活动的督导检查，随时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各部门党组织要对督导检查组的工作积极支持、密切配合。
（三）加大宣传力度，营造活动氛围
学院活动办公室要成立宣传工作小组，总体负责我院“创先争优”活动的宣传报道工作，并积极向省教育工委“创先争优”活动领导小组投稿，宣传报道我院开展“创先争优”活动最新动态，加强对外宣传，扩大影响。各总支部、直属支部也要设立本部门“创先争优”活动作息宣传员，具体负责做好本部门“创先争优”活动的宣传报道及信息上报工作。各党总支、直属支部要在9月底前将本部门“创先争优”活动信息宣传员名单报送活动办公室。
要充分运用横幅、网络、广播、宣传橱窗、简报等手段做好宣传工作，通过组织专题讲座、召开座谈会、经验交流会、先进事迹报告会等，大力宣传活动中的好做法、好经验，宣传干部职工看得见、摸得着、说得出、实实在在的先进典型，宣传创先争优活动带来的新气象、新变化，营造良好的舆论氛围。
（四）做到统筹兼顾，搞好阶段总结
各部门要正确处理好完成日常工作与创先争优阶段任务的关系，把创先争优作为推动工作的强大动力，进一步激发和调动广大党员干部干事创业的积极性，努力做到创先争优阶段各项工作任务与抓好当前工作两不误、两促进。
第二阶段活动基本结束时，各单位要对本阶段工作认真进行总结，及时查漏补缺，为下一阶段活动的开展奠定坚实的基础。
特别要强调的是：要继续把学习贯穿始终。继续组织党员干部学习党章、中央和省委领导关于创先争优活动等一系列文件和重要讲话精神，进一步深化认识、统一思想，增强推动工作、服务经济社会发展的主动性。
要继续把解决突出问题贯穿始终。要坚持边学习、边思考、边分析、边整改，从观念思维、工作思路、落实措施、推行机制等方面入手，着力查摆党组织和党员中存在的突出问题以及群众反映强烈的热点难点问题，抓好党组织和党员承诺落实。
要把群众监督评议贯穿始终。坚持开门搞活动，把群众参与始终贯穿到创先争优活动的各个阶段，采取适当有效方式，在公开承诺、树立典型等环节积极征求非党干部职工意见，认真接受群众监督，切实增强创先争优活动的效果。
要强化对长效机制的贯彻落实，真正把制度成果转化为推动学院科学发展的成果，转化为惠及全体师生的成果。