强基固本展新颜
**县法院在党委和上级法院的关心指导下，在政府及有关部门的大力支持下，坚持深化司法改革，明确奋斗目标，克服重重困难，狠抓“两庭”建设，努力改善执法条件，短短几年时间便彻底甩掉了“两庭”建设落后的帽子，取得了令人瞩目的成就。
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狠抓“两庭”建设，确保司法公正
**县地处皖南丘陵地带，版图面积1180平方公里，人口28万。占地10亩、建筑面积5300平方米的县人民法院位于县城南门的政法一条街上，庄严气派的大楼、精心绿化的院落，已蔚然成为县城一道亮丽的风景。
然而就在几年前，情况却完全不同。由于历史的原因，**经济一度较为落后，**法院的物质装备条件也比较薄弱，“两庭”建设受到严重制约和影响。全院3个人民法庭均地处街头巷尾，办公用房狭小简陋，没有专门的审判庭。院机关40余号人也是与检察院、司法局挤在一幢七、八十年代建造的三层老楼里，办公面积仅百余平方米，仅有的一个审判法庭破烂不堪，一些庭室开庭便在办公室里“凑合”，严重影响了办案人员和各科室的正常办公，也严重影响了法律的尊严和审判的权威。
2000年3月，院党组书记、院长***到任，**法院新一届领导班子组成，面对简陋的办公条件和“两庭”建设严重滞后局面，院党组经过深入调研，反复讨论，深深感到如果没有一个良好形象，没有一个为群众服务的优质“窗口”，是很难体现法律的尊严与公正的。随着人民法院审判事业的发展，要更好地依法行使国家审判权，为经济发展和社会稳定服务，就必须建设一个与审判任务相适应、与民主法制建设相适应的审判活动场所，这不仅是人民法院自身发展的迫切要求，也是各级领导和人民群众的共同愿望。同时，抓好“两庭”建设不仅是保证审判工作顺利进行的重要条件，也是法官职业化进程的重要内容；不仅能够为确保完成日趋繁重的审判任务、实现“公正与效率”主题奠定坚实的物质基础，而且有利于树立法院良好的形象，维护法律的神圣尊严。**法院原有的办公条件已远远不能满足现实审判工作的需要，加强“两庭”建设，改善执法条件迫在眉睫。
院党组统一思想、形成共识后，便适时调整工作重点，并结合法院自身实际，确立了“一手抓审判，一手抓建设”和“管好人，多办案、办好案，抓住机遇，改善审判执法条件”的工作思路，明确了“两庭”建设的奋斗目标：力争在五年内彻底改变基础设施落后的局面。一是对三个基层人民法庭重新选址建造，尽快实现规范化、规模化和现代化；二是立足高起点、高标准，建造一幢突出人民法院特点、既威严庄重，又新颖别致的现代审判办公综合大楼。
**法院的“两庭”建设高潮自此拉开了序幕。院领导带领全院干警艰苦奋斗、凝心聚力，克服资金短缺等困难，不等不靠，迎难而上，掀起了“两庭”建设的新高潮。
认真筹备，抓好建设方案落实
为了确保“两庭”建设顺利进行，院党组及时成立县法院“两庭”建设领导小组，制定了《**县人民法院“两庭”建设发展规划》，“两庭”建设的各项方案均由党组集体研究确定，由“一把手”负总责，并利用一切可能的机会，积极向县委、政府领导、省高院和省计委汇报“两庭”建设进展情况，深入有关乡镇，争取对“两庭” 建设的支持。经过努力，**法院“两庭”建设得到了县委政府的高度重视与支持，并专门为此成立了由分管政法、土地和城建工作的副县长任组长、县委政法委书记和法院院长任副组长的县“两庭”建设工作领导小组，负责审判大楼的项目审批、土地征用、资金筹集等工作的协调与运作。县主要领导亲自过问“两庭”建设，并在财政非常紧张的情况下给予政策倾斜。同时，许多乡镇也伸出了援助之手，在人员经费严重短缺的情况下，还挤出资金支持“两庭”建设，省高院和省计委分别为**法院争取了100万元政策性贷款和200万元国债项目资金。
建筑是凝固的音乐，审判建筑更是公正而坚实的乐章。为了能设计一个凸显司法审判理念和现代法官文化的建筑方案，院党组及有关专家反复推敲、论证、筛选，最后选定为东南大学的设计方案：远看，楼顶是个“山”字，寓意为执法如山；墙色是上白下黑，表示黑白分明；大门的四根大柱上圆下方，象征没有规矩就没有方圆；门厅天井的上空是透明的玻璃，可仰望到蓝天白云，意即青天在上；“人”字型的玻璃瓦顶，明示人民的利益高于一切。此设计后获国家建设部优秀设计奖。
2000年10月，县法院审判法庭综合楼经过两年多的准备，完成了工程招投标工作。2001年2月8日，审判大楼主体工程正式开工兴建，经过15个月的紧张施工，工程于2002年5月竣工，经市、县有关部门验收，该工程荣获质量优良工程。2002年8月8日，**县法院新审判综合楼举行了启用仪式。大楼地理环境优越，交通便捷，主体高六层，拥有五个大中小法庭和与之相配套的羁押室、档案室、监控室及功能各异的会议室、健身房等，并安装了局域网、智能监控、三级密码传真等设施。院内绿化布局合理，环境优美。1999年，庭院幽深、庄重美观的**法庭落成。法庭建筑面积600多平米，功能齐全，布局合理，集审判区、办公区、生活区为一体，并被省高院首批命名为“规范化人民法庭”，原最高人民法院副院长刘家琛、原省高院院长韩云萍及时任省委政法副书记的周溯同志曾先后到该庭视察，并予以好评。2000年至2003年，400多平米的**法庭和600多平米的**法庭又相继落成，并相继被省高院评为“规范化法庭”。至此，**法院“两庭”建设任务全部完成，为全市领先。
多措并举，狠抓建设资金筹集
“两庭”建设的开展，最大的困难就是资金缺口太大。面对困难，院党组一班人不等不靠，坚持以自力更生、艰苦奋斗为主，以争取外援为辅，克服资金不足的困难，想方设法，多渠道筹集资金。一是是千言万语“要”一点。针对院里经费紧张的状况，院党组认识到光靠自身努力毕竟势单力薄，地方党委、政府对法院“两庭”建设的支持是抓好“两庭”建设的基础。为此，院领导一方面埋下身子苦干加实干；另一方面放下架子，以出色的工作实绩，赢得支持。通过多种方式，积极、主动向县委、人大、政府作“两庭”建设专题汇报，及搞好“两庭”建设对维护法律尊严、维护社会稳定的重要意义，使其了解法院，进而支持法院。通过努力，县委、政府对法院的建设实行了政策倾斜：在法庭选址、征地、建设等方面一路大开“绿灯”，土地、规划、建设、供电等部门给予了特事特办的优质服务，并被减免了部分费用。县委、政府的关心、支持，鼓舞了士气，为法庭建设打下了坚实基础。二是千方百计“借”一点。法庭建设资金缺口大，虽然法院有一些诉讼费收入和上级拨款，但对于法庭建设工作，依然是入不敷出，捉襟见肘。为此院党组积极向上级汇报，尽力争取国债项目资金和政策性贷款。院领导更是自加压力，勇挑重担，心往一处想、劲往一处使，极大推进了“两庭”建设工作。三是同舟共济“帮”一点。法庭建设不是“小打小闹”，如由法院独自解决，的确力不从心。**法院在人民法庭建设过程中，争取到了县委政府的协调，并积极为各乡镇政府、各企事业单位提供法律服务，为他们排忧解难，赢得他们的支持与帮助。三个法庭的建设都得到了辖区乡镇政府的大力援助。四是勤俭节约“省”一点。勤俭节药是中华民族的传统美德，艰苦奋斗是共产党人的优良传统。人民法院搞建设，同样离不开艰苦奋斗。为此，院党组坚持严格内部管理制度，向管理要效益，提倡节俭，反对浪费。对公款招待一切从简，做到热情接待，适度安排，来客按规定标准统一安排。严格控制公款配备使用通讯工具，院党组成员通讯费用定额限制，超支自负。加强机关水、电及公用车辆管理，从完善财务制度入手，节约一张纸、一度电、一滴水、一顿饭、一升汽油……堵塞支出漏洞。严格财经纪律，搞好财务审批。全院干警凝心聚力，艰苦奋斗，省下一切能省下的开支，用在法庭建设上。五是在审定设计方案时，紧扣“经济、实用、庄重”的标准，反复推敲每一份设计图纸，走访专家，吸取兄弟法院的建设经验，坚持好中选优，优中求实，立足实际，决不贪大求洋，盲目投入。
去年，最高人民法院和省高院先后召开了加强基层建设工作会议，指明了新时期法院基层建设工作的发展方向。**法院党组以此为契机，适时转变工作重点，紧随发展潮流，大力推进配套实施和管理制度建设，不断提高物质装备水平，并朝着智能化、信息化办公阔步迈进，为切实打开法院基层建设工作新局面而继续努力奋斗。
