摘 要：分析了公用事业改革过程中职工存在的思想问题，并针对这些问题探讨了相应的解决对策。
关键词：公用事业；改制；职工思想动态
中图分类号：F270 文献标识码：Ａ
目前，公用事业的改革开始向纵深发展，提高职工对改革改制的思想认识和心理承受能力，掌握职工的思想动态，才能有的放矢地开展工作，更好地引导全体职工正确对待改革，积极参与改革，并推进公用事业改革的顺利进行。
１ 公用事业改制中职工存在的思想问题
１．１ 对公用事业新形势了解不够且缺乏危机感
以前的公用事业如污水、燃气、热力等单位，在人们心中一直认为是公用事业单位，吃皇粮，旱涝保收，职工在特定的环境中形成了混日子的习惯，缺乏危机感和责任心，缺乏竞争意识。而现在，公用事业将成为未来发展最快、市场竞争相当激烈的行业。党的十六届三中全会明确指出：允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业领域，将竞争机制引入该行业。建设部也出台了一些相应的政策，河北省政府对公用事业的改革也做出了明确的要求和时间表。全国各地的公用事业行业纷纷重新定位自己的发展蓝图，力争抢占先机，在未来的行业竞争中争取主动。谁先转变观念，摒弃计划经济下的落后传统观念，谁的处理成本低，尽快适应市场规律，谁能找到新的资本经营领域，谁就可能成为行业的领头羊。在公用事业行业的改革中，一些大的排水集团（如北京、深圳）已经做出了榜样，他们利用技术优势、资本优势、管理优势，向外扩张，对外承建污水处理厂，招标经营权，或进行有偿技术输出，为职工创造最大利益，已经尝到了改革的好处。因此，从发展来看，公用事业不改革就没有出路。而大多数职工却对来自同行的竞争压力缺乏认识，思想上危机感不强，没有认识到企业必须通过改革，才能在竞争激烈的市场上占一席之地。
１．２ 部分职工改革思想准备不足且进入角色慢
当前，有一部分职工对公用事业改革缺乏思想准备，十分不适应，不相信自己的感觉，认为公用事业改革不过是一阵风，刮过去可能又回到过去。他们对企业管理标准没有完全掌握，工作态度仍不够积极。这些同志有一定的代表性，多年事业单位松散的管理，在他们身上留下的烙印太深。
１．３ 部分职工对公用事业改革信心不足
改革的最终目的是为了职工的利益，每一项改革措施都是以“三个代表”重要思想为出发点的，但仍有部分职工对公用事业改革信心不足。在当前公用事业健康发展的进程中，只有妥善处理好职工及企业的利益关系，实实在在地为职工着想，才能调动一切积极因素，凝聚人心，给企业注入活力，企业才能腾飞，最终职工才能得到实惠。
１．４ 职工学习业务技术的气氛不够浓厚
由于以前事业单位管理体制的原因，公用事业行业普遍存在着工作标准低、责任心差的现象，影响了职工学习技术的积极性。现在虽然有这样想法的职工少了，但仍有一定的代表性，必须尽快转变这种观念。首先要唤起职工学习的愿望，要职工发自内心地学习技术，使职工认识到不学习技术将会被淘汰。一个职工若不学习技术，后果是丢掉岗位；一个企业若是每个职工都不学习技术，企业就要倒闭、关门。
２ 改变目前状况的对策
２．１ 加大宣传力度以使职工树立竞争意识和责任意识
各基层党组织和宣传部门一定要加大宣传行业形势，使职工看到公用事业行业中存在竞争的事实，努力引导职工提高认识，统一思想，从提高企业生存发展能力、增强市场竞争力的高度认识公用事业改革的重要性，积极参与改革，树立起竞争意识和责任意识，努力提高自己的综合素质，在企业内部竞争中处于优势地位。
２．２ 因势利导以促使职工转变思想观念
为了帮助职工尽快进入角色，必须加强制度的建设和落实。制度是职工行为标准的底线，你可以不理解企业的行为标准，但不能违反规定，否则必须受到处罚。特别是在改革的开始时期，肯定有一部分职工不适应新的管理要求，或找不到工作目标，我们要借制度的强制力，对符合要求的行为进行肯定和奖励，对不符合要求的行为进行否定和处罚，这样，大部分职工因为渴望奖励和害怕处罚，出于自身的利益考虑，加速观念的改变，调整自己的行为，努力达到企业管理的标准。在这一阶段，特别是各级管理干部，一定要不怕得罪人，要敢于管理，使职工切实感受到现在和以前在管理上的不同，从思想认识上和行为上有一个直观的感受，这对触动职工思想，促使职工思想转变观念作用很大。
２．３ 加强管理以增强企业的凝聚力
企业的人事制度、分配制度、用工制度的改革是充分调动广大干部职工积极性、增加企业市场竞争能力的关键因素。成败的关键是企业的实力是否增强，职工的收入是否增加。要想使职工对改革充满信心，必须想方设法加强企业管理，对内抓降本增效，对外不断开拓新的市场，创造新的经济增长点，提高公用事业单位的经济效益。在此基础上，建立合理的分配制度，大幅度提高职工的收入，充分调动广大干部职工的积极性。
２．４ 增强培训的实用性和针对性
首先，公用事业单位也要借鉴先进企业的管理理念，建立学习技术的激励机制，对技术尖子、技术能手，在收入和待遇方面给予鼓励。另外，还要制定措施，鞭策职工学习技术，在技术培训上按照不同的岗位制定相应的应知应会，每个上岗职工都必须掌握，必须会独立操作。业务不达标的不能上岗，降低其待遇。这样，技术好的职工得到鼓励，不学习技术的职工得到鞭策，有助于在企业形成学习技术的气氛。其次，要加大职工培训的投入，建立企业培训体系，如：新职工上岗培训，在岗职工操作技能培训，管理人员业务培训，设备维修技术培训等，并为不同的培训设定不同的技术要求和考核标准，激发职工学习的热情。
３ 结语
只有改革，公用事业才有希望，才有活力。但在改革的过程中，部分职工在思想上准备不足，产生这样那样的思想问题在所难免。因此，理顺职工情结，稳定职工思想的工作还十分繁重。在当前很长一段时间内，政治思想工作要坚持讲究实效，深入人心的原则，坚持“说服、示范、引导、激励”的基本方式，善于用正确的方针、政策去启发职工，想办法调动职工的积极性。在工作方法上，要善于“疏导”，不一味地“搪塞”，要深入到职工之中，倾听职工的心声，听取职工对改革的意见和建议，采用各种形式及时了解职工的思想动态，及时分析、解决和化解矛盾，千方百计地稳定职工思想，促进职工转变不合时宜的观念，确保公用事（上接封二）业改革顺利进行。
推荐访问:公用事业
改制
对策
职工
思考
