一、“十一五”规划的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本理念，落实全面协调可持续的科学的发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，公开、公平、公正执法，及时全面优质服务，保证农机安全高效生产。
二、“十一五”主要奋斗目标
农机检验率达到百分之九十以上，农机驾驶人员持证率达到百分之九十五以上，农机事故发生率控制在万分之五以内，全县创建20个农机安全村。（农机安全村的农机车辆报户率、检验率、机手持证率、机手受教育率达到100%，建立农机档案，有安全宣传活动室）
三、主要工作措施
（一）加强农机安全宣传教育，认真贯彻《道路交通安全法》，积极开展“农机安全村”创建活动。不断创新宣传形式，增强宣传效果，利用报刊、电台、电视、互联网等多种传媒宣传农机安全知识。
（二）持之以恒开展以清理“黑车非驾”为重点的农机专项整治工作，提高农业机械和驾驶操作人员的报户率、持证率和年度检验率，加大对“黑车非驾”，未参加年检车辆的打击力度，强化对农机驾驶操作人员的综合素质教育，严把驾驶人员培训、考核关，培养一批有技术、懂安全、知法守法的合格农机驾驶操作人员，改善农机安全生产环境，从源头上消除事故隐患。
（三）加强农机监理队伍建设，提高监理人员素质。实施好“素质工程”，不断提高监理人员的职业道德、执法水平和业务技能。增强监理人员的服务意识，把服务机手摆在第一位，坚持以服务出管理。
（四）加强行风建设，优化发展环境。以促进农民增收节支为目标，着重解决涉及农民负担、提高收费标准、收费不开票、打白条子、多收费、少开票等乱收费以及收费不办事、不依法办事，损害群众利益等问题。