欲求发展应先抓落实

时间：2022-02-15 15:09:35 浏览量：次

    一项正确的规划和决策，要付诸实施，取得成效，关键在于抓落实。能否真正抓好落实，不仅是衡量领导干部素质和能力的“试金石”，而且直接关系到行业各项工作的开展和事业的成败。
    河北廊坊烟草新一届领导班子上任以来，积极贯彻执行国家局、省局的决策部署，认真落实科学发展观，结合实际，谋划发展思路。一年来的实践使我们深刻体会到，要抓好工作落实、促进行业发展，必须做好以下工作。
    明确目标。目标既是努力奋斗的方向，又是工作考评的依据。根据河北省局的安排部署，经过充分的调研论证，在年初的工作会议上，廊坊烟草提出了今后一个时期全市烟草行业改革发展的总体思路：围绕建设规范、可控、高效、利益共享的市场体系的主要任务，以深化改革为主线，以整顿规范和加强内部监管为主题，以推进“四个转变、三个创新”夯实管理基础为重点，全面加强队伍建设、销售网络建设、法制建设和企业文化建设，强化专卖管理，确保国有资产保值增值，实现廊坊烟草持续稳定协调健康发展。围绕这个思路，各县局（营销部）和各部门都提出了抓落实的具体计划和措施。
    强化责任。责任不落实，工作难落实。年初，廊坊烟草与各县局（营销部）一把手签订了工作责任状，坚持量化与细化相结合，把全年的经营管理责任目标分解到每月、每天，将年度目标考核与领导班子的业绩挂钩、与职工的绩效工资挂钩，将经营指标与管理指标进行综合考评，做到了责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确、奖罚措施明确。调整了整顿市场经济秩序工作领导小组，实施了市局（分公司）领导包片和科室包县责任制，明确工作职责，强化责任落实。对“两项检查”等全局性重点工作，由主管领导牵头，组成专门领导班子来抓，并把责任目标分解到每一名领导干部身上。通过明确责任，使每项工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的局面。
    转变作风。领导干部的作风，直接关系到党的形象和战斗力，直接影响各项工作任务的实际效果。廊坊烟草新一届领导班子倡导“讲实际、出实招、干实事、求实效”，要求广大党员干部“能干事、会干事、干成事、不出事”，自觉铺下身子，真抓实干。在具体工作中，不喊哗众取宠的空洞口号，不做华而不实的表面文章，不提脱离实际的指标要求，而是扎扎实实地抓好落实，一步一个脚印地推动事业发展。同时，领导班子成员经常下基层、转市场、访客户，调查了解市场管理和客户服务情况，掌握第一手资料，并据此调整经营策略，制定工作目标，提高科学决策水平，确保各项工作的有效落实。
    讲究方法。抓落实的方法很多，其中一个重要方法就是分清轻重缓急，抓主要矛盾、抓重大问题、抓重点工作。廊坊烟草新班子成立伊始，便针对市场基础薄弱、规范经营水平不高的现状，从抓根固本做起，以保持平稳发展为目标，明确了“突出规范管理、夯实工作基础、强化内部监管”的工作重点和主线，并紧紧围绕狠抓整顿规范这一中心，认真查找问题和差距，找出影响和制约发展的主要矛盾，抓住关系全局的关键环节和薄弱环节，找准着力点和切入点，强力推进，重点突破，带动全局工作的开展。以建章立制为重点，建立完善了多项内部监管制度，形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的长效机制。同时，要求领导干部改进工作方式方法，提高效率和质量。
    提高能力。抓好落实既要有干事业的激情、干实事的作风，又要有干成事的能力。廊坊烟草努力提高领导班子和领导干部的思想水平和业务能力，提高抓落实、促发展的能力。一是加强学习。通过社会主义荣辱观教育、开展“两个至上”在岗位主题实践活动等，促使党员干部做到精学政治理论、深学业务本领、常学修身之道，提高综合素质和实际能力。二是勤于思考。通过思考，多想发展之计，多谋发展之策，形成新的工作思路。三是勇于实践。在实践中了解情况、发现问题、解决矛盾，增长领导的才干和本领，努力提高科学判断局势的能力、驾驭市场的能力、应对复杂局面的能力、依法经营管理的能力、总揽全局的能力，为抓好工作落实打下良好基础。
　　强化考核。科学的考核评价体系是抓好落实的重要保证。廊坊烟草成立了目标考核领导小组，对各单位实行双向考核，做到严格奖惩、动态管理。对发生违法违规经营行为、被上级查处的，私设账外账、小金库的，一经查实，实行一票否决制，并免发领导班子当年目标考核奖。着力抓好基础工作，进一步完善和健全了“四员”的《工作规则》、《管理办法》等规章制度，为提高服务水平、强化市场管理夯实基础。同时，健全完善了科学合理的干部考核机制，按照“德、能、勤、绩、廉”等要求逐一对各县局（营销部）的领导班子进行了考核。坚持用联系、发展、全面的观点考核评价干部，既看工作业绩，也看基础和起点；既看看得见的工作实绩，也看抓基础性、长期性工作的力度和成效；既看平时的工作能力，也看在重要时期，对重点工作、突发事件的应对能力和驾驭全局的能力。
    营造环境。抓好落实，促进发展，离不开上下同心、真抓实干的良好氛围。一是营造领导重视抓落实的环境。班子成员注意以身作则，经常入市场、入基层，与零售客户交流，与一线职工座谈，从中发现并解决问题。二是坚持正确的用人导向，用好的作风选人、选作风好的人，凭工作实绩使用干部，注重在抓落实的过程中考察干部，用抓落实的成果检验干部。三是营造齐心协力抓落实的氛围。通过舆论引导、思想教育、典型引路、评先树优等多种方式，为抓落实促发展鼓劲造势，努力形成一切服务发展、一切为了发展的浓厚氛围。
作者单位：河北省廊坊市烟草专卖局（分公司）

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