祁建翔，何波
摘要：随着国企改制的不断深化。安全管理显现出许多薄弱环节。尤其是在能源勘探开发过程中发生的重特大事故，不断给安全生产发出了黄牌警告。近年来。多种因素导致员工“三违”，造成恶性事故不断，其原因是由于企业缺乏安全文化氛围和员工缺乏必要的自我安全保护意识，盲目蛮干导致事故高发。因此，加强企业安全文化建设是提高全员安全意识的一种行之有效的方法，并可以进一步促进和提高员工的自我安全保护意识和安全技术素质。本文阐述了企业安全文化建设在新形势下的重要意义。并针对石化企业开展安全文化建设提出几点建议。
关键词：安全管理工程；石化企业；安全文化；建设；重要性
引言
人类社会的全部文化活动，都与安全有着密切的联系。但是，企业安全文化建设由于受各种因素制约，发展较慢。近年来，随着人民生活水平的提高，对安全的要求越来越高，企
业安全文化建设也越来越引起人们的关注。国家安全生产监督管理总局李毅中局长提出，要强化企业安全文化建设，以其特有的安全文化特点通过有效的宣传教育和传递交流，更好地宣传党和国家的安全生产方针政策和安全生产知识，建立健全企业安全生产的各项规章制度，进一步提高广大员工的安全素质、安全意识、安全责任心和安全责任感。
1企业安全文化建设的重要性随着我国改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步建立、完善和国企改制的不断深化，使企业从传统的计划经济管理模式转到以市场为导向、经济手段为主的轨道上来。国家实行政企分开，企业获得了生产的自主权，从产品结构、生产规模、机构设置以及人员配备的自主权也进一步扩大，国有企业改革已进入深层次的攻坚阶段。然而，企业面对竞争激烈、瞬息万变的市场，从局部和眼前利益出发，重生产、[找文章还是到☆大☆秘☆书☆网，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]轻安全的错误思想有所抬头，对安全生产管理工作出现了松懈和削弱的现象，企业在精简机构的同时撤并削减了安全管理机构及人员，削弱了安全管理队伍力量，安全技术措施经费被挤占挪作他用；在一定程度上也放松了安全培训、宣传教育、劳动保护、安全检查以及隐患整改等工作；以包代管，一包了之，盲目追求利润，急功近利，忽视安全；执行上级的有关劳动安全卫生法规条例以及一系列的安全生产指示精神不够及时、认真。因此，导致部分企业事故不断，同类事故重复发生。
2003年发生了“l2·23”重庆特大井喷与硫化氢中毒死亡事故，2oo4年发生了几起重大矿难事故，2005年发生了“l1·l3”吉林双苯厂爆炸与环境污染事故，2005年发生4起一次死
亡百人以上的特大煤矿爆炸死亡事故。这些事故伤亡惨重，损失巨大，影响恶劣。其原因之一就是在“三违”的背后没有
把企业安全文化建设落到实处。导致员工安全意识淡薄，违
章作业，违反劳动纪律等现象时有发生，最终造成恶性事故的
发生。
因此，大力倡导企业安全文化建设，全面提高职工安全技
术素质，强化职工自我保护安全意识，消除事故隐患，做到“三
不伤害”，保障员工在生产过程中的安全与健康，是一项首要
任务。弘扬企业安全文化建设，更具有十分重要的意义。
2石化企业开展安全文化建设的必要性
现代企业随着科学技术和经济建设的迅速发展而不断扩
大，使生产的规模及形式越来越庞大和复杂，生产中的危险和
危害因素也随之增加。石化企业中的高温高压、易燃易爆易
中毒等操作就属于高危操作。同时，随着员工主人翁地位的
提高和社会文化与财富的不断增长，人们对安全的要求也不
断提高，这就对安全工作提出了新的挑战。因此，倡导企业安
全文化建设势在必行。
企业安全文化是在长期的生产经营活动中，通过广大员
工的共同努力逐步形成的一种安全活动方式。是具有企业特
色的安全思想、安全意识、安全态度、安全制度、安全标准和行
为规范；企业的各项规章制度及各级安全生产责任制，安全
生产目标管理，班组安全建设，hse管理体系，安全一票否决
权制度；安全工作全员参与、党政工团齐抓共管；安全学习、
教育、培训；安全检查、隐患整改；求真务实，开拓进取的企
业精神；保护职工身体健康和安全而提供的良好作业环境；
安全价值观与审美观等。因此，安全文化建设要求从点滴做
起，从基础工作着手。安全文化建设应立足于安全基础，着眼
于规章制度，放手于全员参与，工作不管大小，都要认真对待，
仔细做好。安全管理工作要从企业安全文化的内涵着手，把
企业安全文化建设推向一个新高潮。
2l世纪是技术竞争、管理竞争、人才竞争的世纪。尤其
是企业安全文化建设需要广大员工去推广和执行。目前，大
部分石化企业已全面推广计算机管理，如果员工缺乏安全文
化，安全意识不强，管理不善，因电流过载及其他一些原因导
致断路、短路等而造成设备事故、火灾事故，轻则造成经济损
失，重则使企业关闭。因此，太力弘扬企业安全文化建设。全
面提高全员安全文化素质，确保生产、生活及人身安全具有十
分重要的必要性。
3石化企业安全文化建设
3．1开展企业安全文化建设首先要深入学习、领会国家领导
人对安全生产工作的一系列重要指示精神
要切实以胡锦涛总书记和国家的一系列重要指示作为安
全文化建设的指南，各级领导应以高度的责任感和使命感，真
正做到在思想上重视、行动上落实，全面部署落实石化企业安
全文化建设。
3．2企业必须坚持“逢会必讲安全生产”
逢会必讲安全生产，也是进行安全教育的一种行之有效
的方法。宣传教育的次数越多，宣传教育的范围越广，宣传教
育的效果就越好。因此，企业要充分利用生产例会、总结、评
比、表彰会、调度会、班组交接班会以及各种形式的专业性会
议，做到天天讲，月月讲，年年讲，安全警钟长呜，使每一个职
2oo6年7月祁建翔，等：石化企业安全文化建设
工的脑海中时刻绷紧安全这根弦，从而营造一个强烈的企业
安全文化建设氛围，要让广大员工对相关的安全管理规章制
度入脑人心。
3．3坚持开展安全生产宣传教育和岗位安全培训工作
1)做好职工的“三级”安全教育以及新操作规程培训工
作。
2)对特种作业要依照国家特种作业安全技术考核管理规
则的规定，进行安全技术培训并持证上岗。
3)深入开展事故案例教育，对发生的重大、特大事故，要
及时组织有关人员进行现场事故教育，切实做到对事故处理
要举一反三，吸取事故教训要有切肤之痛，对事故的防范要刻
骨铭心，防止同类事故发生。
4)采用版报、电视、网络、演讲等宣传形式，让员工了解生
产生活中的事故教训，知道每天都有人因安全意识淡薄、违反
安全规章制度而使自己或他人终身伤残或无辜丧命，造成一
个个惨剧，明白每一个安全操作规程和规章制度都是用生命
和鲜血换来的，提高大家对自己和他人生命的重视程度。
3．4落实各级安全生产责任制，建立健全各项规章制度
第八次全国“安全生产周”活动的主题是“落实责任，保障
安全”，其目的是要认真落实“企业负责、行业管理、国家监察、
群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，保障安全
生产责任制的贯彻落实。企业各级领导要切实树立起安全工
作“责任重于泰山”、“为官一任，确保一方平安”的思想。以对
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