一、指导思想
通过建立“下访工作日”制度，组织和引导广大党员干部，尤其是领导干部走出机关、走进基层、走入群众，察民情，体民忧，解民难，帮民富，在联系群众、服务群众中提高素质、改进作风、树好形象，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，增进干部与群众之间的感情，改进机关工作作风，提高领导水平和决策水平，及时了解和化解社会矛盾，更好地推动和促进全区三个文明建设，为构建和谐海陵多作贡献。
二、主要任务
党员领导干部要深入基层、深入群众，通过走访企业、走村入户、召开座谈会等多种途径，面对面地跟基层党员干部、村民、企事业单位职工、下岗失业人员等进行零距离接触，听真话，知实情，掌握基层第一手资料。主要任务包括：检查党的路线方针政策的贯彻落实情况；调研、了解基层单位和广大群众普遍关心的热点、难点问题，及时帮助解决基层和群众反映的具体困难；倾听和收集基层的建议、意见和批评；调查基层干部勤政廉政情况、党员发挥作用等情况；处理突发事件和其它需要了解的情况。
三、工作要求
党员领导干部要把“下访”工作作为听取基层意见、建议的重要渠道，作为向基层学习、开展调查研究的必修课目，作为履行工作职责，服务基层、服务群众、服务发展的重要途径，摆上重要位置，列入月度工作计划，每月至少安排一天时间。对“下访”中发现或了解到的具体问题，要尽可能就地解决或当场答复；对需要转交其他部门办理的，应及时转交相关部门，并加强跟踪督查；对暂时不能解决的问题，要认真做好解释工作。同时，对基层群众中好的工作经验和优秀典型，要认真总结推广。在“下访”工作中，党员领导干部要注重形象，轻车简从，不得增加基层负担。