安马乡2021年打击非法生产经营烟花爆竹
专项工作方案
根据《河池市宜州区安全生产委员会办公室关于印发河池市宜州区2021年打击非法生产经营烟花爆竹专项行动方案的通知》（宜安委办〔2021〕5号）要求，及时、有效、严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，预防事故发生，安马乡人民政府决定于2021年春节前和清明节期间在全区范围内开展打击非法生产经营烟花爆竹(以下简称：“打非”)专项行动。为确保专项行动的顺利开展，特制定本方案：
一、工作目标
认真贯彻执行国务院《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）和《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第65号）等文件，坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全工作机制，通过组织开展规范合法经营、打击非法生产经营烟花爆竹专项行动，全面监管责任，提升管理水平，最大限度地减少安全隐患，在全乡范围内，开展“打非”专项整治活动，切实加强对烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的安全监管，采取有力措施，严防死守、严防事故，确保我乡烟花爆竹安全生产形势的稳定好转。
二、专项整治的内容
（一）整治范围
安马乡辖区内所有合法烟花爆竹经营企业和非法生产非法经营的烟花爆竹经营点。
（二）整治内容
1.查处非法生产、经营烟花爆竹窝点；
2.对发现非法生产经营烟花爆竹行为的，要追查黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品来源，彻底捣毁非法生产、经营、运输烟花爆竹链条；
3.检查烟花爆竹经营企业存储仓库，查处非法烟花爆竹产品；
4.检查城区烟花爆竹禁放区域，查处违规经营，违规燃放烟花爆竹行为；
5.严格查处非法运输烟花爆竹以及黑火药、烟火药、引火线等烟花爆竹原材料的行为；
6.依法严肃处理非法生产、经营、运输烟花爆竹的相关责任人员。
三、加强领导，明确职责
（一）成立烟花爆竹“打非”工作领导小组
乡政府成立烟花爆竹“打非”工作领导小组，负责领导、组织和协调全乡烟花爆竹安全监管、“打非”及督查工作。领导小组成员名单如下：
组 长：石镇嘉 乡人民政府乡长
副组长：潘咏龙 乡人民政府副乡长
覃重威 安马派出所所长
成 员：刘 桦 乡国土规建环保安监站负责人
黎志国 安马中学校长
卢永志 安马中心小学校长
罗伦春 乡农机站站长
吴屯忠 乡农业服务中心主任
蓝雷奔 乡卫生院院长
路小燕 乡国土规建环保安监站干部
钟 诚 乡国土规建环保安监站干部
覃宝琦 乡国土规建环保安监站干部
各村（居）委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在乡国土规建环保安监站，办公室主任由刘桦同志兼任，成员由覃宝琦、路小燕组成，负责专项工作的组织协调和相关材料的收集上报。办公室联系电话：3702230。
（二）明确职责分工
1.乡派出所切实加强对道路运输烟花爆竹的监督检查，依法查处违法违规运输行为，重点排查整治各类违法违规运输烟花爆竹行为，主要包括：使用非危险物品运输车辆运输烟花爆竹；依法加强燃放活动的审批和安全管理。负责烟花爆竹的公共安全管理；积极配合乡安监办开展安全检查及查处工作，对拒绝、阻碍或暴力威胁安监等部门依法查处非法生产、经营烟花爆竹的依法严肃查处打击，确保国土规建环保安监站行政执法工作的顺利开展。
2.乡国土规建环保安监站要对辖区内所有烟花爆竹经营点进行全面排查，检查一是否办有《烟花爆竹经营零售许可证》；二是《烟花爆竹经营零售许可证》是否在有效期内；三是主要负责人和安全员《安全生产培训合格证》是否在有效期内；四是零售场所面积是否达到10平方米以上，与周边零售点距离达到最小安全距离50米，与人员密集场所和易燃易爆等重点建筑物必须保持100米以上的安全距离；五是零售点经营许可地址是否与经营地址一致；六是零售点是否有专柜、是否销售非法产品；七是零售点是否超过25公斤、是否超许可范围经营烟花爆竹产品；八是经营场所是否存放有其他易燃易爆物品；九是消防器材是否合格有效，并张贴明显安全警示标志和悬挂证照。
四、专项整治时间安排
本次“打非”专项工作从2021年2月3日开始至2021年4月30日结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2021年2月3日—2021年2月4日）：乡制定具体的工作方案，进行动员部署，全面启动本乡专项整治工作。
（二）宣传发动阶段（2021年2月5日—2月7日）；通过召开会议，张贴标语，利用海报、横幅等手段进行集中宣传教育，把 “打非”工作变为群众自觉的行动。同时注意收集信息，开展深入的调查摸底，排查非法生产经营烟花爆竹的违法行为。
（三）集中整治阶段（2021年2月8日—2021年4月20日）：乡“打非”领导小组在调查摸底的基础上采取联合执法等形式进行严厉打击和实施重点整治。
（四）验收总结阶段（2021年4月21—2021年4月30日）：乡“打非”领导小组对此次专项整治活动认真总结，对工作不到位、不负责的村委（社区）及工作人员进行问责，将工作开展情况及时报告区安委办。
五、工作要求
（一）加强组织领导，认真开展“打非”专项整治活动。各村委（社区）、各乡直单位要高度重视、充分认识开展 “打非”专项行动的极端重要性和紧迫性。
（二）强化整治，消除隐患。对检查中发现存在重大隐患或违规违章行为，要立即责令限期改正并依法予以处罚，并对整改情况进行跟踪督办，直至消除安全隐患。
（三）落实责任，严格问责。发挥社区、村委会的监督作用，及时发现问题，及时督促整改。
安马乡人民政府办公室 2021年2月3日印发 |