市纪委、市委组织部：
根据中共++市纪委、市委组织部《关于召开2006年度县处级党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》（泰组通[2006]14号）的部署和要求，现将市++局党员领导干部专题民主生活会有关情况汇报如下：
一、专题民主生活会准备情况
今年市++局党员领导干部专题民主生活会的主题是：认真学习贯彻党章和胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，进一步增强党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，带头践行社会主义荣辱观，充分发挥党员领导干部在学习贯彻党章、发挥优良传统、树立文明新风方面的模范带头作用，始终保持共产党员的先进性。
为高质量开好民主生活会，根据市纪委和市委组织部统一部署，我们向社会各界发放征求意见表60份，召开了市直学校党组织负责人和市++局各处室人员代表座谈会，广泛听取社会各界领导和群众的意见、建议，并及时把收集到的意见、建议经整理后反馈给班子成员以作对照检查。
民主生活会前，市++局主要负责人同班子的每个成员分别谈了心，领导班子成员相互之间、班子成员与分管处室主要负责人也开展了谈心活动，总计谈话63人次，征集意见和建议11条，为更好地开展批评与自我批评打下了基础。
二、专题民主生活会基本情况
7月18日下午，市++局党员领导干部专题民主生活会在市++局三楼会议室举行。市委++工委书记、市++局局长+++，市++局副局长、电大校长++，市++局副局长、教育督导室主任督学++，市++局副局长++、++纪工委书记++华、++工委副书记++等六位同志参加了会议，市++局副局长、民革++市委副主委++国同志列席了会议。
专题民主生活会由++同志主持。++同志首先通报了上次民主生活会整改措施落实情况，然后围绕本次民主生活会的主题代表市++局领导班子对半年多来的运转情况进行了回顾，对领导班子取得的成绩进行了总结。
市++局新的领导班子组建以来，工作目标明确，思路清晰；工作措施扎实，作风务实；注重规范化建设，制定出台了一系列规章制度；广泛征求意见，坚持科学决策，想干事，会干事，能干事，半年多来，先后召开了全市教育工作会议、职教工作会议、高中工作会议和农村中小学合格学校建设会议，狠抓了市（区）招生秩序的整顿和教育乱收费的治理工作，加强了对市（区）政府的督导，建立了市直学校的综合考核制度，今年高中、初中的招生秩序比往年有很大改观，对市（区）的管理力度进一步加大，职业教育发展环境逐步好转，普通高中教育又取得显著成绩，泰州教育在社会上和群众中的整体形象不断得到提升。
++同志还重点指出了目前工作中存在的办公会议事效率不高、领导分工责任制需要完善、班子成员“一岗双责”意识和教育政策业务学习需要增强、工作会议和干部下基层要统筹安排等方面的问题（详见第三部分）。
民主生活会上，市++局党员领导班子成员还先后交流了各自学习党章和社会主义荣辱观的认识，联系思想和工作实际，对领导班子、自己以及班子其他成员进行了认真地对照检查，开展了批评与自我批评。大家敞开思想，畅所欲言，推心置腹，坦诚相见，既严格要求自己又热情帮助同志，既认真查找不足又深刻剖析根源，既总结经验教训又明确努力方向，提出了很多切合实际的有建设性的意见，达到了真正触动思想、提高党性觉悟、增进班子团结、推动今后工作的目的。
最后，++同志对本次民主生活会进行了总结，认为这次民主生活会是成功的，主要表现在四个方面：一是大家的准备工作充分，学习、思考都很认真；二是总结、反思很系统，对努力方向的思考也有深度；三是批评与自我批评的氛围比较浓厚，所提建议，不管是对领导班子，还是对同志，都是从大局出发的，是积极的；四是大家的想法、思想剖析和交流是坦诚的，反映了领导班子成员相互信任的程度。他要求，对存在问题的整改措施，应及早落实，要明确整改时限，落实整改责任人，从制度上堵塞漏洞，使整改措施制度化。
三、市++局领导班子存在的主要问题及整改安排
综合社会各界、局机关和市直单位对市++局领导班子提出的意见和建议，大致可归纳为8个方面的问题：一是关于提高局办公会议事效率问题，目前市教育局行政办公会、局长办公会存在议题杂，准备不充分，处室方案粗糙，局领导与处室沟通不够等问题；二是关于完善领导分工责任制和处室工作完成情况督查问题，目前集体议事的好处是大家决策，缺点是弱化了分管领导的决策功能，分管领导抓落实、抓协调的力度不够；有些工作任务向有关处室布置后，是否按时完成、完成的质量怎么样，缺乏监督检查；三是关于增强原则性、纪律性问题，在严格执行保密纪律方面还需要加强；四是关于领导班子成员要加强学习问题，要求市教育局领导加强政策法规、政治理论和教育业务学习，提高宏观思考、探索解决问题的能力；五是关于坚持“一岗双责”问题，要求领导干部一方面要履行工作职责，另一方面要履行廉政建设和行风建设职责，即在抓好分管业务工作的同时，切实抓好分管处室的党风廉政建设；六是关于对会议和干部下基层进行统筹安排问题，要求市教育局召开会议、对市（区）的检查、调研等要有一个部门扎口，合理调控，统筹安排，统一调度；七是关于局工会和妇女组织建设问题，要求健全工会、妇女组织，方便干群沟通，关心群众工作、生活，帮助群众解决一些困难问题，开展一些有益的活动，活跃气氛；八是关于增强工作的主动性、前瞻性问题，即如何充分发挥主观能动性和超前性方面还需加强。
针对上述问题，市委++工委研究决定，根据市++局领导分工和各处室职能，拟定牵头责任人和责任处室，由各位牵头责任人和责任处室针对所提意见、建议，认真研究制定整改措施，对近期可以解决的事项要明确完成时限，尽快着手落实，对暂时难以解决的事项要加强调研，认真负责地提出时间计划和工作步骤。
特此报告。
中共++市委++工作委员会