为贯彻落实党中央“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步推进公司三个文明建设，适应企业深化改革，建立现代企业制度，促进生产经营目标的全面实现和公司的持续、快速、健康发展，根据集团公司有关加强精神文明建设的部署及要求，特制定此规划。
一、指导思想和基本原则
（一）、公司精神文明建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，坚持党的基本路线、方针、政策，以《公民道德建设实施纲要》教育为重点，紧密围绕公司安全生产、经营管理的中心工作，以培养“四有”一流员工队伍为基本任务，以创建先进发电企业为主线，不断提高员工的综合素质，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以建康的活动陶冶人，为企业的改革与发展服务。
（二）公司精神文明建设的基本原则：坚持以电力生产、经营，以提高企业效益为中心的原则，服从、服务于电力改革和发展的大目标；坚持以人为本、重在发展的原则，教育与管理相结合；坚持解放思想、改革创新的原则，继承与创新相结合；坚持党组织统一领导，党政工团齐抓共管的原则，调动企业各方面的积极性；坚持实事求是，从实际出发，多办实事，扎实工作，讲求实效的原则，从实际出发，多办实事，扎实工作，力戒形式主义，从抓制度、抓落实上下功夫，做到常抓不懈，年年有提高。
二、总体目标
公司精神文明建设的总目标是：适应建立社会主义市场经济需要和创建先进发电企业的需要，把公司领导班子建设成为思想政治素质高，整体功能强，清正廉洁，开拓进取的坚强领导集体；加强思想作风建设，建立一支有理想、有管理、能驾驭市场经济的干部队伍；培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质的员工队伍，实现思想道德修养、技术业务水平的显著提高。
三、公司精神文明建设的主要工作目标
（一）争创湖北省精神文明建设先进单位，争创**集团公司先进发电企业。
（二）建立并不断完善公司企业文化体系。积极探索，努力培育富有特色的企业整体价值观，发挥公司领导在企业文化建设中的旗帜作用，建立一支自身素质优良、纪律严明的员工队伍，树立团结、进取、诚信、高效的企业形象。
（三）坚持不懈的开展员工思想道德和政治教育，使员工树立正确的人生观、价值观、世界观，造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。
（四）推进企业民主管理。深入开展厂务公开工作，认真落实职代会制度，充分发挥广大员工的主人翁精神，促进公司改革、发展和稳定。
（五）认真落实集团公司有关提高员工文化技术素质的文件精神，建立并不断完善适应集团公司做大做强需要的现代电力企业培训制度。[您阅读的文章来源ˇ大ˇ秘ˇ书ˇ网-◇大◇秘◇书◇网互联网服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]鼓励员工岗位成才，优化员工知识结构。在整体素质普遍提高的基础上，做好高素质、高层次复合型人才的培训和引进工作。
（六）“四五”普法教育计划得到落实，员工法制观念进一步增强。企业各项工作逐步走上法治化、制度化、规范化轨道。努力实现依法治企和以德治企的有机结合；综合治理工作力度加强，年度职工犯罪率低于1%。
四、公司精神文明建设的基本任务
（一）以提高领导班子、中层管理人员的整体功能为重点，不断加强党的思想、组织、作风建设。
1、把思想建设放在领导班子建设的首要位置上，坚持不懈地对中层及以上管理人员进行“三个代表”重要思想教育，提高中层及以上管理人员的思想政治素质和理论政策水平，增强贯彻执行党的基本理论、路线、方针的自觉性和坚定性。坚持党委中心组学习制度，把深入学习邓小平理论与“三个代表”重要思想及十六大精神结合起来，与企业改革发展实践结合起来，提高自身的理论政策水平和工作能力。
2、认真贯彻民主集中制原则，充分发挥领导班子的整体功能。坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持重大问题集体讨论决策，发挥班子的积极作用。主要领导要树立民主作风，充分听取来自各方面的意见和建议，班子成员要以认真负责的态度抓好自己分管的工作，维护领导班子的团结和统一，形成坚强的领导核心。
3、加强领导班子的勤政廉政建设。班子成员要认真学习党风廉政建设一系列制度和规定，增强遵纪守法、廉洁勤政的意识，自觉身体力行党的全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，不以权谋私。领导班子及成员要着力培养求真务实的工作作风，务实创新，开拓进取，真抓实干，防止主观主义、官僚主义和形式主义。
4、按照《中共中央央关于加强党的建设几个重大问题的决定》提出的基层党组织建设的四条方针，进一步加强和改进党的组织建设。把保证企业改革和发展，搞好安全生产，提高经济效益作为党组织工作的出发点和落脚点。深化“党支部标准化”建设和“争先评优”工作，健全和完善党建工作制度，推进党建工作规范化、制度化、科学化。在党内认真开展“三个代表”、“三基”（基本理论、基本路线、基本纲领）、“三观”（世界观、人生观、价值观）、“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）教育，坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心，为公司的改革发展提供强有力的思想保证。
（二）、加强公民道德建设实施纲要的教育，培养一支“四有”员工队伍，提高全体员工的整体素质。
1、进一步明确公民道德建设的奋斗目标和基本任务：即奋斗目标是以“三个代表”重要思想为指导，努力实践“三个代表”的要求；以德治企；以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”作为每个员工应当遵循的基本规范和行为准则。努力建设一支懂经营、善管理、能够驾驭市场经济的干部队伍，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质员工队伍，使员工队伍的思想道德修养、技术业务水平显著提高。基本任务是以爱国、爱企、爱岗为基本要求，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的员工道德，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。
2、组织好各党支部员工的政治理论学习。抓好经常性的政策、形势、任务教育，引导广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定电力改革和发展的决心和信心，积极配合党和国家政策方针的实施和电力改革发展各项任务的落实，特别围绕电力改革发展、安全生产、优质服务、技术进步方面做好宣传发动，使员工认清形势，明确任务，振奋精神，为公司的改革发展提供坚实的思想保证。
3、积极开展爱国、爱党、爱企、爱岗的教育。要结合实际，对员工进行中华民族悠久历史、优秀传统文化教育和国情、企情教育，增强广大员工的民族自尊心和自豪感。要把爱国主义教育同爱企业、爱岗位教育结合起来，把员工的爱国热情凝聚到建设有中国特色社会主义的伟大事业上来，发扬艰苦奋斗、无私奉献精神，为实现**发电公司的持续、快速、健康发展而努力奋斗。
4、切实加强思想政治工作。坚持从企业改革发展的实际出发，从员工的思想实际出发，开展思想政治工作，把思想政治工作贯穿到生产和经营管理工作的全过程，把先进性要求同广泛要求结合起来，把思想政治工作与解决员工群众的实际问题结合起来，区分层次，有的放矢，注重实际效果。要了解员工情绪，关心员工疾苦，多做解惑释疑，提高认识，统一思想，凝聚人心的工作。
5、积极开展形式多样、多层次的员工教育培训，重点抓好岗位培训和技能培训。广泛实行持证上岗制度，鼓励员工岗位成才，自学成才。创造条件帮助员工补充新知识、学习新技术，按照企业改革和发展的目标和规划，制定相应的人才开发规划，要积极为各类人才施展本领，脱颖而出创造条件，培养一批高素质、高层次复合型管理人才和高超技能的生产技术能手。
6、认真抓好普法教育和综合治理工作。切实落实“四五”普法教育规划，有针对性地组织员工学习与社会主义市场经济相配套的法律，学习与电力事业相关和员工切身利益相关的法律、法规。通过学习，进一步增强员工的法制观念，按照法律来规范自己的行为，正确行使法律赋予的权力，维护自身和企业的合法权益。坚持以法治企，加强制度教育，强化员工遵章守纪观念，维护正常的生产秩序和工作秩序，使公司各项工作逐步走上法治化、制度化、规范化轨道。加强社会治安综合治理工作，要认真落实治安综合治理责任制，强化各项安全防范措施，积极主动配合当地政府和公安机关打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为。要协助公安机关查禁赌博、吸毒、嫖娼、传播淫秽书刊音像制品等违法行为，降低员工犯罪率，消除员工犯罪现象。
（三）、以提高精神文明建设的管理水平为重点，建设自身特色的企业文化。
1、讲究经营之道。确立企业生产经营管理的基本原则与方法，包括确立符合市场经济规律的经营指导、宗旨、目标和发展战略等，以此为企业文化建设的基础。
（1）加强公司经营发展战略研究，深入研究国家有关深化电力体制改革的路线、方针、政策，认真贯彻集团公司做大做强的战略决策，认真分析公司内部经营管理状况，从实际出发，制定和确立本公司的经营发展战略，使公司的发展有一个明确的方向和长远的规划。
（2）确立与发展战略相适应的经营理念。电力行业是关系国民经济命脉的重要领域，是社会公用行业，必须在实现经济效益的同时，实现公司的社会价值，为社会和客户提供优质价廉的电能，促进国民经济和社会的发展，满足人民生活水平不断提高的需要；必须坚持服务至上的根本宗旨和坚持安全生产、效益优先的方针，弘扬诚实守信的经营作风，增强适应市场的应变能力。
2、建立科学民主的企业决策和体现员工当家作主的民主管理方式。坚持实事求是，充分发挥集体领导、群众参与的作用，建立健全规范的决策程序，保证经营决策的正确。完善民主管理机制，不断完善职工代表大会制度，坚持企业重大问题由职代会讨论、审议、决定；积极推行厂务公开制度，增强管理工作的透明度；开展平等协商、签订集体合同工作；提高干部员工对企业的关切度和理解度，进一步提高合理化建议活动的质量，发挥员工在企业生产、经营和管理中的聪明才智；认真组织开展民主评议干部的工作，真正把员工的评议结果与干部的使用挂起钩来。
3、完善各项规章制度。为保证公司经营管理活动的有效运转和经营目标的有效实现，必须建立健全公司的各项管理制度。强化经济责任制、标准化管理，预算管理、计划管理等工作，完善劳动合同制，增强法制意识。狠抓管理薄弱环节，加强成本管理；加强资产管理，确保国有资产的保值增值。从严管理，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。
4、形成新的用人机制。按照企业特点，积极探索适应现代企业制度要求的对人才培养、选拔、管理、考核、监督的新办法，把党管干部原则和经营者依法行使用人权结合起来。坚持公开、公平、竞争、择优原则，优化人才资源配置，形成干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制。建立和健全激励和约束机制，实行收入与贡献、经营业绩挂钩。加强内外监督，严格劳动纪律，规范经营管理者和员工行为，充分调动一切积极因素。
5、提炼企业精神，培植团队意识。确定和培育**发电公司的企业精神，对于推动公司的企业文化建设具有重要意义，有关部门要在生产经营和管理实践中，发动员工群众采取书面征集、座谈讨论、专家咨询等方式，总结提炼现代企业个性和时代特征、具有先进性和群众性、概念清晰、语句简练生动形象、利于广泛传播的企业精神。组织各种劳动竞赛、技术比武、增收节支、创建文明单位等活动，培养员工敬业爱岗、钻研技术、勇于奉献的良好风尚。因地制宜开展员工喜闻乐见和群众性文化体育活动，把企业价值观、企业理念、企业精神融汇其中，寓教于文、寓教于乐，陶冶员工的群体意识和情操，增强企业凝聚力。结合重大节日纪念活动，进行爱国主义、集体主义教育。
加大宣传工作力度，继续办好**明珠网、宣传栏、报栏，树立先进榜样，增强企业精神的感召力，善于发现和培养企业的先进、模范人物，充分调动和发挥他们的影响、示范、激励、带动作用，使广大员工群众得到启迪，受到鼓舞和教育。
6、塑造企业良好形象。在社会公众中树立负责任、讲贡献的形象；在员工眼中形成公平、信任的形象；在同行业中突出安全高效、团结稳定的形象。深化创先工作，强化基础管理，推进科技进步，不断提高设备健康水平，确保机组安全稳定运行；
7、不断提高员工的生活质量，营造优美的环境形象。使员工收入稳定增长，改善员工居住环境，推行小区化管理，提高服务质量，解除员工后顾之忧。要切实关心员工生活，为他们排忧解难。
8、营造优美的工作环境。绿化净化厂区和工作区，积极治理环境污染，使各项环保指标达到地方、国家标准和行业标准，卫生设施完善，努力创造一个与现代化企业相适应的绿化、美化、净化的环境和文明有序的工作秩序。
四、保证措施
（一）公司党委加强对精神文明建设的领导，认真贯彻执行“两手抓，两手都要硬”的方针，落实“一岗两责”，把精神文明建设摆在重要工作日程，健全完善工作机制，从财力和人力上给精神文明建设充分的物质保证。做到物质文明和精神文明两个规划一起制定，两个成果一起奖惩，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，从而实现两个文明协调发展。公司党政工团、各部门要按照各自的职责，充分发挥在精神文明建设中的积极作用，职能部门要切实履行职责，做好协调和督促检查工作。
（二）建立健全精神文明建设领导机制。建立公司精神文明建设领导机构，并及时调整补充。建立健全精神文明建设的有关制度、规定，定期研究公司精神文明建设工作，定期开展检查评比活动，使精神文明建设和各项措施落到实处，激励和协调广大职工的积极性，促进公司精神文明建设。
（三）落实制度，规范管理，深化创建文明活动。
公司各部门要认真落实公司精神文明建设的有关制度，根据规划，结合工作实际，不断深化精神文明创建活动。高标准，严要求，促进创建活动向更高的层次发展，争创集团公司级和省市级精神文明先进单位。