打击非法制贩烟花爆竹专项整治实施方案
根据县政府文件关于全县打击非法制贩烟花爆竹专项整治实施方案的通知，我乡为进一步加强烟花爆竹的监督管理，切实保护人民群众生命财产安全，严厉打击非法生产面、运输、销售烟花爆竹的违法犯罪活动，防止烟花爆竹爆炸事故的发生，乡政府决定在全乡范围内开展打击非法制贩烟花爆竹专项整治行动我乡制定方案如下：
一、 任务目标
深入贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》和是加强烟花爆竹安全管理工作会议精神，按照党委领导、政府监管、部门分工负责的原则，坚持属地管理，严格落实责任，依靠和动员广大人民群众，进一步加强烟花爆竹的安全监督管理，各项安全管理制度真正落到实处，使烟花爆竹的违法犯罪活动得到严厉打击，杜绝因烟花爆竹引起的各类事故发生，确保全乡春节期间绝对安全。
二、工作重点
这次专项整治主要目标和重点是：通过采取专项行动，力争达到辖区内无非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的违法行为，进一步净化市场，确保不发生烟花爆竹爆炸等恶性事故。
1、加强组织领导，严格落实责任。各部门要充分认识打击非法生产经营活动的重要意义，针对当地烟花爆竹生产经营实际情况，明确打击非法生产经营烟花爆竹活动的总体目标和阶段性任务，研究制定打击非法生产经营烟花爆竹活动的方案；落实责任，将打击非法生产经营烟花爆竹活动的责任落实到管理区、村组和农户；将打击非法生产经营烟花爆竹活动纳入开展乡镇达标活动的内容；组织相关职能部门开展联合执法检查，继续保持高压态势，防止私产、私销蔓延和群死群伤事故发生，确保专项整治取得实效。
2、做好宣传发动，形成强大舆论攻势。制定具体的宣传方案，做好宣传发动。一是利用电台、宣传栏等多种媒体，通过报道、广播、标语等形式，宣传国家有关法律法规和有关民用爆炸物品的管理规定。二是宣传工作要突出重点，深入农村，做到进村入户，对群众进行一次有关烟花爆竹的安全教育。三是要适时选择一些非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的典型案例，进行公开处理和媒体曝光，使广大群众切实认识到非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹给人民群众生命财产和社会安定造成的巨大损失及危害，教育群众主动放弃非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的念头。四是要向中小学校和学生宣传有关烟花爆竹的安全知识，强化学校和学生的安全意识，提高他们自我保护的意识和能力。
3.全面深入彻底地开展拉网式清查。组织各有关部门集中时间，抽调专门力量，对辖区内的村庄逐一进行拉网式清查，凡发现非法生产、储存烟花爆竹的场点、作坊要坚决取缔，依法没收其生产设备和成品、半成品及原材料，并追究有关责任人的法律责任。
4、依法整治，严厉打击。负有烟花爆竹监管职责的部门要认真履行法律、法规赋予的职责，牢固树立依法行政、严格执法的观念，组织专门力量，加大执法力度。在工作中发现非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹线索或遇有群众举报线索的，有关职能部门要按照《烟花爆竹安全管理条例》的规定，立即展开调查，坚决予以打击查处。对违法犯罪人员要从严、从重、从快处理，决不姑息迁就。各职能部门工作人员必须严格执法，决不允许徇私枉法。
三、方法步骤和时间安排
（一）2009年1月9日—1月10日为组织部署阶段。结合我乡实际，本着什么问题突出就重点整治什么问题，哪些地区管理混乱就集中力量重点整治哪些地区的原则，确定专项整治的重点，并制定切实可行的有针对性的专项整治工作方案。
（二）2009年1月11日—2月28日为集中整治阶段。坚持边宣传发动，边查禁边打击的方法和手段。坚持打、防、管、建并举、集中力量，突出重点务求实效，确保专项整治行动扎实深入开展。
（三）3月1日—年3月3日为整章建制总结验收阶段。对专项整治行动中发现的问题和治安管理存在的薄弱环节，要采取有针对性的措施进行整改，进一步建立健全各种管理规章制度，规范硬件设施，巩固整治行动成果。同时，对专项整治行动进行认真总结。
四、工作措施
（一）安全检查
1、对涉爆单位和人员进行全面检查、及时发现问题，彻底消除不安全隐患，努力减少涉爆事故和爆炸物品丢失、被盗（抢）案件。
2、坚决取缔和打击非法制造、买卖烟花爆竹、爆炸物品的地下窝点和销售网络，使涉爆案件明显下降。
3、对曾经发生过非法生产、销售、储存烟花爆竹的单位、村庄逐一进行检查，发现线索，及时查处。
（二）收缴处理
1、对烟花爆竹从业单位违法、违规生产、运输、储存的烟花爆竹全部收缴。
2、对烟花爆竹经营企业购销的不合格产品和非法渠道购进的产品全部收缴。
3、对非法生产、运输、储存的烟花爆竹和生产设备以及原材料全部收缴。
（三）严厉打击
1、对烟花爆竹生产、经营单位非法购销、违规生产、运输、储存的，要及时立案侦查，坚决依法从严惩处。
2、对非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的单位和个人，要及时查处，坚决依法严惩。
3、对群众举报的线索，安排专人，认真查证。情况属实的，要严厉打击，依法取缔。
4、对非法制贩烟花爆竹的安件，要彻底追究和查清涉案烟花爆竹和生产原料的来源、流向，尤其哟按通过追查来源，端掉非法制贩窝点。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识专项整治工作的复杂性和艰巨性，要坚持在党委、政府的统一领导下，成立强有力的工作机构，按照市、县的统一部署和要求，狠抓落实。
（二）精心组织，依法整治。结合本地实际，精心组织，周密部署，突出重点，认真组织实施。
（三）履行职责，落实责任。专项整治行动要实行责任制，一级管一级，做到责任明确。各有关职能部门要各司其职，密切配合，联合行动，确保专项整治工作取得实效。
（四）加强信息报送。发现重大案件、重要情况及时向上级专报。