随着国家对煤炭市场的宏观调控和分院改革的进一步深入，分院的经济成分、经济结构随之发生了变化，分院正在摆脱传统的国有经济经营模式，朝着参股、控股等多种所有制形式变革。在这种形势下，分院党建将面临着新情况、新问题的考验，分析、研究新形势下分院党建工作的情况，就显得尤为重要。为切实加强分院基层党组织建设，进一步研究和解决新形势下分院党建工作存在的问题，全面掌握分院基层党组织建设情况，为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果。最近我们按照市国资委党委的要求，对分院基层党组织建设情况进行了自查总结。现将自查结果汇报如下：
一、基层党组织建设的主要做法和成效
1、继续巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全党员先进性教育活动长效机制
按照国资委党委和市委的统一部署，去年1月～11月，分院分两个批次开展了保持共产党员先进性教育活动，共有13个基层党支部，380名党员参加了教育活动。通过先进性教育活动，系统广大党员干部的党性意识和服务意识得到了提升，各级党组织为群众办实事、解难题的能力得到了进一步增强，在加强党的执政能力建设、夯实党的执政基础方面起到了积极作用。先进性教育活动结束后，分院认真整改，组织“回头看”，结合分院工作实际，不断巩固和扩大先进性教育活动整改成果。今年分院进一步加大对党员的教育力度和经费投入。一是及时制定学习计划，为各党支部购发了《构建社会主义和谐社会》、《树立社会主义荣辱观学习读本》和《新党章学习读本》、《江泽民文选》等各种必需的学习资料；二是组织开展形式多样的学习活动。组织收看了学习新党章教学录像，组织分院党员干部学习胡锦涛总书记来唐讲话精神，组织全体党员参观辽沈战役纪念馆，把参观活动作为社会主义荣辱观教育、建设和谐分院的重要内容。
2、以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。
全面抓好党支部和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保分院基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高了分院基层组织建设的整体水平。今年是红军长征胜利70周年、唐山抗震救灾30周年、分院建院50周年。为此，我们坚持每月开展一个主题活动；然后集中在9月份举办了职工文化艺术节，其中包括职工歌咏比赛；青年卡拉ok比赛；书画摄影比赛；纪念长征70周年、抗震30周年、建院50周年知识竞赛以及院庆主题文艺晚会等，起到烘托气氛、凝聚队伍、鼓舞干劲、促进工作的作用。把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各个岗位上，探索出一条分院党建工作的新途径。
3、强化带动，积极开展党建带工建工作
在“党建带工建”的工作实践中，我们坚持从企业实际出发，着重在“带”字上做文章，努力推动工会组织的建设和发展。一是以党组织的思想建设带动工会的思想建设。在市场经济条件下，广大员工价值观多元化取向日益明显。面对新情况，分院党委在坚持建立健全党员先进性教育活动长效机制的同时，指导工会组织开展相关主题教育和民主评议活动，使广大党员干部和工会会员以生产经营为中心，不断增强发展意识、责任意识、服务意识和奉献意识。二是以党组织的组织建设带动工会的组织建设。我们突出党组织的基础建设，强化规范管理，做到组织健全，制度完善，阵地完备，同时按照有利于党对工会工作的领导，有利于发挥工会组织的作用，有利于工会顺利、有效开展工作的要求，指导工会成立13个分会，并挑选了综合素质好、工作能力强、文章版权归作者所有；转载请注明出处!有一定群众基础、善于做思想政治工作的同志，推荐担任工会干部。并于今年11月初，对各分会负责人进行了“劳动合同签订履行中应注意的问题”、“集体合同和劳动合同工作”以及“劳动保护”等法律法规教育，确保了各工会组织开展工作的过程中有法可依、有章可循。
二、存在的问题及产生的原因
1、由于企业的改革，使机构调整，各党支部委员人选随之进行改选，造成新手多，新的支部委员对支部工作的经验不足，接受政治理论知识培训和党性、党纪锻炼少，在工作的开展上有一些困难，因此，加强对年轻干部的党纪、党规教育，是党建工作的一个重要方面。
2、分院党建工作在创新工作方法、拓宽工作思路，适应新形势下党建工作的要求方面还存在欠缺。党建工作与企业的中心工作的有机结合上还不够。
3、由于市场竞争压力较大，分院各级领导忙于市场竞争、业务发展、经营等方面的时间相应就要多一些，思考企业党建方面的时间相对少一些，致使个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。如何更好的处理好党建与业务发展的关系，还需进一步研究。
4、由于机构人员精简，分院从事党建、思想政治工作人较少，党务和纪检监察等其他工作合署办公，两块牌子，一套人马，许多工作由一人兼任。在这种情况下，就难以保证有足够的时间和精力从事党建工作。由于党务人员的薪酬待遇等问题，也影响了从事党务工作人员的积极性。
5、在市场经济的条件下，各种利益的诱惑都在无时无刻的影响着人们的生活。有些党员在思想上对党建和思想政治工作产生一些迷茫，存在重专业技术和业务的学习，轻政治理论学习的现象。
6、近几年，因分院改制、员工辞职、员工与企业协议解除合同等情况，比较普遍。有些辞职或与企业协议解除合同的党员，由于没有固定的单位，而原来党员所在的党委又难以与其本人联系。以上这些原因，造成这些党员游历于党组织之外，无法参加正常的组织生活，给党建工作的正常开展带来了困难。
7、分院对离退休党员的管理存在一定的困难。离退休党员中有相当一部分人长期不在本地居住，平时联系不便；有些离退休党员由于身体原因，行动不便等。这些情况，造成有相当一部分党员不能正常参加单位党组织的各项组织活动，为分院对离退休党员的管理造成一定的不便和困难。
三、在目前的分院改革过程中，党建工作应采取以下几个方面的措施：
1、分院改制，人员调整过程中，应适当考虑党组织的相对稳定性。有针对性的加强对年轻领导干部的培养，提高他们的政治理论水平。
2、对从事党建、思想政治工作的部门和人员，分院从人财物方面应该给予合理的配备。在薪酬待遇上应给予全面的考虑和合理的满足，切实为这些部门和人员解决一些实际问题，充分调动从事企业党建人员的积极性。
3、对于因各种原因与企业脱离关系的党员，在办理档案关系时，人事部门应主动与党群部门沟通和联系，约定对党组织关系未转移之前，可以先不办理人事关系或部分办理人事关系，等可以办理党组织关系转移时，再办理部分未办理的组织关系。有些离职党员的组织关系迟迟难以转出，实际上有些是属于人事部门与党群部门未及时沟通、工作脱节造成的。
4、按照目前离退休党员管理的现状，为理顺关系，根据中央关于对离退休党员实行社区管理的精神，按照就近和便于管理的原则，将离退休党员全部划归所在社区进行管理，这样既保证离退休党员正常的组织生活，又解决了企业办社会的各种矛盾问题。
5、大力搞好企业文化建设。企业文化建设是党建工作的有效载体，企业文化是企业发展的灵魂，是全体员工在长期的创业和发展过程中培育形成并共同遵守的共同目标、价值标准、基本信念及行为规范。它是企业理念形态文化、物质形态文化和制度形态文化的复合体。企业党建要以培养企业员工共同的价值观为核心，大力各种利益主体在精神层面上的整合。以人为本，引导企业管理者充分认识员工对企业发展的决定作用，帮助员工及时理顺情绪、激发干劲。今年，在紧张的生产经营工作之余，我们在全院范围内搞了征集企业文化用语活动，共收到各类用语465条，经过反复讨论，最终凝炼成具有分院文化内涵，体现分院经营特点的企业文化理念系统用语。
四、今后分院党建工作的思路：
根据十六届五中、六中全会的精神，今后一个时期，分院加强和改进企业党建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党，坚持为分院改革发展稳定服务，适应现代企业制度要求，将党的工作与经营管理工作相结合、党管干部和党管人才原则与市场化配置人才的机制相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作和精神文明建设与企业文化建设相结合、发挥职工群众民主监督的作用与维护分院领导者依法行使经营管理权力相结合，大力加强分院各级领导班子建设，全面推进党的建设，充分发挥党组织政治核心作用，促进分院改革、稳定、发展。
在新的形势下，分院党建工作应主要围绕以下几个主要目标：一是加强基层班子建设，建设坚强有力的领导集体。首先，从抓学习入手，提高干部的思想政治素质。在新理论、新知识不断涌现的新时代，不会学习的干部不可能成为优秀干部，更不能适应现代企业发展的需要。其次，从抓自律入手，增强干部的勤政廉政意识。清正廉洁的领导班子是搞好企业的根本保证。二是要进一步加大党员干部参与生产经营工作的力度，充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用。第一.基层党员干部要积极参与重大问题的决策，直接担负起生产经营工作的重要任务。通过支委扩大会、党政工联席会等共同商讨分院的重大问题，在各方面统一思想后，做出决策，保证分院改革和生产经营工作沿着正确方向健康发展；第二.要充分利用煤研月报、橱窗、板报等多种宣传形式，全方位宣传分院生产经营工作。紧紧围绕生产经营工作，贯彻上级方针、政策及文件精神，多角度、多层次地宣传。做到重要会议全面宣传，重要事件突出宣传，重要活动重点宣传，充分发挥了舆论的正确导向功能。三是加强党组织自身建设，进一步提高党组织的战斗力和影响力。第一.要夯实党支部工作基础。在实际工作中，要注重在支部基础工作上下功夫。对照分院党委制定的《党支部工作暂行条例》的要求，结合自身的工作实际，不断完善各项工作制度，认真制定年度及阶段性的工作规划，做到具体工作有目标、有措施、有时限、有考核、有总结，确保党支部工作有条不紊地进行，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；第二.努力建设一支能够在分院改革发展稳定中经得起困难和风险的考验，在分院“三个文明”建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。要把增强党员的党性观念和先锋队意识作为党员队伍建设的出发点和落脚点。分院将结合党员先进性教育活动和社会主义荣辱观教育，开展好以“争做优秀党组织、争做优秀共产党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高广大党员的政治理论水平。四是加强员工思想引导和技能培训，重视员工的全面发展。第一.要深化形势任务教育。把企业的发展方向、生产经营的中、短期目标、当前的任务及存在的困难向员工广泛宣传，增强他们的主人翁意识，引导员工立足岗位，团结奋斗，与企业同呼吸、共命运；第二.要关心爱护员工。工作中，要充分调动党政工团的力量，要经常深入员工之中，及时了解掌握员工思想情绪和生活困难，尽最大努力解决员工的实际困难，解除员工的后顾之忧；第三.要丰富员工的业余文化生活。要以建院50周年文化节的成功举办为起点，进一步开展丰富多彩的文化体育活动，要让员工在工作之余享受文娱活动带来的快乐，提高员工的生产积极性和工作热情；第四.要做好推优入党工作。严把入口关，加强对入党积极分子的教育培养和考察，支持团组织开展“推优”工作，重视培养吸收生产经营一线和青年当中的优秀分子入党，使党员的先锋模范作用在群众中尤其在青年中产生巨大影响，增强了党组织的吸引力和向心力。