十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是党中央全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，意义重大深远。水利是国民经济基础设施和基础产业，作为水利行政主管部门，要充分发挥职能，正确处理人水关系，注重解决好水安全、水环境、水生态、水资源问题，着力打造“四型”水利，积极构建人水和谐社会。
打造防洪减灾型水利。**由于特殊的地理位置和气候条件，受台风影响容易形成突发性的“砣子雨”，来势猛，强度大，毁灭性强。为此，必须抓好防汛抗旱，增强防灾减灾能力和应急处置能力，防御水对人的伤害。要认真落实防汛抗旱行政首长负责制及防汛抗旱预案的编制工作，切实抓好防汛抗旱物资的储备及应急小分队的队伍建设与管理。加强汛前、汛中的检查督办落实，保障各项措施到位，最大限度地减少灾害损失。要加快病险水库除险加固步伐，尽快完成省确认的７７座病险水库中尚未加固的４座及去年水毁造成的病险水库。要加大城镇、乡村防洪工程建设力度，采取有效措施防治山洪、泥石流、滑坡体等自然灾害对人民群众的危害。
打造饮水安全型水利。水污染、水量不足、远距离取水等是农村饮水不安全的主要因素，严重影响着农民群众的生活质量和身体健康，也直接影响构建社会主义和谐社会的进程。尽快解决农村饮水不安全问题，是人民群众的迫切愿望，也是构建社会主义和谐社会的基本要求。因此要按照国家的统一安排部署，把解决农村饮水安全问题放在水利工作的首位，作为水利“第一要务”来抓。要建立健全农村饮水安全工程目标责任制，将其纳入领导班子政绩考核的主要内容；要广泛宣传、发动群众，依靠群众，调动各方面力量，合力支持，加快解决进程；要精心规划，合理布局，科学设计，优质服务，确保质量；要加大投资力度，拓宽融资渠道，广泛吸纳民间资本参与建设；要高度重视建后管护工作，确保老百姓吃上干净水、安全水、放心水，真正改善农民的生存条件和生活条件。
打造绿色生态型水利。**是南水北调中线工程的核心水源区，确保一库清水送京津是我们的一项重大政治任务和历史使命，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。但是目前全市尚有水土流失面积１１９０５．１３ｋｍ２，主要分布在汉江干流沿岸区及堵河中上游区，对水库水质及人民生命财产构成极大威胁。要进一步加大水土保持和水污染防治力度，重点是推进以小流域为单元的水土流失综合防治工程建设。要继续扩大治理示范区建设，坚持人工治理与自然生态修复相结合，继续抓好“长治”工程、国债项目、南水北调中线工程水保预防保护和小水电代燃料项目的实施。要进一步抓好道路建设、水电工程、矿山开采等开发建设项目水土保持监督、监测工作，大力发展以沼气为主的农村能源工程建设，提高森林植被覆盖率。
打造资源利用型水利。**水能资源比较丰富，为了将丰富的水能资源优势转化为经济优势，必须加大水电开发力度，尽早发挥资源效益，从而壮大县域经济，增加农民收入，打牢构建社会主义和谐社会的经济基础。要统一思想认识，坚定开发信心，全力招商引资，解决水电开发建设中资金短缺的问题，要突出开发重点，集中人力、物力和财力，抓好装机５万千瓦以上的重点骨干电站的开发建设，力争一年上一个重点项目。同时还要加强水产基地建设，抓好丹江、黄龙滩、陡岭子等为龙头的大水面水产养殖开发，进一步调整优化养殖结构，加大名特优无公害水产品的推广力度，扩大生产规模，满足广大消费者的需求，使水产品产值占农业产值的比重不断增加，让农民从水产养殖中得到更多的实惠。