各位代表、同志们：
现在，我代表公司，向首届一次职工代表大会作工作报告，报告主题是《团结和谐，埋头苦干，为开创公司发展改革稳定新局面而努力奋斗》，请予审议。
第一部分 2005年工作总结
2005年，是新公司整体合并的起步之年，是迎来新机遇新发展的希望之年，也是取得显著成效的丰收之年。一年来，在集团公司的正确领导下，在兰州石化公司的大力支持下，在全体干部员工的辛勤努力下，我们认真贯彻落实集团公司关于“两兰”整体合并的重大决定，紧紧围绕“改革发展、精细管理、创新创效、安全稳定”的工作方针，加快机构体制和同业务整合，调整理顺各项专业管理，建立健全各项规章制度，聚精会神抓生产，一心一意谋发展，全力以赴保稳定，调动了广大员工的积极性和工作热情，全面完成了年初预定的各项方针目标。全年实现主营业务收入41.15亿元，完成年计划的142.5%，较上年增长59.5%，账面亏损3.28亿元，剔除集团公司政策因素，完成考核利润2435万元；企业增加值10.76亿元，以增加值计算的劳动生产率为人均6.67万元，完成工业总产值15.03亿元，工业销售产值14.93亿元，固定资产投资4.38亿元；实现各类税费2.32亿元。多种经营企业实现主营业务收入11.11亿元，创效1623万元。
总结一年来的工作，主要在以下六个方面取得了突出成绩：
一、整体合并进展顺利，公司整体实力进一步增强
集团公司关于“两兰”整体合并的重大决策，是一次千载难逢的发展机遇，有利于集团公司在兰州炼化企业的统一协调发展；有利于为建设兰州大型石化基地提供保障；有利于兰炼兰化走出困境，做优做强；有利于解决历史遗留问题，确保地区稳定。“两兰”整体合并，使新公司资产总额、经济总量、技术实力及在省市和中国石油内部的整体影响力得到全面提升，为公司发展创造了条件，因此认真贯彻落实集团公司的重大决策成为公司全年工作的头等大事。[找文章到大☆秘☆书☆网-/www.damishu.com-一站在手，写作无忧！]
一是迅速完成了两个班子、两套机构和两套人员的安置。5月12日集团公司宣布公司领导班子之后，新公司领导班子连续3天召开会议，认真学习集团公司党组重大决定，统一思想，提高认识，研究确定领导班子成员分工，为公司各项工作全面开展创造了条件。在此基础上，公司开展不同层次、不同范围、不同方式的调研活动，认真研究机构设置、人员配备等重大问题，坚持“集中统一、精干高效，职责清晰、设置合理，分工明确、细化管理，权责一致、幅度适宜，以人为本、相对稳定”的基本原则，按照“不以减员多少为标准，而以细化管理、人员到位为目标；不以减少机构数量为标准，而以分工科学合理为依据；部门设置不以任何一家为主，而以新公司未来业务发展为目标；不从基层抽调新人员，也不给基层分配人员；不搞下岗分流，但可以作合理安排”的思路，对公司机关实行相关职能部门整体合并、集中办公，保证“日常工作不受影响、机关人员人人有岗”。公司于5月26日宣布了机关部门设置和领导干部的任免决定，共设置8个党群部门、14个专业职能部门和两个临时办公室，6月10日实现了两个机关人员平稳安置和重新上岗，共安置机关工作人员363人。
二是积极推进内部相同业务整合。在完成两个机关和直属单位机关整合的基础上，公司坚持“成熟一个、整合一个、规范一个”的原则，分三批进行了合并。首先进行了两个信息中心、两个国际事业公司、两个工程质量监督站的合并，其次是技术中心、物流分公司的合并，第三是教培中心、生活服务公司、客运分公司的“三合一”、工程公司的“四合一”，先后将58个基层和机关部门附属单位整合为27家单位。在业务整合中，相关单位领导班子和全体员工积极主动地配合和落实公司决策，充分体现了大局意识；整合单位的新班子认真分析单位现状，深入细致开展工作，确保了合并与生产经营“两不误”。
三是及时明确公司的产业定位和发展战略。根据合并中“两兰”干部员工思想状况，需要尽快将存在问题讲清，发展前景讲明，团结稳定的形势讲透。公司总结了面临的“三座大山”和“五道难关”，统一干部员工的认识，并及时确立了公司发展定位，即：突出发展化工延伸产业，做专做强工程技术服务，做优做精机械仪表制造，做细做好生产技术服务，理顺完善生活及社会服务，规范发展多经和集体企业。明确了发展战略及目标，即：一年调整理顺，两年快速发展，三年初见成效，五年走出困境，第一年主营收入超过30亿元，第三年40亿元，第五年60亿元；在“十一五”期间，把兰州石油化工公司建设成为装备精良、队伍过硬、管理科学、效益显著、环境优美、和谐稳定的一流地区服务公司；随着企业效益的好转，整体提高员工收入水平，五年内使员工生产生活环境和居住条件得到彻底改善。这些工作的落实，使广大员工看到了希望，提升了人气，有效地激发了全体员工的积极性。
二、聚精会神抓生产经营，主营业务收入快速增长
2005年，面对生产经营和改革发展的繁重任务，公司坚持生产经营中心工作不动摇，抓好生产经营各环节的衔接与管理，千方百计提高主营收入，增加利润。
一是强化生产经营中心职能。研究制定了“一个系统、三个例会”的生产经营管理模式，即：生产调度系统、生产经营计划例会、产供销协调例会、生产调度例会，完善信息收集、计划编制和考核奖惩，使公司生产经营工作按照边际效益确定生产计划，按照市场需求有序组织生产。加强安全、设备、动力、技术、质量、维修和计量管理，提高对生产的保障能力。强化计划、销售、物采与生产的统一协调，统筹原料计划，采取内采、外购和替代品攻关试验相结合等办法，落实原料供应，千方百计保证生产需要。销售部门针对原材料价格上涨、铁路运输紧张等困难，吸收借鉴先进营销理念，开展石油化工产品推价、降费、增效活动，主营产品价格有了明显提高。
二是精心开展达产达标达效活动。通过组织设备、工艺和安全大检查，以“提四率、降三耗”为目标，开展化工生产装置长周期运行、环保污水治理、碳五树脂开工、有机厂产品结构调整、润滑脂新产品开发等5项攻关；针对生产运行需要，投入大检修费用3000万元，投入1.13亿元完成91项技措、安措和环措，解决了影响生产的“瓶颈”问题，使产量、质量、消耗、环保和装置运行整体水平得到进一步提高。正己烷设计能力为5000吨/年，实际生产6600吨；甲乙酮计划产量为2.9万吨，实际生产2.95万吨；顺酐全面达标；苯胺达产率为91%，CBS达产率为116%。
三是提高服务水平，增加关联交易收入。各关联单位以诚信、服务、合作、发展、共赢为主题，以“全力以赴保生产、优质服务创品牌”为服务理念，深入开展“服务三满意”和“向兰州石化学习”活动，千方百计保证兰州石化公司的生产和生活，确保了关联交易费用的落实。依靠兰州石化公司的大力支持，全年完成83项分项协议和3项补充协议的履约，累计结算关联交易费用7.14亿元。
四是深入开展“安全生产基础年”活动。根据集团公司总体部署和公司实际，修订完善安全管理制度36项；以安全生产管理制度、应急预案为主要内容，全年培训各类特殊作业人员1124人，公司特殊工种作业人员实现100%持证上岗。在机械厂、维修公司和建设公司进行安全质量标准化试点。以“八查八规范”为重点，开展设备、安全大检查。加大健康安全环保隐患治理力度，投入3560万元治理65项安全隐患；组织职业健康体检3913人，员工上岗前和离岗前体检率达到100%，在岗体检率达到99%以上，确保了健康安全环保工作基本受控。
五是结合生产实际，加大科技投入。全年科研项目立项50项，其中国家级项目1项，集团公司级项目24项，公司级项目25项，投入科研经费2090万元。科研项目合同计划完成率100%，已经完成并通过验收13项，占26.5%；在研项目36项，占73.5%。申报专利32项，授权专利16项，申报集团公司专有技术38项。获得集团公司技术创新一等奖1项，取得国家级新产品1项、甘肃省新产品3项。
通过以上工作，公司生产经营水平进一步提高，各业务板块主营业务收入全面提升，在剔除工资增加、资产减值报废等因素后实际经营取得了比预想要好的成绩：
工程技术服务实现收入10.09亿元（含顺价收入1.2亿元），实现公司内部考核利润4401万元。其中建设公司实现收入5.65亿元（含兰江公司收入3993万元），利润1128万元（含兰江公司利润50万元）；工程公司实现收入9661万元，利润3857万元，其中：设计院实现收入2332万元，利润395万元，瑞凯监理公司实现收入887万元，利润125万元；维修公司实现收入1.04亿元，利润384万元；维达公司实现收入1.18亿元，亏损995万元，减亏1000万元。
加工制造实现收入19.33亿元，实现公司内部考核利润3107万元。其中化工生产与销售（含助剂厂、润滑脂厂、销售公司）实现收入7.61亿元，利润5436万元；机械厂（含长城透平公司）实现收入1.9亿元，利润560万元；新型材料厂实现收入6050万元，利润357万元；有机厂实现收入6.34亿元，亏损1308万元；油气分公司实现收入2669万元，利润410万元；仪表厂实现收入1.07亿元（含苏州富士仪表公司收入4,840万元），亏损335万元（含苏州富士仪表利润187万元）；胶乳厂实现收入6848万元，亏损1663万元；石油树脂厂实现收入7552万元，亏损426万元。
生产服务实现收入5.27亿元（含顺价收入1000万元），实现公司内部考核利润3169万元。其中信息中心实现收入3168万元，利润227万元；物流分公司实现收入1.78亿元，利润2065万元；国际事业公司实现收入2.12亿元，利润471万元；客运分公司实现收入2423万元，利润111万元。
社会服务实现收入3.92亿元（含顺价收入7706万元），公司内部考核控亏1.41亿元。其中物业一公司实现收入4356万元，利润1220万元；物业二公司、治安保卫部、兰炼医院、兰化医院、兰苑宾馆、石化宾馆、安厦房地产开发公司、三联公司、生活服务公司、教培中心、内退中心、离退休一处、离退休二处等均实现内控目标。
管理机关关联交易收入4.13亿元；科研开发实现收入2378万元，公司内部考核亏损4万元。
三、突出项目抓发展，建设项目基本落实
集团公司关于“两兰”整体合并的重大决定指出，要利用兰州石化公司的有效资源和公用配套设施，突出石油化工延伸加工产业，以此带动和促进其它产业的发展，加快产业结构调整和产品升级换代，增加效益，拉动兰州地区炼化企业的发展。从公司领导班子到相关职能部室统一认识，抢抓机遇，争取政策，得到集团公司和省市各方面的大力支持，全年完成固定资产投资4.38亿元，完成在建项目3项，已批项目4项，进一步增强了“造血机能”，提高了成长性。
一是加快投资项目建设进度。按照安全、质量、工期、投资“四大控制”要求，精心组织，通力配合，使已经投资建设的项目建得快、建得好、早创效。其中：10万吨/年重芳烃分离项目完成投资4922万元，7月10日开始建设，12月13日实现中交；2万吨/年正丁烷法顺酐项目已完成主体框架、厂房、大型设备订货和基础建设，完成土建施工总量的80%。东西区资源优化互供项目4月1日开工建设，目前完成工程总量的70%；PVC异型材扩建项目于5月23日实现开工成功；兰化医院核磁共振项目于9月6日投用。全年投入6950万元完成1150个零购更新改造项目，进一步提高了设备的技术经济水平。
二是积极争取项目前期报批。为加大项目报批力度，公司指派专人催报催批，全年报批新建项目可研报告４个，计划投资17.3８亿元。其中投资10亿元的8万吨/年丙烯酸及11.5万吨/年丙烯酸酯项目于8月12日获得批复；投资1.2亿元的工程技术服务施工能力提升项目及投资1.99亿元的东西区资源优化互供项目于11月22日获得批复；投资2.39亿元的石油化工机械制造基地改造项目于12月9日获得批复。另外，投资1.8亿元的2万吨/年正丁烷法顺酐项目初步设计于12月12日获得批复。
三是认真抓好发展项目调研储备。公司成立重点项目前期工作组，开展工艺技术路线确定和市场调研工作，投资16.4亿元的2１万吨/年碳五综合利用项目预可研报告已上报集团公司，投资1.38亿元的8万吨/年MTBE及4万吨/年1-丁烯项目预可研报告于11月8日通过集团公司评估。物流配送、4万吨／年甲乙酮扩能改造、科研基地建设、仪表检测部件国产化、化工园区维修基地建设、14万吨／年苯胺装置改造及MDI、偏酐、MMA及碳纤维项目调研等工作正在抓紧进行。
四是生活基地建设项目取得重大进展。依靠集团公司和省市区的大力支持，经过新区开发办公室多方协调、努力争取，12#街区704亩住宅用地征用取得实质性进展，12月31日已办理征用手续，小区建设整体规划已经完成，同时得到集团公司批复。
四、坚持“以集中为主”抓管理，管理效能进一步提升
根据整合后行业多、单位多的实际，公司以强化管理职能为重点，建立健全管理体系，促进管理效能和效率的全面提升。
一是确立适合公司运行的管理思想。公司充分借鉴原“两兰”管理工作的成功经验，加快管理思想和企业文化的融合，明确了“集中与分散相结合、以集中统一为主”的管理模式。对于主营业务单位，实行公司、分公司、车间三级直线管理方式，以集中管理为主；对于主营业务、但属于特殊资质需要独立运行的单位，采用全资子公司形式管理；对于集体企业、改制企业、控股公司等单位，采取事业部模式，相对分散管理。在管理方法上，实行“三个转变”和“一个结合”，即由“粗放管理”向“精细管理”转变，由“分散管理”向“集中管理”转变，由“管结果”向“管过程”转变，坚持“严格要求”与“以人为本”相结合。
二是大力加强机关建设和专业管理。公司充分认识到机关是承上启下的纽带和桥梁，是公司管理的神经中枢，是公司这架机器正常运行的核心部位和关键部件，对外是公司实力和形象的代言人，对内是公司领导班子管理能力和作风形象的代表，是基层单位和员工的办事机构，加强机关建设极端重要。按照“设置科学合理，办事快速高效，服务热情周到，内部团结和谐，基层职工信赖”的要求，先后开展“三讲（讲团结、讲协作、讲贡献）”、实践服务公约等活动，建立机关办公例会制度，强化落实机关工作。修订完成24个部室的职责范围，制定业务流程341项、工作标准164个，修订规章制度153个。健全岗位责任制大检查体系，形成101个项目、292条评分标准，开展岗位责任制大检查3次，整改问题331项。加强财务管理，在较短时间内实现财务集中与账目合并，按照国家审计署等检查组意见进一步规范业务管理。通过关闭、注销、合并重组等方式，清理了107家法人实体。改革职工医疗费管理体制，对福利费用及出租房屋实行集中统一管理。效能监察全年立项52项，发现问题154个，整改117个。
三是加强多经和改制企业管理。对多经与改制企业确立了“不但要管，而且要管好”的指导思想，开展多经企业现状调研，对集体、控股、参股企业的分布以及财务状况作了深入了解，指导多经企业完成“十一五”发展规划编制工作。积极协调多经系统内外市场和产品互供，支持多经企业发展生产。结合法人实体清理工作，建立健全多经系统集体、控股、参股、无股份4个层次企业的管理办法。多经企业生产经营和发展状况进一步改善，其中，汇丰公司实现主营收入1.89亿元，利润300万元；金利公司实现主营收入1901万元，利润930万元；红叶公司实现主营收入1.56亿元，利润145万元。
五、全力以赴抓稳定，团结和谐氛围进一步形成
公司是由两个单独运行多年的老企业整合而成的新单位，管理体制、企业文化不尽相同，而且历史上形成的遗留问题较多，公司积极贯彻集团公司关于稳定工作的重要指示，为推进改革发展创造了前提条件。
一是精心组织开展维护稳定系列活动。以加强团结和谐、正面引导为主，在全公司开展了创“维护稳定先进单位、争当团结稳定先进个人”和“送温暖援助”活动，“畅通交流渠道”和“做好团结和谐这篇文章”系列活动；在党员干部中开展了“千名党员联万家”、“千名干部帮万家”活动。针对不同群体存在的突出矛盾和具体问题进行专题攻关，出台9个方面的政策措施。全年通过维护稳定办公室受理群众来访1630起3200人次、信访177件，符合政策而且具备条件的办结率达100%；通过纪委受理信访158件，办结率98.1%。发放团结稳定奖励金2810万元，举办公司领导接待日4次，维护稳定工作形势逐渐好转，上访人数和频次逐渐减少。
二是下大力气解决不同群体利益差距。针对内部各种群体的利益差距，公司认真研究有关政策进行平衡。对于在岗员工，从6月份起按照“统一标准、统一考核、统一发放、整体提高、一次拉平”的原则，统一了奖金基数和考核标准。对内退员工，统一了工资、各类津补贴和基础奖比例。先后安置5215名有偿解除劳动合同人员实现再就业，再就业率达到70%。积极清理计划外用工，腾出岗位安置员工子女391人；与集团公司内部单位联系解决子女就业问题，兰州石化公司安置50人，润滑油公司安置5人，甘肃销售公司安置201人，华南销售公司安置95人，共有742名员工子女实现就业。
三是全力创造和谐的工作生活环境。公司与兰州石化公司共同投资9000多万元进行小区综合整治，小区配套设施、楼顶防水处理、楼体外墙清洗粉刷、楼道粉刷、单元防盗门安装等工作已接近尾声，8个小区基本实现了环境美、小区绿、道路平、灯光亮的目标。全年竣工投用住宅楼6栋，建成并售出新房418套，售房面积达到6.5万平方米，安置384户拆迁户。投资850万元为一线班组配置了工作生活必备设施，改善了一线员工的生产和工作环境。继续关注和支持中小学教育，组织举办第21个“教师节”活动，奖励各类教育先进288人、金额80多万元，在4所学校敷设了塑胶操场。关心和支持离退休职工工作，开展“团结和谐、稳定安康”主题活动，在老人节、春节为离退休老职工发放补助1200多万元，为已退休的集体职工给予了生活补助。
六、党政工团紧密配合，领导管理能力进一步提高
针对整合后面临的“三座大山”和“五道难关”，党政工团各级组织和全体干部服从服务于公司大局，认真履行各自职能，相互协作、相互配合，形成了齐抓共管的工作合力。
一是充分发挥领导班子的关键作用。各级干部认真落实公司党员领导干部十项规定，主动遵守“两不讲”，即：不讲兰炼兰化，只讲兰州石化；不讲你家我家，只讲咱是一家。严格执行“两不做”，即：不做单位代言人，不做群众领袖。努力实践“四个观点”，即：一个好班子可以把不好的企业搞好，一个不好的班子也可能把一个好的单位搞垮；企业经营没有市场、产品没有销路、员工没有活干，这是领导班子和管理、技术人员的责任，有活不干、有业不就、有岗不上，这才是员工自己的责任；只有落后的领导，没有落后的群众，只有不敢管、不善管的领导，没有不服管、不让管的群众；有些单位领导干部形象差、员工意见大，党群、干群关系紧张，肯定是领导干部的问题，不是群众的问题，因此不能埋怨群众，关键要从干部自身找原因。通过学习教育和自觉实践，两级班子的整体功能得到有效发挥，领导干部整体素质有所提高。
二是充分发挥先进性教育的促进作用。公司党委广泛宣传、精心部署，在先进性教育的学习“深度”、评议“准度”和整改“力度”上下功夫，使党员领导干部的思想和精神面貌发生可喜变化，基层党支部战斗力进一步增强，员工群众关心的热点、难点、突出问题得到有效解决，各级干部思想、工作作风进一步改进，党群、干群关系更加密切。在先进性教育测评的3680项评议意见中，满意的2388项，基本满意的1171项，不满意的96项，满意和基本满意率达到96.72%。
三是加强企业文化的融合与创新。整体合并后，公司党政把融合“两兰”企业文化作为一件大事来抓，及时成立公司企业文化建设委员会，充分听取各方面意见，编写完成公司《企业文化手册》和企业文化建设“十一五”规划。围绕生产经营和改革发展，开展“团结和谐、安全稳定”主题教育活动，“团结稳定”大合唱及大型文体活动，化解矛盾、理顺情绪、鼓舞干劲。充分利用报纸、电视和网络加强舆论宣传，坚持一个声音、一个画面、一篇文章，组织公司揭牌等大型宣传专版12个，开办“向兰州石化学习”等宣传栏目15个，完成“两兰”整合大会等电视现场直播8场，为整体合并和各项工作顺利进行发挥了积极作用。
四是大力加强“三支队伍”建设。按照组织考核、优化结构和本人自愿的原则，调整配备了机关部室与基层单位的领导班子；修订完善领导班子和领导人员管理制度及工作程序，建立健全公司局、处、科级干部数据库和工作台账。召开公司首次科技大会，聘任集团公司高级技术专家2名、公司级技术专家18名、专业技术学科带头人40名、公司级技能专家11名，表彰奖励20名科技标兵、52名先进科技工作者；全年引进大中专毕业学生324名。加大技师和高级技师培养力度，组织开展助理技师选聘工作，154人取得助理技师资格；全年送外培训587人次，内部培训5236人次；各二级单位自主培训179项、5760人次。
五是充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。公司工会和共青团等群众组织根据生产经营、改革发展和安全稳定工作需要，先后开展了群众性经济技术活动和劳动竞赛、厂务公开、民主管理活动，组织同行业技术比武，举办“团结就是力量”合唱节及职工文化艺术节等活动，进一步激发了全体员工参与公司建设发展和改革管理的热情，促进了生产经营任务的完成。
在全年的工作中，统战、武装、保卫、保密、科协、女工、计划生育等部门，也都根据各自特点，做了大量工作，作出了积极贡献。特别是兰炼总校、兰化总校和金湾公安分局、古城公安分局等单位，一手抓移交稳定，一手抓正常管理，也为新公司的建设和发展做出了贡献。
各位代表！一年来，我们之所以取得比预想还要好的成绩，是集团公司正确领导的结果，是兰州石化公司大力支持的结果，也是公司全体干部员工团结奋斗的结果。在此，我代表公司领导班子，向关心、支持我们的上级部门和领导，向辛勤工作在第一线的全体员工，向全体离退休老领导、老同志和所有职工家属给予我们的理解、支持，表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，也应当清醒地看到，我们确实还存在一些不容忽视的问题，主要有：
一是从公司生产经营来看，公司整体生产规模不大，经济总量小、成长性不足，自我积累、自我发展的能力不强，竞争能力、盈利能力和抗风险能力还很弱。化工生产所需原材料资源紧张，价格波动较大，公用工程不配套，内部仓储接卸设施和铁路运输能力不足，市场及营销力量分散，有的化工装置长期停工停产，有的能耗、物耗、损耗高和操作不稳定，对化工正常生产、装置平稳运行及产品销售造成较大影响。工程施工、机械仪表产品市场开拓难度加大，经营面临困难。
二是从质量安全环保方面来看，公司的质量管理和保证体系还未建立，个别单位质量意识不强，质量管理薄弱，如胶乳厂发生重大质量事故。“安全第一”的思想还没有牢固树立起来，重生产、重市场而轻安全、轻环保的现象依然存在，安全生产责任制落实还不到位，各类事故时有发生。基础工作薄弱，违章违纪现象屡禁不止，劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律松懈，重大危险源监控和隐患治理不完全到位，应急预案演练不够，安全环保管理不严，对安全环保事故及“三违”现象追究不力，环保设施及配套能力差，有的装置还不能达标排放。
三是从管理方面来看，公司的管理模式还在初建时期，管理工作还不够严格，有章不循、违章违纪、低标准、老毛病、坏作风还时有发生，“三基”工作有所放松，兰炼兰化的优良传统和作风继承发扬不够。在物采、销售、工程、财务、人事等专业管理方面仍然存在薄弱环节和漏洞。有的干部缺乏责任意识，不能严格把关，主导思想不正确，执行力不强，为了局部和眼前利益，搞“上有政策、下有对策”，违规操作。内部监督、控制力度还不够，个别单位和个别领导干部身上还存在违反财务制度和财政纪律的现象，如原兰炼物流中心总经理高建国，因在主持利新经营部工作期间，发生了截留、挪用经营资金，设立“小金库”、“账外账”和公款私存等问题，涉嫌贪污，被司法机关拘留；在去年国家审计署对公司审计过程中，发现原兰炼生产经营处2002年至2004年违规向个体户销售自用成品油1497吨，造成差价损失，并从价外提成14.8万多元，形成账外“小金库”；原瑞凯工程建设监理公司从当地税务部门虚开劳务费、工程结算款401万元的普通发票，原供应公司的大通公司、工程质量监督站等与所属三产企业及外部企业互相虚开579万元的增值税专用发票，总共套取资金900余万元。在审计过程中，还发现做假账、截留收入、公款私存、部分资金去向不明等违规违纪现象，公司还要做严肃处理，教训十分深刻。
四是从和谐稳定方面来看，由于原兰炼兰化各自的特点，两种文化的差别、历史遗留问题的处理、两种福利待遇的差异和14种不同群体利益的平衡难度很大，就业及再就业的压力依然十分沉重。集体、改制企业经营比较困难，职工收入相对较低，对经营者的监督管理还不够。职工的生活环境、工作环境和居住条件还比较差，由此形成的各种矛盾和问题还将在一个较长时间内存在，这些矛盾和问题都需要我们认真面对和妥善处理。
五是从干部队伍来看，部分领导干部对学习党的方针政策主动性不够，对学习新知识、增强新能力的积极性不高，民主集中制和群众观念不强，心浮气躁、作风飘浮、工作不实。有的艰苦奋斗精神不强，讲阔气、比排场，追求高标准消费，花钱大手大脚，有的利用婚丧嫁娶大操大办，群众反映强烈。有的责任心、事业心不强，精神不振，工作无起色，对别人说三道四，习惯于散布小道消息。有的作风霸道，态度生硬，以罚代管、以罚代教，干群关系紧张，信访举报信件不断。有的不敢管、不会管、不愿管，市场意识、经营意识、竞争意识和从严抓班子、从严带队伍的认识还需进一步增强；有的大局意识、全局观念还不强，如何在竞争中加强合作、在合作中实现共赢等方面还需要不断努力。对于上述问题，我们必须高度重视，在2006年工作中要采取有力措施，重点加以解决。
第二部分 2006年重点工作安排
2006年，是公司成立后各项工作全面起步的第二年，也是公司“十一五”发展计划实施的第一年。做好2006年的工作，对于进一步巩固整合成果，鼓舞士气、提升人气，为公司“十一五”计划的实施开好头、起好步，实现公司持续有效较快协调发展，具有十分重要的意义。
今年工作的指导思想是：以十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，全面落实集团公司2006年工作部署，坚持“三个代表”重要思想和科学发展观，大力实施低成本战略和“人才强企”战略，突出发展主题，强化内部管理，深化机制体制改革，充分调动广大员工的积极性和创造性，努力建设资源节约型和环境友好型企业，推动经济效益和员工生活质量同步提高和稳步增长，为把兰州石油化工公司建设成为一流的地区服务公司而努力奋斗。
今年的工作方针是：
突出发展，强化管理，深化改革，安全稳定。
今年的主要业绩目标是：
（一）经济效益要显著提高，主营业务收入40亿元，力争44亿元，实现“不吃补贴不亏损”；企业增加值和以企业增加值为基数的劳动生产率与上年相比有明显提高；优化员工结构，提高整体素质，员工总人数控制在16020人以内；多种经营企业主营业务收入达到11.64亿元，实现盈亏持平。
（二）加快项目建设，提高公司盈利能力，完成新建项目投资11.2亿元，确保8万吨/年丙烯酸及11.5万吨/年丙烯酸酯、2万吨/年正丁烷法顺酐、石油化工机械制造基地建设、8万吨／年MTBE及4万吨／年1-丁烯、东西区资源优化互供、工程技术服务施工能力提升和生活基地建设等7个重点项目按计划建设。完成零购更新项目投资１亿元；技措、安措、环措投入7448万元；完成科研项目46项以上，科研经费投入2500万元以上。
（三）安全环保形势要明显好转，努力实现“五杜绝、四控制、三达到、二确保”，环保和职业健康达到国家标准；产品质量出厂合格率和工程质量交验合格率100%。（五杜绝：杜绝较大职工伤亡事故、杜绝重大火灾事故、杜绝重大爆炸事故、杜绝重特大交通事故、杜绝一次直接经济损失50万元以上事故。四控制：千人重伤率控制在0.3以下、千人负伤率控制在1以下、百台车交通事故率控制在2以下、千台车交通事故死亡率控制在1.5以下。三达到：零事故车间达标率达到90%以上、安全管理干部培训率达到100%、重大隐患消除率达到100%。二确保：确保关键装置和重点要害部位的生产安全、确保公司公众聚集场所的安全。）
（四）管理水平要显著提高，实现“1235”目标，“1”即完成体制调整理顺任务；“2”即建立HSE和ISO9001两大体系；“3”即抓好“管理基础年”、“安全环保年”和内控体系建设等3项重点工作；“5”即完成胶乳厂、润滑脂厂扭亏脱困和销售、生活后勤与集体、改制企业优化管理共5项攻关。
（五）和谐稳定形势明显好转，在企业快速发展的基础上，争取员工平均收入有所增长；加快处理历史遗留问题，公司内部及“两兰”差异逐步消除；加快老街区改造和新区开发，员工生产生活环境进一步改善。
重点工作部署是：
一、认清形势，迎接挑战，增强责任感和急迫感
通过“十五”期间广大干部员工的共同努力，我们在经济结构调整、管理与改革、员工队伍建设和精神文明建设方面取得了新的成绩，公司主营业务收入快速增长，收入结构明显改善，盈利能力、竞争能力和抗风险能力进一步增强。同时，我们也面临着难得的发展机遇，主要有：一是2005年中央经济工作会议上提出“走新型工业化道路，加快经济结构调整和增长方式转变，促进东中西互动、优势互补，实现各地区共同发展”的方针，为公司发展指明了方向。二是集团公司非常关注未上市企业发展问题，将通过分类指导和有差别的经营政策，帮助企业减轻负担，培育新的经济增长点，努力增强未上市企业的自我发展能力，必将为公司提供强有力的政策支持。三是兰州石化公司快速协调良性发展，大乙烯等大型项目的建设，必将为公司带来更加广阔的市场空间。四是公司成立后，“三支队伍”进一步优化，人才数量和质量进一步提升，公司内部人气旺盛、团结和谐，必将成为公司和谐发展的可靠保证。同时要看到我们存在如前所述的问题。
综合起来看，我们面临的仍将是一个机遇与挑战同在、希望与困难并存的环境。各级领导和全体员工必须认清面临的形势，以强烈的事业心和责任感，积极应对挑战和困难，牢固树立“三个意识”，即：
一是机遇意识。要以高度的政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，善于识别机遇、敢于抓住机遇、用活用好机遇，在激烈的市场竞争中抢占先机，实现公司持续有效较快协调发展。
二是市场意识。要在深化研究、借鉴经验和实践探索中，增强风险意识，不断增强抵御和化解各种风险的能力。坚持按市场规律办事，把满足市场需求作为公司的价值取向，在市场中求生存、谋发展。
三是创新意识。以解放思想、更新观念为先导，以体制机制创新、技术创新和管理创新为重点，努力培养创新人才，不断获得创新成果，在创新中开创改革发展的新局面。
结合我们是老企业、新单位，公司成立不足一年的实际，在近一两年内，我们要全力以赴作好“四篇文章”，即：
一是作好深化改革、加快发展的文章。坚持以科学发展观统领全局，按照“集中、集合、集约、集成”的发展思路，加快内涵式发展。在竭力为兰州石化搞好服务的同时，坚定不移地实施“走出去”战略，拓展外部发展空间。
二是作好安全稳定、团结和谐的文章。统筹协调，努力实现员工与员工、在岗与不在岗人员以及其他各类群体之间的整体和谐；实现企业与社会、企业与企业、企业内部人与人、人与自然、人与环境等方面的和谐稳定。
三是作好员工健康、安全环保的文章。坚持把增强员工的生存和发展能力作为对员工的最大关爱，树立培训就是福利、培训就是奖励的观念。抓好安全环保，坚持“预防为主、综合治理”的方针，最大限度控制安全和环境风险，防止恶性安全环保事故的发生。
四是作好从严治内、强化管理的文章。要进一步理顺管理思路，简化管理流程，逐步完善“以集中为主”的管理模式，加强审计监督，实现内部责权利的统一。
二、精心组织，精细管理，努力提高主营业务收入
要认真研究公司产业构成和运行现状，把加强化工生产与销售作为公司的重要任务，紧紧依靠技术进步解决“瓶颈”问题，提高运行管理水平，增强盈利能力。
一要精心组织生产，实现安稳长满优运行。要加强生产与销售之间的衔接，加快市场信息收集、共享、反馈与处理，根据原料和产品信息确定合理的生产方案。及时跟踪兰州石化重大项目规划和技改、生产方案调整等信息，积极协调碳四、苯和基础油等原料；同时要针对原料不足的实际，通过外购、替代原料试验等途径，拓宽原料来源，保证装置吃饱、开足；按照炼油化工生产装置管理规范，建立健全巡回检查制、交接班制、设备维护保养制等管理制度，杜绝盲目操作和误操作现象，减少装置非计划停工；加强动力、维修、设备和计量管理，完善基础档案，实施全面管理，提高可靠性和稳定性，保证现有装置达产达标达效和安全、稳定、长周期运行。集中力量开展润滑脂厂和胶乳厂扭亏攻关，提高加工制造整体经营效益。
二要提高产品营销和服务水平，开拓市场。各生产经营单位要充分依托中国石油和“两兰”品牌优势，进一步建立与客户相对稳定的信息沟通和反馈机制，加强售前、售中、售后服务，做好市场分析调研，加强与铁路运输部门的沟通与协调，创造条件增加运力，保证产品后路通畅。积极探索价格、质量、包装、分销等组合营销方式，提高产品性价比和市场占有率。完善驻外销售体系，建立华南、华东、北京和西南4个营销中心。工程技术、生产和社会服务板块单位要巩固和提高保障能力，继续深化“服务三满意”活动，进一步提高关联交易合同履约率，最大限度巩固系统内市场，实现互利双赢。紧跟中国石油“走出去”战略，积极向海外市场推广公司各类产品和服务，进一步提高海外市场收入在公司总收入中的比例。
三要明确责任，落实指标。根据公司总体经营目标，各业务板块和单位的经营指标（不含内部收入）是：
工程技术服务实现收入8.48亿元，利润4630万元。其中建设公司（含兰江公司）实现收入5.80亿元，利润1200万元；工程公司实现收入8800万元，利润3600万元；维修公司实现收入1亿元，利润230万元；维达公司实现收入7500万元，控亏400万元。
加工制造实现收入23.44亿元，利润7460万元。其中机械厂（含长城透平公司）实现收入1.38亿元，利润546万元；仪表厂（含苏州富士公司）实现收入1.25亿元，利润120万元；新型材料厂实现收入7571万元，利润175万元；有机厂实现收入9.52亿元，利润1400万元；化工生产与销售实现收入7.09亿元，利润4660万元（其中销售公司在全面完成化工销售和运输等任务的同时，实现自营贸易收入1.2亿元，利润360万元；实现助剂产品收入4.93亿元，利润4800万元；实现润滑脂产品收入9620万元，控亏500万元）；胶乳厂实现收入1.92亿元，控亏600万元；石油树脂厂实现收入9766万元，利润500万元；油气分公司实现收入4520万元，利润420万元；连云港分公司实现收入900万元，利润239万元。
生产服务实现收入4.23亿元，利润3123万元。其中信息中心实现收入1910万元，利润305万元；物流分公司实现收入1.59亿元，利润2000万元；国际事业公司实现收入1.9亿元，利润720万元；客运分公司实现收入3186万元，盈亏持平。
社会服务实现收入3.49亿元，控亏2.91亿元。其中物业一公司实现收入2920万元，利润1440万元；物业二公司实现收入4207万元，利润1281万元；医院、宾馆、三联公司、生活公司、消防支队、教培、保卫、内退、离退休、新开源等单位完成内控目标。
管理机关实现关联交易收入4.47亿元，利润1.39亿元；科研开发实现收入1805万元，盈亏持平。
三、联防联治，狠抓落实，确保安全环保形势明显好转
要认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，以落实安全生产责任、重大危险源控制、事故隐患治理和健全HSE体系为重点，在全面落实科学发展观、树立科学管理理念上狠下功夫，在全面提高管理者素质和操作人员技能上狠下功夫，在全面真正落实操作规程和岗位责任制上狠下功夫，在全面彻底整改、消除各类事故隐患上狠下功夫，在全面建立健全突发事故应对、次生事故防范措施上狠下功夫，努力构建安全生产长效机制，实现本质安全。
一要深入开展“安全环保基础年”活动，筑牢安全环保工作基础。要以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题，继续完善安全生产制度体系。集团公司今年要全面建立安全生产巡视制度，我们要结合干部值班和安全环保部门不定期抽查、基层自查，完善巡检制度，把狠反“三违”、特别是习惯性违章作为重点，加大检查、监督和处罚力度，建立长效约束机制。要按照集团公司颁布的突发事件总体应急预案和16个专项预案，加强应急管理工作，完善应急预案体系。加强各类人员安全技能、特别是应急培训，开展经常性的应急预案演练，不断提高应对突发事件的能力。将安全生产操作规程融入岗位操作法，在化工生产单位逐步推行操作确认制。
二要突出重点，分清职责，严肃事故责任追究。公司１号文件确定的安全环保工作重点和保证措施能否贯彻落实到位，关键在基层单位的主要负责人，重点在安全环保部门的职能衔接，核心在安全环保责任制。安全环保部、安全监督站、消防支队和各基层单位要突出重点，真正把各自职责落到实处。要加大安全工作考核奖惩力度，设立安全环保单项奖。要严肃事故责任追究，严格事故处理，真正做到事故原因不水落石出不放过，汲取教训不刻骨铭心不放过，事故处理无切肤之痛不放过，隐患整改未举一反三不放过。按照集团公司规定，严肃责任追究要从一把手抓起，发生特大工业生产员工伤亡事故，要免去企业行政正职职务；发生重大工业生产员工伤亡事故，要免去所属二级单位行政正职职务；发生较大工业生产员工伤亡事故，要免去企业基层单位行政正职职务。这条规定是刚性措施，必须坚决执行。
三要加强健康安全环保隐患专项整治。要加大安全生产专项检查，及时识别、监控重大危险源，重点加强危险化学品、交通运输和化工装置安全隐患专项整治。完成碳五900#单元、兰化医院病毒污水处理装置及胶乳厂一分厂污水装置改造，确保达标排放；完成二套苯胺污水COD、色度超标治理和装卸站台储罐以及废酸提浓吸收塔含氮氧化物尾气治理。高度重视员工职业健康，实行员工上岗前、在岗期间和离岗时的健康检查，建立职业健康监护档案。
四要建立健全HSE体系。结合GB/T28001职业安全卫生管理体系和GB/T24001环境管理体系，要开展HSE管理体系创建活动，7月30日前完成公司管理手册和程序文件，在涉及危险化学品生产、经营、运输、储存的各环节，以及建筑安装、检维修行业和存在重大危险因素的二级单位全面推行HSE管理体系。
四、突出发展，科学施工，加快新项目建设步伐
发展是第一要务，是解决公司困难和问题的根本出路。要紧紧抓住难得的机遇，充分利用兰州石化基地在产业、资源和人才方面的优势，加快新项目建设，培育新的经济增长点。
一要加快新建项目的施工建设。今年，要完成新建项目投资11.2亿元，保证7个重点项目按计划进行。各相关部室、二级单位要分工负责、各司其职、密切配合、加快实施。规划发展部主抓项目的论证与报批，工程管理部主抓项目的施工建设，生产运行部主抓装置的开工，安全、技术、物采、财务和人力资源等部门要做好配合工作，项目所在单位要切实加强劳动力组织，加强人员培训，落实开工方案，保证每个建设项目早日建成投用，实现开工一次成功。各重点项目的具体进度要求是：
2万吨/年顺酐3月底完成中交，4月底投料试车，力争5月份出产品。8万吨/年丙烯酸及11.5万吨/年丙烯酸酯8月底完成施工图设计，年底主体工程完工，明年上半年投产；规划发展部、丙烯酸厂要组织好有关废水、废气处理的技术交流和谈判工作，尽快落实技术专利商；丙烯酸厂要抓紧操作人员工艺技术培训；工程管理部全力抓好施工管理。8万吨／年MTBE及4万吨／年1-丁烯2月份开工建设，力争与大乙烯同步投产。石油化工机械制造基地技术改造3月底完成初步设计审查、批复，力争年底主厂房和关键设备安装完成。东西区资源优化互供2月底完成中交，4月底试运行。工程技术服务施工能力提升3月底完成厂房改造施工图设计，10月底完成设备购置和厂房改造。科研基地项目9月底完成初步设计批复。物流仓储配送项目9月底获得集团公司初步设计批复，规划发展部要抓紧与五化建防腐队开展搬迁谈判工作。
二要统筹实施零购更新和技措、安措、环措项目。依据公司装备现状、使用效率和固定资产报废、折旧费提取等情况，统筹安排零购更新项目，全年完成零购更新投资１亿元，实施530个项目。“三措”投资7448万元，实施88个重点项目，技措项目由技术质量部负责，安措、环措由安全环保部负责，重点对环己烷装置扩产、合成油装置完善、甲乙酮增储热媒罐等实施改造。统筹安排好检维修项目，完成化工装置检维修4035万元、设备维修3059万元、零土维修1.07亿元，重点抓好二套苯胺、顺酐和石油树脂装置大检修，同时优质完成石化公司计划检维修项目。
三要围绕生产发展需要加快技术创新步伐。要紧密围绕公司主营业务发展，创新科研体制，加大科研投入，确保“提高甲乙酮装置丁烯利用率工艺技术开发”等8个科研项目通过集团公司验收；完成二套苯胺装置循环水系统扩能改造等8项技术改造项目；做好碳五石油树脂装置技术改造等5个项目的后评价工作；组织好甲乙酮装置降低能耗等21个技术攻关项目的实施。加强销售、生产与研发之间的衔接，努力开发润滑脂、石油树脂和胶乳新品种、新牌号，加快产品升级换代。
五、从严治内，强化管理，不断提高管理水平
“两兰”近50年的实践证明，从严要求、从严管理是致胜的法宝，检查、督促、总结、表彰、奖励是严格管理的有效手段。公司成立后，行业多样、单位性质不同、发展基础不尽一致，各级领导要树立管理出效益的思想，从严治企，加强检查，完善职能体系建设，进一步理顺公司内部各类群体及企业内外关系，建立高效、顺畅的运行体系。5月底之前完成消防、医院、物业管理等相同业务的调整理顺任务。
一要认真开展“管理基础年”活动。根据合并后的管理工作实际，公司决定在今年开展“管理基础年”活动。各部门、各单位要以创建高效组织、建设先进文化、塑造优秀员工为目标，进一步建立健全规章制度，明确管理流程，缩短管理链条，加强职能衔接，从纵向和横向全面建立起完善配套、信息畅通、参谋到位、协调得力、快捷高效的管理机制。要结合班组建设和队伍建设，强化生产、设备、安全、质量、技术、培训、计量等基础性工作，在基层单位广泛开展创建“五无”（无事故、无损失、无伤害、无污染、无“三违”）基层车间（队）活动。由企管法律部牵头，制定出详细实施计划，一季度完成方案编写，二季度全面启动，年底初见成效。
二要深入开展抓“三基”、创“四奖”、争“五优”活动。要认真借鉴原“两兰”的成功经验，在全公司深入开展抓“三基”、创“四奖”、争“五优”活动。“三基”即基层建设、基础工作和基本功训练，分别由党委组织部、企管法律部和人力资源部牵头实施，相关部门和单位配合。“四奖”即“三基”达标奖、设备管理奖、安全环保奖和技术质量奖，分别由企管法律部、生产运行部、安全环保部和技术质量部负责组织；“五优”即优秀设计、优质工程、优秀成果、优秀管理和优质服务，优秀设计主要在工程管理和设计单位评比产生，优质工程主要在施工单位评比产生，优秀成果主要在科研单位评比产生，优秀管理主要在两级机关评比产生，优质服务主要在生产、生活服务单位评比产生。各牵头和组织实施部门要在4月份之前制订出方案，完善具体办法和考核细则，下半年正式开始实施。
三要加强以财务审计为中心的内控体系建设。要拓展财务监管覆盖面，实行“一个全面、四个集中、两个做实”，即实行全面预算管理，实行资金、债务、核算、税务集中，做实多经和后勤系统财务。健全固定资产、工程项目、对外投资、担保、资产减值与核销等内控制度，加强决策、执行、监督、反馈等各个环节的监督制约，规范会计行为。严格资金支出责任人限额审批及大额资金支出集体审议制度，绝不允许预算外资金支出或串项使用资金。严格外部市场收支“两条线”，绝不允许坐支和截留收入。开展工程预算、结算、决算审计，强化招投标审计，建立健全合同审计的有关制度、程序、工作规范。加强效能监察，由纪委监察处牵头，组织审计、法律、财务、资本运营等专业人员，落实重点效能监察项目。
四要扎扎实实开展“五项攻关”。由经营计划部牵头，生产、技术、销售等部门参与，对胶乳厂、润滑脂厂的扭亏脱困，从原料组织、工艺路线和产品销售等方面进行调研，一季度制订方案，二、三季度组织实施，年底前初见成效。由销售公司负责，探索公司化工产品统一销售的有效措施，除个别授权外，对化工销售实行集中统一管理，实现运输计划的统一编制和铁路槽车的统一调拨。由福利费用管理部牵头，按照“企业化经营、市场化运作、专业化管理、社会化服务”的总体思路，探索后勤系统单独核算办法，完成水、电、液化气、供暖收费与报销办法的改革。由多种经营事业部负责，重点做好多经建安施工队伍及塑料包装物产业的整合，探索多经企业加快发展的具体措施。
五要建立健全ISO9001：2000体系。要结合工程技术服务、生产服务、社会服务板块所在行业的不同特性，研究ISO9001：2000体系认证工作，进一步加强质量管理，做好用户需求的识别和确定，尝试对纯服务业的物业、宾馆、消防、通勤等业务进行质量目标细化分解，制定管理流程和操作计划，在有一定管理基础的单位进行试点。
六、协调平衡各类群体利益，构建和谐稳定企业
稳定是搞好公司各项工作的前提和基础。要主动承担经济、政治和社会“三个责任”，统筹企业进步与人的发展、内在素质提升与外在形象塑造、经济效益增长与安全环境创建之间的关系，努力营造和谐环境。
一要探索建立维护稳定的长效机制。加强维护稳定机构和队伍建设，加强信访调解和督察督办，建立健全维护稳定长效机制。按照“分级负责、谁主管、谁负责”的原则，落实维护稳定工作责任追究制，建立维护稳定工作责任考核体系。开展维稳“争先创优”和“困难救助”活动，变“上访”为“下访”，解决员工群众实际困难。通过努力，实现“五个明显减少”，即在公司改革稳步推进，效益持续增长的同时，不稳定因素明显减少；公司生产生活秩序保持正常良好的同时，凸现及隐伏的矛盾明显减少；已存在的突出问题基本得到妥善化解，影响稳定的问题明显减少；单位群访信访总量和重复访明显减少；干群关系和谐融洽，引发群访事件的机率明显减少。
二要着力解决群众关心的实际问题。要加强与兰州石化公司的沟通协调，进一步密切与省市区部门的联系，加紧12＃街区开发建设，6月中旬开始施工建设，年底前实现10栋楼主体完工。整体规划，分步实施，加快4#、7#、8#、9#街区拆旧建新步伐，尽快完善公用设施；加快实施小区综合整治计划，实现石化城建设“三年大变样”的目标。按照分离移交协议的原则，继续支持中小学总校和公安分局的工作，保证相应服务水平不受影响，保证企业职工子女教育水平不降低，保证生产区和生活区的治安稳定。
三要大力加强企业文化建设。2月份印发新的《企业文化手册》，各部门、各单位要做好宣传和贯彻落实。要把企业文化建设纳入制度管理之中，学习借鉴国内外现代管理和企业文化建设的优秀成果，实现传统管理与现代管理理念的有机结合，优良传统作风与现代化管理手段的有机结合，从严要求与科学管理的有机结合。举办企业文化建设大型报告会和征文活动，组织多种形式的学习讨论，加快融合步伐，引导和教育员工认同企业文化理念，并在工作中予以落实。
七、加强“三支队伍”建设，确保实现业绩目标
员工是我们事业的根本保证。要认真研究员工队伍思想动态，尊重人、理解人、关心人，把员工的成才与企业的进步统一起来，努力营造“企业为员工成才提供平台、员工为企业创造财富”的氛围，最大限度调动员工的积极性和创造性，为实现全年目标奠定坚实基础。
一要加强领导班子建设。要开展创建“四好班子”活动，提高领导干部“五种能力”。健全完善领导人员选拔任用、考核激励机制，探索和完善公开选拔、竞争上岗制度。选配好处、科两级后备干部。以提高领导管理能力、增强素质、更新知识为重点，集训、轮训、调训相结合，举办17期领导干部培训班，对特别优秀的领导干部要组织高层次的培训和学习。各级干部要坚持埋头苦干，力戒心浮气躁，实事求是，脚踏实地，少说多做，低调处事，严格控制大型集体活动，扑下身子抓实事、求实效。要增强执行力，健全工作报告、信息报送和督察督办制度，做到政令畅通。
二要加强以基层党建为核心的基层建设。要抓好党的基层建设和日常党建管理，加强基层基础工作，提高基层班组执行力，在各单位形成一批掌握先进技术和操作技能，具备技术含量高的配套设备和施工资质，具有丰富市场竞争经验和较高品牌知名度的基层团队。加强岗位练兵和员工技能培训，坚持“优秀人才优先培训、重要人才重点培训、短缺人才抓紧培训、各类人才普遍轮训”，重点加强集体和劳务合同工培训，开发现有人力资源，全年举办各类培训班300期。
三要推进人事、用工、分配制度改革。要开办内部人才市场，积极引导和配置人才资源，使人才向急需的地方流动，严格控制人员向机关和后勤单位流动，利用各种措施鼓励员工向生产一线流动，创造条件引进紧缺专业技术人员。要加强多种用工管理，完善劳动合同管理内容，规范各类用工劳动合同。要在控制工资总量基础上，赋予二级单位工资奖金分配自主权；各二级单位应根据经济效益、人工成本水平、工资支付能力，参考劳动力市场价位，合理拉开分配差距。在奖金总体提高的情况下，降低综合奖，设立单项奖，取消风险抵押金，实行向生产一线倾斜的考核政策，加大对基层车间的考核奖励力度。加强各基层单位经济责任制考核，从2月份起实行新的经济责任制考核办法。严格“五定”，压缩非生产人员，提高劳动生产率。完善各类用工管理，进一步加强对B类、C类用工管理和培训。
四要大力实施“人才强企”战略。要不唯学历、职称、资历、身份，打破专业、年龄、性别界限，畅通各类人才发展渠道，使全体员工都能够在公平竞争和共同发展的环境中成长为有用人才。根据公司制订的有关制度，坚持对有突出贡献科技功臣的重奖政策，落实对技能考核中成绩优异员工的嘉奖政策，完善技术人员的技术津贴政策，实施对企业引进急需人才的一次性补贴政策，尝试以效益提成为主的工资分配政策。将人才培训纳入领导班子的任期考核目标，鼓励员工参加岗位培训、学历教育，千方百计增强员工的生存能力、发展能力和创新能力。
五要加强思想政治工作和精神文明建设。公司各级组织要做好员工思想动态收集和舆情分析工作，开展形势任务教育和“提素质、拓市场，我为公司发展做贡献”主题教育活动，加大宣传力度，引导全体员工认清形势，明确责任，努力为公司发展做贡献。继续开展文明单位和文明小区创建活动，推动公司精神文明建设不断深入发展。
各位代表！回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易；展望未来，我们更觉任重道远。新的一年，全体员工要在十六届五中全会和集团公司2006年工作会议精神指引下，抓住机遇，加快发展，为全面实现公司各项方针目标而努力奋斗，努力谱写公司改革发展稳定的新篇章！
谢谢大家！