2020年某区选人用人“一报告两评议”工作报告
为切实加强干部选拔任用工作的民主监督，有力促进干部选拔任用工作扎实有效开展，营造风清气正的用人环境，根据市委组织部《关于做好2020年度干部选拔任用“一报告两评议”工作的通知》文件要求，现将本单位干部选拔任用工作情况报告如下，并接受民主评议。
在市委、市政府的正确领导和市委组织部的具体指导下，本单位深入学习贯彻党的十九大精神，深刻把握新时代好干部标准，始终坚持正确的选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等各项规定，不断完善工作机制，使真正想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有位置，营造了有利于优秀干部脱颖而出、健康成长的良好环境。严格标准，树立导向，优化干部配备。始终坚持事业为上，从实绩看德才，凭德才用干部，选人用人导向更加鲜明。积极鼓励干部干事创业、担当有为，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，以想干事、能干事、干成事、不出事、能共事为标准，全年提拔重用科级干部xx名同志推荐到省厅任职。按照人岗相适、有利工作的原则，统筹开展干部内部轮岗交流，交流轮岗干部xx 人次，进一步提高了干部工作的积极性、主动性和创造性。不断优化干部队伍结构，坚持标准，统筹全局，把选准用好干部作为加强队伍建设的重中之重，着重把政治坚定、思想解放、实绩突出、
群众公认、善于严格按核定职数配备干部，干部酝酿调整前，按规定程序报市委组织部进行职数预审，未超职数配备干部。干部进编前，按规定报市编委办进行编制核准，报市人社局上会研究，未出现超编情况。严格执行干部选拔任用程序，坚持把综合分析研判作为干部调整的前提，通过对相关处室进行结构分析、个体进行适岗分析，形成干部队伍建设和个体调整意见，切实做到“动之有据”。
一、“一报告两评议”主要内容
“一报告两评议”工作主要采取了以下方法:一是下发《关于开展干部选拔任用“一报告两评议”、镇街回访了解等工作的通知》。对“一报告两评议”的实施对象、评议范围、评议方法和工作程序等做出了具体的规定。
二是开展“一报告”工作。全区共有 xx 个单位召开干部职工大会，由各单位党组织负责人向大会报告了2020 度干部选拔任用工作及制度执行情况。
三是开展“两评议”测评。全区 xx 个单位,共 xx 部群众，对2020年度的中层干部选拔任用工作和新提拔的 xx 名中层干部进行了民主评议。
四是进行个别谈话。结合班子回访，与xx名镇街干部进行了个别谈话，听取对干部选拔任用工作的评价和意见建议，共收集到意见建议xx 条。
五是查阅了干部选拔任用工作台账记录。
从“一报告两评议”的总体情况来看，各单位能按照干部选拔任用有关文件要求来选拔任用干部，不断加强和改进干部选拔任用工作，积极防止和杜绝选人用人上的不正之风，取得较好效果。“一报告两评议”民主评议表分为《干部选拔任用工作民主评议表》和《新提拔任用干部民主评议表》，共有五项指标，其中两项最主要的指标分别是“干部选拔任用工作总体评价”和“新提拔中层干部总体评价”。
据统计，2020年度全区干部选拔任用工作总体评价的平均满意率为 xx%，其中，区级机关平均满意率为xx%，xx%。区级机关中有xx个单位的满意率为100%，最低的为xx%;镇街中满意率最高的为 xx%，最低的为xx%。全区干部选拔任用工作总体评价满意率在90%以上的有xx个单位，在80%-90%之间的有 xx 个单位，70%-80%之间的有 xx 个单位，70%以下的有 xx 个单位。
2020年度全区新提拔中层干部总体评价的平均满意率xx%，其中，区级机关平均满意率为xx%，镇街为xx%。区级机关中有xx个单位的满意率100%，最低的为xx%;镇街中满意率最高的为xx%，最低的为xx%。全区新提拔中层干部总体评价满意率在90%以上的有xx个单位，在80%-90%之间的有xx 个单位，在70%-80%之间的有xx个单位，70%以下的有xx个单位。
从民主评议结果分析看，镇街两项主要指标的整体满意
率都要高于区级机关，测评数据大体能够反映群众对干部选拔任用工作的感受和评价。五项指标“满意率”排名靠前的，说明干部选拔任用工作总体得到干部群众认可，部分单位五项指标“满意率”均偏低，反映出其干部选拔工作与干部群众的期望还有一定差距。
二、“一报告两评议”工作的主要成效
1、领导重视，干部选拔任用工作政策法规的学习贯彻进一步深入。各单位领导班子对学习贯彻《干部任用条例》都比较重视，把《干部任用条例》等文件作为中心组学习和班子民主生活会对照检查的重要内容，带头进行认真学习，能结合实际采取多种形式，学习、宣传和贯彻《干部任用条例》。各单位能认真对照《干部任用条例》、《xx 区区级机关竞争上岗、双向选择实施办法》等有关政策法规，回顾分析2020年度在学习贯彻党的干部路线方针政策、遵守干部选拔任用工作各项规定、深化干部人事制度改革、强化干部选拔任用工作监督、开展整治用人上不正之风工作以及加强自身建设等方面的情况，深入查找存在的问题和不足，形成书面总结报告材料。如区机关党工委、xx镇能认真组织机关干部学习干部选拔任用工作各项政策法规并抓好贯彻落实工作。
2、履行程序，干部选拔任用工作规范化水平进一步提高。各单位总体上能坚持正确的用人导向，发扬民主，严格
程序，规范操作，按照《干部任用条例》规定的原则、条件、程序和纪律选拔任用干部，使一批德才兼备的优秀干部走上中层领导岗位;坚持群众公认原则，新提拔任用的中层干部绝大多数在民主推荐中得票靠前、群众公认度较高;坚持考察人选和任职人选由党组织集体讨论决定;组织工作认真细致，台帐资料比较规范齐全。如区xx局、xx局、xx街道能严格按照《干部任用条例》规定程序选拔任用干部，选拔过程公开、透明，民主评议各项指标的满意率都较高。
3、创新思路，干部人事制度改革进一步推进。各单位不断加大竞争性选拔干部力度，具备竞争上岗条件的，大多数单位组织实施了竞争上岗;有些单位对任同一中层岗位时间较长的干部实施内部轮岗交流;有些单位进一步探索健全本单位干部考核评价体系。如区xx局有计划执行干部交流轮岗;团区委加大对下属单位职位的竞聘力度，严格按照规范程序选拔任用;区xx局率先实行新任中层干部民主评议制度;xx街道实行中层干部勤政廉政谈话制度。
三、存在的主要不足
从评议情况看，少数单位存在执行干部选拔任用工作规定和程序不够严格、不够规范的问题，一定程度上影响了选人用人公信度，主要表现在四个方面：
一是个别单位新提拔的干部，在民主评议中满意率偏低。在此次“一报告两评议”的民主评议中，有xx个单位
的新提拔中层干部总体评价平均满意率低于70%，反映出个别新提拔的中层干部缺乏群众公认度。
二是执行干部选拔任用工作程序和纪律不够到位。一些具备竞岗条件的单位，没有实行中层干部竞争上岗;或虽实行了竞争上岗，但在程序上存在简化步骤、走过场的现象，比如对中层岗位的基本条件和任职资格有所放宽，缺少民主推荐、民主测评、组织考察、任前公示等环节。
三是中层干部轮岗交流有待进一步加强。不少单位没有按规定对中层干部实行轮岗交流，有些中层干部长期在同一岗位任职，对发挥干部的主观能动性带来不利影响，有些还在一定程度上影响了单位整体工作的开展。
四、进一步做好干部选拔任用工作的几点要求
1、抓督促。各单位要进一步提高认识，切实加强《干部任用条例》、“四项监督制度”和区委“10+1”文件等干部规范性文件的学习、宣传和贯彻，把学习干部选拔任用政策法规纳入理论中心组学习、民主生活会对照检查的重要内容，定期组织学习和检查，不断提升业务素质，熟练掌握和运用有关政策法规，增强干部选拔任用工作的规范性和严肃性。区委组织部将会同区人社局，对满意率偏低的单位实行重点督促整改。
2、抓规范。各单位要增强政治意识和责任意识，严格按照《干部任用条例》等有关规定选拔任用干部;要按照核
定职数配备中层干部;凡具备竞岗条件的，均应实行中层干部竞争上岗，在实施前要制定竞岗实施方案，并报区委组织部、区人社局审核同意;要按照民主推荐、集体讨论确定考察对象、组织考察、会前酝酿、党组织集体讨论决定、任前案、任前公示、发文公布等程序选拔任用中层干部，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，坚决杜绝违反《干部任用条例》规定的行为。
3、抓整改。各单位对检查中发现的问题，要认真对照相关规定，分析原因，制定整改方案，突出重点，明确要求，采取有效措施抓好整改落实。特别是存在超职数配备中层干部的单位和满意率低于平均数的单位，要切实提高认识，认真做好整改工作。对民主评议中群众满意率不够高的中层干部，各单位要视情予以谈话提醒。分析整改材料请于 xx xx 日前报给区委组织部干部监督室。“一报告两评议”工作作为常规性工作，将于每年上半年对上一年度的干部任用情况进行报告和评议。各单位要不断提高干部选拔任用工作水平，增强干部选拔任用工作的科学化、制度化、规范化建设，切实选准用好干部，不断提高我区组织工作满意度和科学化水平。
五、综合分析，注重实效
干部选拔任用工作民主评议和民主测评工作结束后，
局办公室对评议表和测评表进行了汇总，xx 名测评对象的满意率均为 100%。从测评、分析结果来看，干部职工对干部选拔任用工作认可度非常高，体现了局党组在干部选拔任用工作中，认真贯彻条例，严格执行程序和标准，坚持正确的用人导向，充分发扬民主的工作作风，坚持用好的作风选作风好的人，公开、公平、公正，提高选人用人公信度，受到干部群众好评。一年来，我局在贯彻落实《干部任用条例》中取得了一定成绩，在近年来的干部选拔任用中，未接到过干部监督部门转办的信访督办件和群众的有关举报。
今后，我们将以开展“一报告两评议”工作为契机，进一步提高干部选拔任用工作水平，为我市安监事业发展进步提供组织保障。